16 октября 1917 г.,
в Епархиальном доме,
в комнате № 2
Заседание открылось в 6 час[ов] вечера под председательством высокопреосвященного Иакова, архиепископа Казанского. Присутствовали: преосвященный Евсевий, епископ Псковский, С. А. Глухота, И. С. Стахиев, кн[язь] А. Г. Чагадаев, Н. М. Ореховский, И. М. Бич-Лубенский, прот[оиерей] И. Н. Томилин, прот[оиерей] Н. И. Нифонтов, П. В. Любинский, С. П. Руднев, А. И. Синебрюхов и Д. В. Смирнов.
1. По открытии заседания оглашен был протокол предыдущего заседания.
2. Высокопреосвященный архиепископ Иаков предложил продолжить рассмотрение статей об епархиальном суде.
Секретарь Отдела кн[язь] Чагадаев заявил, что на очереди стоит вопрос о председателе епархиального суда и наименьшем количестве членов, которые должны принимать участие в решениях суда и предложил проект соответствующей статьи в следующей редакции:
«Председателем епархиального суда должен быть пресвитер, избираемый в это звание самим судом из числа своих членов. В случае его отсутствия исполнение его обязанностей возлагается на члена суда пресвитера, получившего большинство избирательных голосов. Председатель обязан председательствовать в течение всего заседания. В заседании епархиального суда должно принимать участие не менее трех членов суда. По делам мирян и низших клириков в состав судебного присутствия должно входить не менее двух клириков и одного мирянина, по делам пресвитеров в состав того же присутствия должно входить не менее двух лиц пресвитерского сана».
Высокопреосвященный архиепископ Иаков заявил, что нет оснований лишать епископов права быть председателями в епархиальных судах.
[Н. М.] Ореховский высказал пожелание, чтобы председателями епархиальных судов были епископы, пребывающие на покое, если такие епископы будут в епархии.
Кн[язь] Чагадаев указал, что правящие епископы не могут быть председателями епархиальных судов уже на основании принятых положений о судебной власти епископа; неудобно возлагать обязанности председателя суда и на викарных епископов; пребывающие же на покое епископы найдут себе место в церковно-областных судах. При этом высказал, что он не находит препятствий к тому, чтобы пребывающие на покое епископы, а также и другие монашествующие лица не ниже пресвитерского сана были членами и председателями епархиальных судов.
[С. П.] Руднев указал на неудобство положения епископа в том случае, если он будет избран в члены суда, но не будет избран председателем суда.
[П. В.] Любинский высказал мысль, что членам суда можно бы предоставить право избирать в председатели епископа не из членов суда, подобно тому, как гласные могут выбирать городского голову не из своей среды.
Преосвященный епископ Евсевий заявил, что епископ, избранный в члены суда, но не избранный в председатели, может, если найдет это неудобным, отказаться от должности члена суда, лишать же его права быть членом и председателем епархиального суда нет оснований.
Вопрос о праве епископов быть членами и председателями в епархиальных судах ставится на голосование и в отношении епископов правящих и викарных решается в отрицательном смысле, а в отношении епископов, пребывающих на покое, — в положительном смысле; вопрос о предоставлении права членам суда выбирать председателя не из своей среды решается в отрицательном смысле.
[Н. М.] Ореховский указал, что следовало бы в статье или примечании к ней точно отметить, что в председатели епархиальных судов могут быть избираемы епископы, пребывающие на покое, архимандриты, игумены и другие монашествующие духовные лица не ниже пресвитерского сана.
[И. Н.] Томилин заявил, что такое примечание удобнее поместить под статьей о составе епархиальных судов, причем в этом примечании следует упомянуть о том, что в члены и председатели епархиальных судов могут быть избираемы и заштатные духовные лица.
[П. В.] Любинский предложил добавить к словам: «получившего большинство избирательных голосов» слова: «при избрании в судьи».
[Н. М.] Ореховский предложил исключить слова: «Председатель обязан председательствовать в течение всего заседания», или же добавить к ним слова: «в котором дело решается по существу».
[П. В.] Любинский предложил добавить к словам: «не менее трех судей» слова: «считая в том числе и председателя».
[А. Г.] Чагадаев предложил заменить слова: «не менее двух лиц пресвитерского сана» словами: «не менее двух духовных лиц не ниже пресвитерского сана».
После голосования статья единогласно принимается в следующей редакции:
Ст. 17. Председателем епархиального суда должно быть духовное лицо не ниже пресвитерского сана, избираемое в это звание самим судом из числа своих членов. В случае отсутствия председателя исполнение его обязанностей возлагается на члена суда из духовных лиц не ниже пресвитерского сана, получившего при избрании в судьи наибольшее количество голосов. Председатель обязан председательствовать в течение всего заседания, в котором дело решается по существу. В заседании Епархиального суда должно принимать участие не менее трех судей, считая в том числе и председателя. По делам мирян и низших клириков в состав судебного присутствия должно входить не менее двух клириков и одного мирянина, по делам пресвитеров в состав того же присутствия должно входить не менее двух лиц не ниже пресвитерского сана.
3. Кн[язь] Чагадаев огласил проект статей об отделениях епархиального суда, составленных заместителем председателя П. В. Цветковым:
а) Епархиальные суды могут быть разделены на отделения. В разделенных таким образом судах для постоянного исполнения обязанностей председателя в тех отделениях, в которых он не присутствует, состоят товарищи председателя. Число отделений устанавливается общим собранием суда.
б) Председатель епархиального суда может избрать одно из отделений онаго для постоянного председательствования; остальные затем отделения распределяются между товарищами председателя, по взаимному их между собою соглашению или, если его не последует, по постановлению общего собрания суда.
в) Председатель может принять на себя председательствование в заседании каждого отделения суда. В таком случае состоящий в отделении товарищ председателя обязан участвовать в заседании лишь при недостаточности наличного числа членов отделения для составления присутствия. Приняв на себя председательство в заседании отделения, не состоящего в его непосредственном заведывании, председатель обязан председательствовать в течение всего заседания.
г) В случае отсутствия председателя исправление его обязанностей по епархиальному суду возлагается на одного из товарищей председателя.
д) Члены епархиального суда распределяются по отделениям и могут быть переводимы из одного отделения в другое постановлениями общего собрания суда. При распределении членов суда по отделениям общее его собрание наблюдает, чтобы состав отделений, по мере возможности, обновлялся перемещением части членов.
Члены Отдела: [А. Г.] Чагадаев, [Н. М.] Ореховский, [С. П.] Руднев и [П. В.] Любинский высказались против разделения епархиального суда на отделения, указывая, что такое разделение, создавая громоздкий и дорогой суд, не является необходимостью в виду несложности и немногочисленности дел, подлежащих компетенции епархиального суда.
Высокопреосвященный архиепископ Иаков обратил внимание на то, что при организации отделений эти отделения могут выезжать для разбора дел на месте.
[С. П.] Руднев заявил, что и без разделения суда на отделения могут быть организованы выездные сессии этого суда, если только на местах учредить должности почетных духовных судей, которые и будут пополнять состав на местах.
Вопрос об отделениях при епархиальных судах был поставлен на голосование и единогласно решен в отрицательном смысле.
4. Кн[язь] Чагадаев огласил проект 18 статьи Устава:
Ст. 18. В случае отсутствия или болезни члена епархиального суда исполнение его обязанностей возлагается по определению епархиального суда на одного из членов суда.
Отдел принял означенную статью в предложенной редакции.
5. Кн[язь] Чагадаев предложил проект 19 статьи Устава: «Для производства следствий по делам, подсудным епархиальным судам, при них состоят духовные следователи, которые избираются епархиальными судьями и утверждаются в должности Высшим Церковным Судом».
При этом им же была оглашена выписка из выработанного Отделом о монастырях и монашестве первого раздела Положения о монастырском церковном управлении: «§ 8. Производство следствий по делам, касающимся монашествующих, должно быть поручено особому следователю из монашествующих, избираемому на три года епархиальным монашеским съездом, который намечает двух-трех кандидатов и представляет их на усмотрение епископа».
Отдел постановил в виду сложности вопроса о духовных судебных следователях отложить рассмотрение этого вопроса до следующего заседания, поручив секретарю Отдела кн[язю]Чагадаеву заготовить к этому заседанию проект статьи о порядке избрания и служебном положении духовных следователей.
За председателя Отдела Иаков Архиепископ Казанский
Делопроизводитель Е. Панов
ГАРФ. Ф. 3431. Оп. 1. Д. 258. Л. 42–44. Машинопись. Подлинник. Подписи — автографы.