5. Об епархиальном управлении

4 (14), 7 (20), 9 (22) февраля 1918 г.

Глава I

О епархии, ее устройстве и учреждениях

1. Епархиею именуется часть Православной Российской Церкви, канонически управляемая епархиальным Архиереем.

2. Границы епархии определяются высшею церковною властью.

3. В каждой епархии существуют особые органы епархиального управления и епархиального суда, действующие на основании установленных о них Правил.

4. Основания епархиального управления и суда суть: а] Священ­ное Писание, б] догматы Православной веры, в] Каноны свв. Апостолов, свв. Соборов и свв. Отец и г] действующие церковные за­коны и законы государственные, не противоречащие основам церковного строя.

5. В каждой епархии в непосредственном ведении епархиального Архиерея состоит Епархиальный Совет.

6. В отношении управления епархия разделяется на благочиннические округа, которые находятся в ведении благочинных, действующих вместе с состоящими при них Советами.

7. Каждый благочиннический округ заключает в себе не­сколько приходов, существующих на основании Положения о при­ходе.

8. Для утверждения и распространения Православной веры и для борьбы с противными ей ученьями учреждаются в епархии Миссии, Братства и Общества, действующие на основании особых Уставов и Правил, под непосредственным руководством епархиального Архиерея.

9. Под непосредственным же руководством епархиального Архиерея состоят существующие в епархии духовно-учебные заведения, церковные школы и иные епархиальные учебные заведения (училища пастырства, псаломщические, певческие школы, курсы и другие), действующие на основании своих Уставов и Положений.

10. В каждой епархии существует Епархиальное Попечитель­ство о бедных духовного звания и учреждаются богадельни; приюты и другие благотворительные заведения, действующие на основании особых Уставов и Положений также под непосредственным руководством епархиального Архиерея.

11. Духовенству епархии предоставляется, под непосредствен­ным руководством епархиального Архиерея, учреждать эмеритальные, ссудные, похоронные и иные взаимовспомогательные организации на основании утверждаемых подлежащею церковною властью Уставов, Правил и Положений.

12. В епархии должны быть устрояемы свечные заводы и иные церковно-хозяйственные учреждения.

Примечание. Право устраивать свечные заводы и иные цер­ковно-хозяйственные учреждения принадлежит исключительно епархиальной власти.

13. В каждой епархии действуют на основании особых Уста­вов епархиальные церковно-археологические, церковно-исторические и церковно-певческие Общества и существуют епархиальные Древле­хранилища.

14. В каждой епархии на основании особого Положения существует Епархиальный Ревизионный Комитет, избираемый Епархиальным Собранием.

Глава II

Об епархиальном Архиерее

15. Епархиальный Архиерей, по преемству власти от святых Апостолов, есть предстоятель местной Церкви, управляющий епархиею при соборном содействии клира и мирян.

16. Избрание епархиального Архиерея производится следующим образом. По освобождении епархиальной кафедры, прежде замещения ее, Архиереи округа, или, при отсутствии округов, Священный Синод Российской Церкви, составляют список кандидатов, в который, после канонического одобрения, включаются и кандидаты, указанные епархией. По обнародовании в епархии списка кандида­тов, Архиереи округа или Архиереи, назначенные к участью в из­брании епархиального Архиерея Священным Синодом, клир и миряне епархии совместно производят по особым Правилам вы­боры кандидата, голосуя одновременно всех, указанных в списке, причем получивший не менее 2/3 голосов считается избранным и представляется на утверждение высшей церковной власти. Если никто из кандидатов при таковом голосовании не получит, указанного большинства голосов, то производится новое голосова­ние о каждом из кандидатов, указанных первым голосованием, в отдельности, и высшей церковной власти представляются канди­даты, получившие не менее половины избирательных голосов.

Примечание 1. В исключительных и чрезвычайных слу­чаях, ради блага церковного, допускается назначение и перемещение Архиереев высшею церковною властью.

Примечание 2. В епархиях, где должна быть широко раз­вита миссионерская деятельность и проживает значительное число инородческого населения, епархиальные Архиереи должны быть избираемы из кандидатов, опытных в миссионерском деле; при неосуществлении же этого, в таковые епархии Архиереи могут быть назначаемы высшею церковною властью.

Примечание 3. В заграничные миссии Архиереи назнача­ются Священным Синодом.

17. Кандидаты в епархиальные Архиереи из лиц, не имеющих епископского сана, избираются в возрасте не моложе 35 лет из монашествующих или не обязанных браком лиц белого духовенства и мирян, причем для тех и других обяза­тельно облечение в рясофор, если они не принимают пострижения в монашество. Избираемый кандидат должен соответство­вать высокому званию Епископа по образованию, богословским знаниям и нравственным качествам.

18. Архиерей пребывает на кафедре пожизненно и оставляет ее только по церковному суду или по постановлению высшей церков­ной власти, в случаях, указанных выше, в примечаниях к ст. 16.

19. Архиерей пользуется, по Божественному полномочию, всею полнотою иерархической власти в делах веро- и нравоучения, священнодействия и пастырского душепопечения.

20. Епархиальному Архиерею принадлежит преимущественное право почина и направляющее руководство по всем сторонам епархиальной жизни.

21. Епархиальному Архиерею принадлежит наблюдение за преподаванием Закона Божия в светских учебных заведениях.

22. Епархиальному Архиерею принадлежит право канонического одобрения кандидатов на священно-церковно-служительские места — их избрание и назначение.

23. Без согласия епархиального Архиерея ни одно решение органов епархиального управления не может быть проведено в жизнь.

24. Епархиальному Архиерею предоставляется право награждать достойных и достаточно послуживших священно-церковно-служителей епархии установленными наградами.

25. Архиерею принадлежит право непосредственного отеческого воздействия и взыскания (применительно к уставу духовных Конси­сторий в разделе об архиерейском суде).

26. Дела пастырско-приходского ведения, разрешение коих предоставлено непосредственному усмотрению епархиальных Архиереев, обращаются к исполнению в Канцелярии при Архиерее.

27. При епархиальном Архиерее состоит личный его секретарь и Канцелярия.

28. Епархиальным Архиереям предоставляется отлучаться из своих епархий по уважительным причинам на срок не более 14 дней, не испрашивая предварительного разрешения высшей цер­ковкой власти, на более же продолжительный срок Архиереи испрашивают таковое разрешение.

29. Содержание епархиальных Архиереев определяется высшею церковною властью.

30. Епархиальные Архиереи при оставлении службы имеют
право на получение пенсии в установленном законом размере.

Глава III

Об Епархиальном Собрании

31. Высшим органом, при содействии которого Архиерей управляет епархией, является Епархиальное Собрание.

32. Епархиальные Собрания бывают: а) Очередные, собирающиеся в определенное, наиболее удобное для каждой епархии по местным условиям, время, и б) Чрезвычайные, созываемые по мере надоб­ности. Те и другие собрания созываются с таким расчетом, что­бы вопросы, подлежащие их рассмотрению, могли быть предвари­тельно обсуждены на Окружных (благочиннических) Собраниях, по программе, утвержденной епархиальным Архиереем. Правящему Архиерею принадлежит право вносить на обсуждение как Очеред­ного, так и Чрезвычайного Епархиального Собрания вопросы в спешном порядке. Никому другому, без согласия Архиерея, это право не предоставляется.

Примечание. Епархиям, кои по своей обширности или по другим местным условиям не могут ежегодно собирать Епархиальных Собраний, предоставляется право самим уста­навливать сроки созыва Епархиальных Собраний.

33. Епархиальные Собрания созываются правящим Архиереем: Очередные — в срок, указанный предшествовавшим Епархиальным Собранием, Чрезвычайные — по усмотрению правящего Архиерея или на основании заявления не менее одной трети благочиннических округов епархии.

34. Епархиальные Собрания составляются из представителей клира и мирян в равном числе, избираемых на три года. Пред­ставители на Епархиальные Собрания избираются Окружными Собра­ниями, состоящими из всех членов клира округа и такого же числа мирян, избираемых Приходскими Собраниями. В случае за­труднительности такого способа избрания представителей на Епар­хиальные Собрания, Окружные Собрания посылают своих предста­вителей на Уездные Собрания, которые и производят избрание депутатов на Епархиальное Собрание. Члены Епархиального Совета участвуют в Епархиальном Собрании наравне с другими его членами.

35. Членами Епархиального Собрания не могут быть лица: 1) не исполнившие в течение года христианского долга исповеди и св. Причастия и 2) опороченные по суду церковному. Прослуживший свой срок депутат может быть избираем вновь. Не менее по­ловины клириков должны быть в пресвитерском сане.

36. В Епархиальное Собрание входят представители монашества и духовно-учебных заведений. Число этих представителей устанавливается Епархиальным Советом. Епархиальным же Советом определяется представительство и от других епархиальных учреждений. Представители духовно-учебных заведений участвуют в Собрании в числе не менее одного от каждого учебного заве­дения.

37. Епархиальное Собрание а) избирает членов Епархиального
Совета, членов Епархиального Суда и других должностных лиц
и кандидатов к ним тех епархиальных учреждений, в Уставах и Положениях коих не имеется на сей предмет особых указаний; б) составляет правила и инструкции в развитие и применение общих правил и постановлений Православной Российской Церкви; в) рассматривает жалобы на все подчиненные Собранию епархиальные учреждения; г) наблюдает за течением епархиальной жизни, и д) ревизует деятельность епархиальных учреждений.

38. В области удовлетворения духовно-религиозных потребностей православного населения епархии Епархиальное Собрание: а) заслушивает сообщения и предположения епархиального начальства о состоянии веры и благочестия в епархии и изыскивает меры к укреплению и распространению их; 6) решает вопросы миссионерского характера (об открытии новых миссионерских пунктов, об устройстве миссионерских курсов, об организации кружков проповедников и т. п.); в) осуществляет правильную сеть учебных заведений — низших и средних, курсов — воскресных и вечерних, постоянных и периодических, библиотек, читален и других учреждений, имеющих своею задачей проведение христианских начал в жизнь и сознание народа; г) учреждает епархиаль­ные, церковно-просветительные и благотворительно-воспитательные братства, советы, общества и комитеты, с содержанием либо воспособлением из обще-епархиальных источников; д) откры­ваешь исторические, археологические, церковно-певческие и т. п., действующие в пределах епархии, общества, с содержанием либо воспособлением из общеепархиальных источников.

Примечание. В епархиях с инородческим населением, где миссионерским делом заведывают Комитеты Православ­ного Миссионерского Общества и особые начальники миссий, вопросы миссионерского характера разрешаются Епархиальным Собранием по предварительном сношении с местными миссионерскими организациями и в присутствии их предста­вителей.

39. В области церковно-просветительной Епархиальное Собрание: а) имеет общее наблюдение за благосостоянием духовно-учебных и церковно-просветительных заведений епархии как в учебно-воспитательном, так и в экономическом отношении; б) оказывает пособия на содержание зданий, личного состава админи­страции, преподавателей и других служащих в сих учреждениях, учащихся в оных, в особенности же сирот и бедных, без различия сословий; в) устанавливает плату за содержание своекоштных учащихся; г) учреждает стипендии как в духовно-учебных и церковно-просветительных заведениях епархии, так и в иных учебных заведениях, для приготовления удовлетворяющих потребностям епархии специалистов; д) ассигнует кредиты на содержание параллельных классов в епархиальных духовно-учебных и церковно-просветительных заведениях; е) распределяет суммы из общеепархиальной казны на содержание упомянутых заведений, соответственно потребностям оных и независимо от разделения епархии на училищные округа; ж) рассматривает и утверждает сметы упомянутых с сей статье заведений.

Примечание 1. В отношении духовных семинарий, мужских духовных училищ, епархиальных женских училищ, а равно существующих в епархиях женских училищ ду­ховного ведомства, Епархиальные Собрания осуществляют пра­во общего наблюдения за благосостоянием сих заведений в учебно-воспитательном отношении путем запроса администрации сих заведений и сообщения объяснений, признанных Собранием неудовлетворительными, высшему органу духовно-учебного управления. Дальнейшее направление дела определяется указаниями высшей-церковной власти.

Примечание 2. Изменение сметных назначений властью Епархиального Собрания не распространяется на кредиты ассигнованные из общецерковных средств.

40. В области распоряжения Епархиальному Собранию принад­лежит: а) общее заведывание свечным заводом, эмеритальными и похоронными кассами и всеми взаимовспомогательными учрежде­ниями, действующими в пределах епархии на основании уставов, составленных Епархиальным Собранием и утвержденных епархиальным Архиереем или высшею церковною властью по принад­лежности; б) устройство и заведывание на том же основании епархиальными богадельнями, больницами, санаториями и другими по­добными учреждениями; в) заведывание на тех же основаниях епархиальной типографией, епархиальным органом печати, епархиальным домом и другим имуществом, составляющим общее епархиальное достояние; г) разрешение вопросов о приобретении, отчуждении и использовании недвижимых имуществ, принадлежащих всем епархиальным учреждениям; д) заведывание Епархиальным По­печительством о бедных духовного звания и попечение о материальном обеспечении заштатного духовенства, их вдов и сирот.

41. В области финансово-экономической Епархиальное Собрание: а) разрешает вопросы относительно изыскания источников общеепархиальных доходов, организации епархиальных доходных предприятий, самообложения обще-епархиального и по приходам, установления и отмены всех прямых и косвенных налогов, кроме установленных высшею церковною властью, с церквей, монастырей и других епархиальных учреждений, причем размер обложения с монастырей определяется на местах по предварительном выяснении вопроса в местных епархиальных монашеских собраниях и утверждается высшею церковною властью; б)       рассматривает и утверждает обще-епархиальную смету доходов и расходов и сметы отдельных епархиальных учреждений, содержимых на общеепархиальные средства; в) рассматривает сметы епархиальных учреждений, получающих из обще-епархиальных средств пособие и разрешает ходатайства о таковых пособиях;
г) разрешает все вообще экономические вопросы местного характера,
связанные с отпуском обще-епархиальных средств; д) изыскивает способы и средства к улучшению материального положения и после служебного обеспечения лиц, служащих в епархиальных учреждениях.

Примечание. В епархиях, где созыв ежегодных Епар­хиальных Собраний представляется, по местным условиям, невозможным, право утверждения обще-епархиальной сметы предоставляется Епархиальному Совету с доведением до сведения ближайшего Епархиального Собрания.

42. В области контрольной Епархиальное Собрание рассматри­вает отчеты епархиальных учреждений, содержащихся или пользующихся пособиями из обще-епархиальных средств, а также Попе­чительства о бедных духовного звания, и свидетельствуют состоящие в распоряжении сих учреждений денежные суммы и прочее имущество приобретенное на отпущенные Епархиальным Собранием средства.

43. Решение дел на Епархиальном Собрании производится простым большинством голосов, но разрешение вопросов об обще-епархиальном обложении, о приобретении или отчуждении недвижимого имущества, а равно об израсходовании из общих епархиальных средств сумм свыше 15000 р. по каждой отдель­ной статье считается состоявшимся, если за такое разрешение вы­сказалось не менее 2/3 членов Собрания.

44. В случае несогласия правящего Архиерея с решением Епархиального Собрания, на котором он председательствовал, дело переносится на рассмотрение высшей церковной власти. Если же Собрание происходило под председательством другого лица и постановление этого Собрания встретило затем возражение со сто­роны правящего Архиерея, то последний, указывая основания своего несогласия, передает дело на вторичное рассмотрение того же Собрания. Если согласие и на этот раз не будет достигнуто, дело пере­носится на рассмотрение высшей церковной власти. Неотложные распоряжения по спорному делу предоставляются власти Архиерея.

45. Все расходы по созыву Епархиального Собрания покрыва­ются из местных средств на основании постановления Собрания, причем расходы по представительству на Епархиальном Собрании от различных учреждений относятся на счет последних.

Примечание. Представители духовно-учебных заведений на время пребывания на Собрании получают содержание из обще-епархиальных средств.

46. Председательствует на Епархиальном Собрании или епархиальный Архиерей или уполномоченное им лицо в епископском сане. Епархиальное Собрание избирает из лиц пресвитерского сана Товарища Председателя, который и председательствует в отсутствие Председателя.

Глава IV

Об Епархиальном Совете

47. Епархиальный Совет есть постоянное непрерывно-действую­щее административно-исполнительное учреждение, состоящее из выборных членов, при содействии которого епархиальным Архиереем производится управление епархией.

48. Епархиальному Совету предоставляется право почина в возбуждении общих вопросов, касающихся церковно-епархиальной жизни, их обсуждения и проведения выработанных по ним мероприятий в жизнь, после рассмотрения их Епархиальным Собранием и одобрения епархиальным Архиереем.

49. Епархиальный Совет составляется из пяти выборных штатных членов, из которых один — в пресвитерском сане — по избранию Совета, с утверждения епархиального Архиерея, состоит Председателем.

Примечание. В случае надобности, число членов Епар­хиального Совета восполняется сверхштатными; на случай же непредвиденного уменьшения числа членов, для безостановочного действия Епархиального Совета, избираются кандидаты в члены.

50. При Епархиальном Совете имеется Канцелярия под непосредственным начальством Секретаря Епархиального Совета.

51. Епархиальный Архиерей, когда найдет нужным, председательствует в Епархиальном Совете лично.

52. Члены Епархиального Совета как штатные, так и сверх­штатные, а также кандидаты в оные, избираются на шесть лет, и по представлению епархиального Архиерея утверждаются в долж­ности высшею церковною властью.

53. Председатель и не менее двух членов Епархиального Со­вета должны быть в пресвитерском сане из лиц, состоящих на епархиальной службе, остальные же могут быть избираемы из клириков или мирян, известных своею религиозною настроенностью и преданностью Св. Церкви, причем все должны быть с образованием не ниже среднего и в возрасте не менее 30 лет. Такое же численное соотношение лиц пресвитерского сана и клириков или мирян должно быть соблюдаемо и при выборе сверхштатных членов и кандидатов к ним.

54. Избранными не могут быть лица, известные явными и гласными пороками, или сложившие священный сан.

55. Председатель и члены Епархиального Совета как штатные, так и сверхштатные, не могут занимать в других епархиальных или иного ведомства учреждениях должностей, препятствующих надлежащему исполнению ими обязанностей по Епархиальному Со­вету, и в частности не могут иметь в учебных заведениях свыше 12 недельных уроков, а также быть благочинными и чле­нами Благочиннических Советов.

56. Председатель и члены Епархиального Совета устраняются от присутствия по делу, к которому они прикосновенны, а в случае назначения над ними следствия или предания суду, удаля­ются от присутствования впредь до рассмотрения дела.

57. В случае болезни, смерти или отсутствия Председателя Епархиального Совета, вступает временно в исполнение его обя­занностей старший из членов Совета в пресвитерском сане.

58. Ведению Епархиального Совета подлежат дела: а) о распространении и охранении Православной веры, б) о Богослужении, в) о сооружении и благоустроении церквей, г) о духовенстве, д) о при­ходах, е) о церковном хозяйстве и ж) дела епархиальных учрежде­ний и обществ, представляемые 1) на рассмотрение Совета в случаях, когда окончательное решение сих дел не предоставлено самим означенным учреждениям и обществам данными к их руководству уставами, или 2) в порядке отчетности, осведомления Совета о ходе дел и для получения от него руководственных указаний.

Примечание. Впредь до учреждения судебных присутствий дела судебные и бракоразводные вверяются Епархиальным Советам.

59. При решении указанных в ст. 58 п. ж. дел пригла­шаются и представители заинтересованных учреждений, с правом совещательного голоса.

60. Если при разборе и решении дела возникает разногласие, то дело решается большинством голосов; при равенстве голосов решает дело голос Председательствующего.

61. В случае несогласия правящего Архиерея с решением Епархиального Совета, принятым в заседании, происходившем под личным его председательством, дело переносится на рас­смотрение высшей церковной власти. При несогласии Архиерея с решением, принятым Епархиальным Советом без его участия в обсуждении дела, Архиерей, указывая основания своего несогласия, передает дело на вторичное рассмотрение Совета. Если согласие и на этот раз не будет достигнуто, дело переносится на рас­смотрение высшей церковной власти. Неотложные распоряжения по делу предоставляются власти Епископа.

62. Секретарь Епархиального Совета избирается Епархиальным Советом из лиц духовных или светских. Соответствуя тем нравственным требованиям, какие по стт. 53 и 54 предъявляются­ к Членам Епархиального Совета, избираемый должен обладать высшим образованием. Секретарь утверждается высшею церковною властью по представлению епархиального Архиерея.

63. Секретарь Епархиального Совета обязуется присутствовать на всех заседаниях Совета. Не принимая участия в постановлении решений, Секретарь, при обсуждении дел, дает необходимые справки из законов, а равно справки и объяснения и по обстоятельствам дела.

64. Секретарю Епархиального Совета принадлежит право: а) допускать к занятиям в Канцелярии Совета лиц, желающих поступить на службу в Канцелярию, и, по надлежащем их испытании, представлять их к определению в должности, и б) принимать на службу в Канцелярию Совета лиц, занимающихся пере­пиской и регистрацией, определять им, по их трудам и способностям, размер ежемесячного содержания, денежные награды и пособия, в пределах сметной суммы на этот предмет, по согла­шению с Епархиальным Советом, с одобрения Епархиального Архиерея.

65. Высшей церковной власти предоставляется установить порядок введения в действие правил об Епархиальном Совете и упразднения духовных Консисторий.

Глава V

О благочиннических округах

66 Границы благочиннических округов определяются Епар­хиальным Собранием.

67. В каждом благочинническом округе действуют окружные Благочиннические Собрания, которые являются в общем строе епархиальной жизни следующими после Епархиальных Собра­ний административно-распорядительными органами.

68. Окружные Благочиннические Собрания бывают: а) пастырские и б) общие.

69. В пастырских благочиннических собраниях участвуют священники благочиннического округа по должности, а прочие члены причтов по желанию; собрания эти созываются не менее одного раза в год для рассмотрения вопросов обще-пастырского служения.

70. Место и время пастырских благочиннических собраний определяются последними или Благочинным. Экстренные пастырские собрания созываются благочинным а) по его усмотрению, б) по заявлению 1/3 священников округа и в) по распоряжению епархиального Архиерея. Руководит собраниями в качестве Председа­теля Благочинный, а за отсутствием Благочинного председатель (в пресвитерском сане) избирается собранием.

71. Общие Благочиннические Собрания состоят: а) из всех наличных штатных членов причтов округа приходских, домовых и монастырских церквей и священников, приписанных к церквам округа сверх штата, из мирян – членов Приходских Советов, по избранию последних, в числе, равном составу причта каждой церкви. Общие Собрания происходят под председательством Благочинного или его заместителя, обязанности же секретаря несет по избранию один из членов Собрания.

Примечание 1. От мужских монастырей в Общих Благочиннических Собраниях участвуют настоятели мона­стырей.

Примечание 2. При решении важных вопросов отдель­ных приходских общин миряне из состава последних допускаются в двойном против положенного составе.

72. На Общих Благочиннических Собраниях члены причтов присутствуют обязательно, о причинах неявки отсутствовавшие дают объяснение. В случае неудовлетворительности объяснения Собрание может подвергать не явившихся взысканию.

73. Очередные Общие Благочиннические Собрания созываются не менее одного раза в год и должны предшествовать Епархиальным Собраниям. Экстренные же Общие Благочиннические Собра­ния созываются а) по неотложным делам отдельных приходов, разрешаемым Общими Собраниями, б) по заявлению 1/3 членов Собраний и в) по требованию епархиальной власти.

74. Постановления Собрания кратко записываются в особую книгу и подписываются председателем, секретарем и по желанию членами Собрания.

75. Постановления Благочиннических Собраний, требующие утверждения епархиальной власти, приставляются на утверждение епархиального Архиерея, а о прочих доводится до его сведения.

76. Ведению Общих Благочиннических Собраний подлежат следующие дела: а) заботы о благолепии и единообразии церковного Богослужения, б) рассмотрение финансовой сметы, составляемой Благочинническим Советом, по всем учреждениям округа, об­суждение годовых отчетов о религиозно-нравственном состоянии округа и отчетов просветительных, благотворительных, миссионерских и иных благочиннических и приходских учреждений; в) обсуждение предположений Благочиннического Совета о мероприятиях к оживлению церковно-приходской жизни в округе и к устранению неблагоприятных для нее условий, о борьбе с расколом, сектантством и неверием; г) обсуждение церковно-школьного дела в округе вообще и преподавания Закона Божия в частности; д) разрешение заявленных Благочинническому Совету недоумений в церковно-приходской жизни отдельных приходов; е) заключение об открытии новых и закрытии существующих приходов, а также об изменении границ приходов в пределах Округа, как по ходатайству приходов, так и по предложениям епархиальной власти, ж) пересмотр и распределение между церквами и причтами благочиния налогов на содержание просветительных учреждений (духовно-учебные заведения, библиотек), благотворительных и других; з) предварительное обсуждение дел, подлежащих рассмотрению Епархиальных и Уездных Собраний, и) обсуждение вопросов об открытии и содержании просветительных, благотворительных, экономических учреждений, касс взаимопомощи, похоронных и других действующих в пределах благочиннического округа, i) рассмотрение и утверждение сметы по содержанию Благочинного, членов Благочиннического Совета и других должностных лиц округа; к) избрание Благочинного, членов Благочиннического Совета, заместителей их и других должностных лиц в пределах округа, несущих обязанности по выбору; л) рассмотрение переданных Собранию Благочинническим Советом тех дел Приходских Собраний, по которым возникло разногласие между Приходским Собранием или Советом и председателем их; м) рассмотрение дел, передаваемых епархиальною властью ведению Благочиннических Собраний; н) избрание представителей от благочиннического округа на Обще-епархиальные и Уездные Собрания.

77. Исполнительным органом Благочиннического Собрания является Благочинный с состоящим при нем Благочинническим Советом.

78. Благочиннический Совет состоит из председателя – Благочинного, двух членов клира, из коих один должен быть в сане пресвитерском (он же и заместитель Благочиннаго), и двух мирян.

79. Избрание Благочинного и членов Благочиннического Со­вета (а равно и заместителей их) происходит на Общем Благочинническом Собрании закрытою баллотировкою, причем избранным считается получивший более половины голосов. Благочинный (председатель) избирается на пять лет, а члены Совета – на три года. Избранные утверждаются епархиальным Архиереем.

80. Благочинный и члены Благочиннического Совета не мо­гут быть избираемы из лиц опороченных или бывших под судом. Члены Благочиннического Совета из мирян должны быть из лиц известных религиозно-нравственным настроением и преданностью Церкви.

81. Благочиннический Совет собирается Благочинным по мере надобности, но не менее одного раза в месяц. Для законности Собрания необходимо присутствие не менее трех членов, включая и Благочинного.

82. Постановления Благочиннического Совета кратко записы­ваются в книгу протоколов.

83. На Благочинных возлагается:

а) ближайшее руководство и указания духовенству округа в его служебной деятельности;

б) собирание налогов с церквей и причтов и выдача бланок,
прием приходской отчетности для представления епархиальному начальству, метрических, обыскных и приходо-расходных книг всего округа;

Примечание к пункту б. Благочинный в помощь себе для просмотра приходской отчетности, а также в дру­гих потребных случаях, имеет право приглашать одного из членов Совета.

в) объявление распоряжений епархиальной и высшей церковной власти и постановлений Благочиннических Собраний и Совета и наблюдение за их исполнением;

г) наблюдение и забота за исполнением клириками своих прямых служебных обязанностей и за благоповедением их, причем о нерадивых клириках или ведущих зазорную жизнь, по первом и втором вразумлении, Благочинный докладывает Благочинническому Совету;

д) забота об удовлетворении религиозных потребностей верующих в приходах, не имеющих временно священнослужителей;

е) увольнение членов причтов в отпуски на срок не свыше 14 дней в пределах епархии;

ж) ревизия приходских церквей и документов, применительно
к инструкции Благочинному приходских церквей;

з)  наблюдение за ремонтом и постройкой церквей округа.

Примечание к пункту и. Ремонт древних храмов и поновление икон и иконостасов, ценных в археологическом отношении, производятся только с разрешения епархиального Архиерея.

84. На Благочиннический Совет возлагается:

а) общее руководство и наблюдение за порядком и правильным течением религиозной жизни и пастырской деятельности в приходах округа;

б) составление отчета о религиозно-нравственном состоянии приходов округа за истекший год;

в) собрание справок и подготовление докладов по всем делам Общего Благочиннического Собрания;

г) составление финансовой сметы по всем учреждениям Благочиннического Округа;

д) разрешение местных церковных расходов, кои, по приходскому уставу, требуют одобрения Благочиннического Совета;

е) собрание сведений о семейном и материальном положении вдов и сирот духовенства округа, выдача пособий и изыскание
средств для обеспечения нуждающегося духовенства округа;

ж) составление и выдача свидетельств о семейном положении и материальных средствах лиц духовного звания, ходатайствующих о предоставлении казенного и епархиального содержания учащимся в духовно-учебных заведениях, а равно и по другим делам;

з) рассмотрение дел о взыскании с членов причтов по бесспорным долговым обязательствам для указания способов взыскания и погашения сих обязательств;

и) рассмотрение жалоб и недоумений между причтами, отдельными членами причтов, а также между причтами и прихожанами;

i) размежевание и разграничение в спорных случаях цер­ковных земель;

к) заключения по ходатайствам о закрытии существующих кладбищ и открытии новых, для представления епархиальному на­чальству.

л) утверждение в должности церковных старост в бесспорных случаях и определение на места просфорен;

м) составление и поддержание благочиннических библиотек.

85. Благочинный имеет должностную печать.

Опубликовано: Собрание определений и постановлений Священного Собора Православной Российской Церкви 1917–1918 гг. М., 1918. Вып. 1. Приложение к «Деяниям» второе. С. 17-33.