8 ноября 1917 г.
Заседание происходило под председательством В. В. Успенского, открывшего заседание в 10 ч[асов] веч[ера], в составе 14 членов; закончилось заседание в 12 ч[асов].
1) Председательствующий предлагает избрать докладчика на заседание Отдела. Докладчиком единогласно избирается В. В. Успенский.
2) Ставится на обсуждение вопрос об администрации епархиальных училищах. На справку председательствующим приводятся постановления съезда педагогов духовной школы и Предсоборного Совета, где почти единогласно существующая ныне трехсоставность администрации признана ненормальной по следующим, главным образом, основаниям: 1. Председатель назначается епархиальной властью, а не избирается. 2. При трехчастном составе администрации очень трудно установить их права и обязанности. Во всех почти учебных заведениях (семинариях, духов[ных] мужских училищах, женс[ких] гимназиях и т. д.) администрация состоит из двух лиц. Целесообразно было бы ввести двухсоставную администрацию и в епарх[иальных] училищах.
Свящ[енник] П. А. Чельцов говорит против трехсоставности администрации. Председатель в большинстве случаев не в курсе дела. Поэтому важного значения в жизни учащихся не имеет. Часто бывает так, что председатель педагогич[еского] совета не может ответить …циальные вопросы. Если он не близок к архиерею, тогда его положение в подобных случаях странно; если же он близок, тогда еще страннее.
В. Новолетов. Председатель не привязан к училищу. Не связан ни нравственно, ни материальными интересами. Он не может болеть за училище. Но, оказывая давление на преподавателей во время экзаменов, председ[атель] может неблагоприятно влиять на учебную сторону дела, что приходилось наблюдать неоднократно.
Г. И. Булгаков предлагает
назвать инспектора классов председателем совета, а избрание педагогическим
советом считает неудачным. Председатель Совета долж[ен] быть из состава
корпорации, но ему не нужно усваивать каких-л[ибо] исключительных прерогатив.
Прот[оиерей] А. Попов. Возражения против должности председателя справедливы. Но бывающие у него с другими членами администрации трения не существенны. Гораздо важнее то, что ему действительно трудно войти в жизнь училища. Но там, где епархиальное училище входит в связь с … председ. совета на месте. Поэтому особенно важно, чтобы существовала связь между епархиальным училищем и епархией.
Г. И. Булгаков предлагает ввести в епархиальные съезды духовенства и мирян представителей педагогических корпораций.
П. А. Смирнов. Епархиальные
училища по управлению — вер… ненормальности. Нет лица, отвечающего за все
училище, так как председатель большею частию ведает только хозяйственную часть.
Тривластие нужно уничтожить, но двоевластие тоже ненормально. Должен быть
человек, отвечающий за учебное заведение, и самое лучшее сделать это по образу
министерских гимназий. Председательствование нужно поручить по избранию
инспектору классов. Духовенству же необходимо дать представительство в
попечительном совете, куда входят и представители педагогической корпорации.
Прот[оиерей] С. Старков. Существующие законоположения очень неудовлетворительно регулируют жизнь учебных заведений. Встречаются постоянные противоречия между законоположениями и циркулярами. Нужно устроить путаницу в законах. Нужно точно разграничить права и обязанности. В женских гимназиях также бывают трения. Но все-таки сущность дела должна представляться в таком виде: педагогическое дело в руках одного лица — инспектора классов, но следует иметь в виду, что инспектор не может вполне и всегда входить в воспитательную сторону дела, как это возможно начальнику мужского учебного заведения; … влияния начальницы, которая специально ведает воспитательную часть, не должна быть … инспектором. Начальница, напр. может устраивать воспитательные совещания совершенно самостоятельно. Приветствует мысль о попечительных советах, которые и будут необходимым специальным органом, заботящимся о хозяйственной стороне жизни училища. В эти попечит. советы непременно должны входить инспектор классов, начальница и по крайней мере один человек из преподавателей.
В. В. Успенский. Предполагается, что совет училища будет реорганизован. В него войдут представители от епархиальных съездов, от родительских комитетов, При совете предположил у… ряд особых комиссий: учебная, воспитательная, хозяйственная. Обслуживание всего достигается единым советом и одним …, … все.
А. М. Панов. Поддерживает мысль о разделении ответственности и обязанностей.
В. А. Рождественский. Подтверждает факт существования трений между лицами администрации в епархиальных училищах, хотя бы иногда, но 3-е лицо спасало положение при возникновении конфликтов между инспектором и начальницей. Инспектору классов все дела не могут быть вверены, — именно воспитательные дела. Двоевластия избежать нельзя. Одно лицо должно ведать одну сторону дела; другая — другую сторону. Поддерживает мысль об учреждении попечительных советов.
Прот[оиерей] Преображенский. На основании 30 летнего опыта утверждает, что председателем педагогич. совета должен быть инспектор классов. Начальница не может быть председател[ем], если не была раньше учительницей.
Свящ[енник] М. Околович. В училищах духовного ведомства администрация из двух лиц, но положение инспектора довольно затруднительно. Ему приходится вмешиваться в хозяйственную часть в ущерб педагогической стороне дела. Два лица, конечно, лучше, чем три, но идеалом нужно признать такое положение, когда начальница председательствует в совете. По хозяйственной части — уместен попечительный совет, но еще лучше хозяйственная комиссия, где председательствует выбранное от организаций лицо.
П. А. Смирнов. Лучше всего — для хозяйственной части попечительный совет, а если его нет — комиссия. Председательство в педагогич. советах лучше возложить на инспектора классов, нежели на начальницу.
В. Новолетов. Отказаться начальствующим лицам от хозяйственной части нельзя. Попечительный совет имеет свои неудобства. Если его председатель далеко живет, трудно вести дело. Нужно в училище … ответственное лицо.
Свящ[енник] Гр. Ломако. Поддерживает мысль о том, что в епарх. училище должно быть одно лицо, отвечающее за все учебное заведение. Безразлично, кто это будет — инспектор классов или начальница, если она будет обладать достаточными для этого правами: высшим образованием и педагогическим опытом. Для хозяйственной стороны дела лучше всего комиссия, подчиненная педагогич. совету, во главе которой стоит избранное от епархии или от других организаций лицо, ответственное пред своими избирателями.
Прот[оиерей] А. Попов считает попечительный совет лучше комиссии. Ни комиссия, ни педагогический совет не сознают ответственности в изыскании средств. А для того, чтобы предупредить трения, попечительный совет должен состоять из …, т. е. в него должны входить представители епархиального съезда духовенства и мирян, общественных организаций и педагогического совета.
В. В. Успенский. Резюмируя все сказанное, ставит следующие вопросы на голосование собрания:
Каков должен быть состав администрации, — двухсоставный или трехсоставный?
Хозяйственную сторону дела поручить особому попечительному совету, существующему параллельно с педагогическим советом, или же хозяйственной комиссии, под председательством особо избранного епарх. с правом лица?
При разрешении первого вопроса в….. двухсоставности администрации, за что высказывались большинство ораторов, намечается три варианта: 1. председатель педагогического совета избирается епарх[иальными] съездами; 2. председательство вверяется начальнице училища; 3. — инспектору классов.
В. Успенский.
Секретарь К. Смирнов
ГАРФ. Ф. 3431. Оп. 1. Д. 387. Л. 11–13. Рукопись.