4. О круге дел, подлежащих ведению органов высшего церковного управления

8 декабря 1917 г.

А.

Круг дел, подлежащих ведению Священного Синода

Ведению Священного Синода подлежат дела иерархическо-пастырского характера, относящиеся преимущественно ко внутрен­ней жизни Церкви, из области:

I. Вероучения:

1. Высший надзор и попечение о нерушимом сохранении догматов веры и правильном их истолковании в смысле учения Православной Церкви; 2, охранение текста и состава (канона), книг Священного Писания и наблюдение за установлением общепринятого в Церкви текста и переводами его; 3, разрешение к печатанию книг, издаваемых по благословению Священного Сино­да, как-то: книг Священного Писания с толкованием или без оного, вероучительных и нравоучительных книг, сборников церковных правил; 4, одобрение, с вероучительной стороны, учебников и учебных пособий по Закону Божию и по богословским предметам; 5, сношения, чрез Патриарха, по делам веры с дру­гими автокефальными Церквами; 6, миссионерские дела.

II. Богослужения:

1. Охранение текста Богослужебных книг, наблюдение за его исправлением и переводом и, с одобрения Церковного Собора, благословение на печатание вновь составленных или переизданных отдельных служб, чинов, молитвословий; 2, дела, касающиеся Богослужебного чина.

III. Церковного просвещения:

Общее наблюдение за состоянием духовного просвещения в духовно-учебных заведениях.

IV. Церковного управления и церковной дисциплины:

1. Рассмотрение отчетов о состоянии епархий в подлежащих частях; 2, утверждение избранных на епархии Архиереев в долж­ности, назначение их в подлежащих случаях и увольнение на покой; 3, отпуски Архиереев из епархии на срок свыше месяца и отпуски заграницу; 4, распоряжения по вызову Архиереев для присутствования в Священном Синоде, согласно установленному на сей предмет порядку; 5, вызов духовных лиц на чреду священнослужения и проповедания слова Божия; 6, утверждение в должности и увольнение Протопресвитера военного и морского духовенства; 7, назначение начальствующих и служащих в подведомственных Священному Синоду учреждениях, утверждение в должностях, а в исключительных случаях и назначение лиц духовного сана, начальствующих в епархиальных учреждениях, утверждение и, в исключительных случаях, назначение настояте­лей и настоятельниц монастырей (в том числе и ставропигиальных); 8, учреждение новых монастырей, общее руководство и высший надзор за монастырями и монашествующими, а также за учеными и учебными заведениями для лиц монашествующих; 9, дела единоверия; 10, разрешение недоуменных вопросов по браковенчанию и погребению; 11, утверждение решений о лишении священного сана; 12, дела по награждению духовенства.

Б.

Круг дел, подлежащих ведению Высшего Церковного Совета

Ведению Высшего Церковного Совета подлежат дела церковно-общественного порядка, относящиеся преимущественно ко внешней стороне церковной жизни, из области:

I. Церковной администрации:

1. Установление и изменение штатов центральных, областных и епархиальных церковно-правительственных и церковно-судебных учреждений; 2, назначение начальствующих и служащих, не состоящих в духовном сане, в подведомственных Высшему Церковному Совету учреждениях, утверждение в должностях лиц, начальствующих в епархиальных учреждениях, за исключением лиц духовного сана, утверждаемых Священным Синодом; 3, разрешение общественных сборов; 4, командирование и отпуск заграницу лиц, отправляющихся по церковным поручениям или с ученою целью, и назначение пособий этим лицам; 5, учреждение церковно-археологических обществ, комитетов, древлехранилищ и утверждение их уставов, попечение об охране памятников церковной старины и развитии церковного искусства.

II. Церковного хозяйства:

1. Дела, касающиеся управления и распоряжения общецерков­ными имуществами и капиталами; 2, дела по постройке и ремонту храмов и других зданий, принадлежащих церкви и причту, в тех случаях, когда на них испрашивается ассигновка из общецерковных сумм; 3, дела по принятию, в установленном по­рядке, церквами, монастырями, приходами, архиерейскими домами и другими церковными учреждениями дарственных, завещанных или покупкой приобретенных имуществ и укреплению таковых за Церковью, церковными учреждениями и обществами; 4, дела по отчуждению церковных имуществ; 5, дела по назначению содержания, пенсий и пособий духовенству и лицам, служащим в цер­ковных учреждениях; 6, дела благотворительности церковной и обществ, работающих в союзе с Церковью; 7, обложение на обще-церковные нужды, и 8, всякого рода дела финансово-экономического характера (по страхованию, снабжению воском, церковным вином, елеем и другими предметами церковного употребления).

III. Школьно-просветительной:

В подлежащих частях дела: Духовных Академий, Учебного Комитета, Училищного Совета, Издательского Совета, Синодальных Типографий и Архива.

IV. Ревизии и контроля:

1. Рассмотрение отчетов о состоянии епархий, в подлежащей части; 2, ревизия областных и епархиальных учреждений; 3, от­четность в сметных суммах по табели доходов и расходов из общецерковных средств и сумм, получаемых из средств государственных.

V. Юрисконсультской части:

1. Составление заключений по возникающим в делах церков­ного управления юридическим вопросам; 2, защита интересов церковных установлений и представительство их на суде и в других государственных и общественных учреждениях, в которых по закону допускаются поверенные для представления письменных или словесных объяснений; 3, участие в Комиссиях и прочие поручения, обычно возлагаемые на юрисконсультскую часть.

В.

Круг дел, подлежащих ведению соединенного присутствия Священного Синода и Высшего Церковного Совета

Ведению соединенного присутствия Священного Синода и Выс­шего Церковного Совета подлежат дела смешанного характера или особо важные:

1. Дела по защите прав и привилегий Православной Россий­ской Церкви;

2. Дела по приведению в исполнение соборных постановлений об открытии новых епархий,

3. Дела по открытию приходов, требующих ассигнования из общецерковных средств;

4. Дела по открытию новых духовно-учебных заведений;

5. Рассмотрение проектов новых уставов, частичные изменения в действующих уставах духовных академий и других духовно-учебных заведений и разъяснение недоумений при применении статей сих уставов;

6. Учреждение новых кафедр в духовных академиях;

7. Утверждение в должности ректора, проректора, профессоров и преподавателей духовных академий, а равно светских начальствующих лиц духовно-учебных заведений;

8. Присуждение Макарьевских премий;

9. Дела Учебного Комитета, Училищного Совета, Издательского Совета, Хозяйственного Управления, Контроля, Синодальных Типографий, Архива и других центральных церковных учреждений, поступавшие прежде на рассмотрение и утверждение Святейшего Синода;

10. Рассмотрение и одобрение представляемых Издательским Советом и другими равноправными с ним церковными учреждениями планов церковно-издательской деятельности;

11. Наблюдение за строго православным и художественным направлением церковного искусства-зодчества, иконописи, пения и прикладных искусств;

12. Составление предварительного списка кандидатов на должно­сти начальствующих центральных учреждений Православной Рос­сийской Церкви, как-то: Канцелярии Священного Синода, Канцелярии Высшего Церковного Совета, Учебного Комитета, Училищного Совета, Издательского Совета, Синодальных Типографий, Архива, а также Хозяйственного Управления, Контроля, Страхового Отдела, Свечного Комитета и других центральных учреждений финансово-экономического характера;

13. Назначение начальствующих лиц духовного сана в учрежде­ния, подведомственные Высшему Церковному Совету;

14. Рассмотрение отчета о деятельности Священного Синода и Высшего Церковного Совета, составление отчета о деятельности соединенного присутствия, рассмотрение отчетов Хозяйственного Управления по церковному хозяйству и Контроля за междусоборный период для представления очередному Поместному Собору;

15. Дела об утверждении сметы доходов и расходов по церковным учреждениям;

16. Обсуждение приготовительных мероприятий к предстоящему Собору;

17. Всякое дело, которое Патриарх, Священный Синод или Высший Церковный Совет признают нужным перенести на со­единенное заседание, в виду его важности или для придания боль­шей авторитетности церковному решению.

Г.

Священный Синод и Высший Церковный Совет, каждый в отдельности, или совместно, по принадлежности, разрешают все недоразумения и вопросы, порожденные неполнотою и неясностью законов и соборных определений.

Опубликовано: Собрание определений и постановлений Священного Собора Православной Российской Церкви 1917–1918 гг. М., 1918. Вып. 1. Приложение к «Деяниям» второе. С. 12–16.