30 января 1918 г.
1. Заседание открыто в Соборной палате в 10 час[ов] 15 мин[ут] утра под председательством митрополита Новгородского Арсения в присутствии 198 членов Собора (в том числе 29 епископов).
2. Председательствующий, предлагая перейти к обсуждению доклада Отдела об епархиальном управлении — об Епархиальном Совете, ставит на голосование заголовок главы IV доклада: «Об Епархиальном Совете».
3. Постановлено: принять наименование нового учреждения Епархиальным Советом.
4. Председательствующий оглашает и ставит на голосование ст[атью] 44 в изложении Отдела.
5. Постановлено:принять ст[атью] 44 в изложении Отдела: «Епархиальный Совет есть постоянное, непрерывно действующее административно-исполнительное учреждение, состоящее из выборных членов, при содействии которого епархиальным архиереем производится управление епархией».
6. Председательствующий оглашает и ставит на голосование ст[атью] 45 в изложении Отдела.
7. Постановлено: принять ст[атью] 45 в изложении Отдела: Епархиальному Совету предоставляется право почина в возбуждении общих вопросов, касающихся церковно-епархиальной жизни, их обсуждения и проведении в жизнь, по рассмотрении их Епархиальным Собранием и одобрении епархиальным архиереем».
8. Председательствующий оглашает ст[атью] 46 и примечание в изложении Отдела.
9. В происшедшем обмене мнений принимают участие члены Собора: В. Я. Бахметьев, архиепископ Тверской Серафим.
10. Докладчик епископ Челябинский Серафим дает заключительное слово.
11. Председательствующий ставит на голосование ст[атью] 46 и примечание к ней в изложении Отдела.
12. Постановлено: принять ст[атью] 46 и примечание в изложении Отдела: «Епархиальный Совет состоит из пяти выборных штатных членов, из которых один — в пресвитерском сане — по избранию Совета, с утверждения епархиального архиерея, считается председателем.
Примечание. В случае надобности, число членов восполняется сверхштатными, на случай же непредвиденного уменьшения числа членов для безостановочного действия Епархиального Совета должны быть кандидаты в члены».
13. Председательствующий оглашает и ставит на голосование ст[атью] 47 в изложении Отдела.
14. Постановлено: принять ст[атью] 47 в изложении Отдела: «При Епархиальном Совете имеется канцелярия под непосредственным начальством Секретаря Епархиального Совета».
15. Председательствующий оглашает ст[атью] 48 в изложении Отдела.
16. Докладчик проф[ессор] И. М. Громогласов предлагает сделать вставку в статью, что епархиальный архиерей председательствует в Епархиальном Совете «когда находит нужным», и исключить слово «важнейших».
17. Председательствующий ставит на голосование ст[атью] 48 в изложении Отдела с поправками проф[ессора] И. М. Громогласова.
18. Постановлено: принять ст[атью] 48 в изложении Отдела с предложенными поправками: «При рассмотрении дел епархиальный архиерей, когда находит нужным, председательствует в Епархиальном Совете лично».
19. Председательствующий оглашает ст[атью] 49 в изложении Отдела.
20. В происшедшем обмене мнений принимают участие члены Собора: архиепископ Тамбовский Кирилл, епископ Вятский Никандр, архиепископ Тверской Серафим, епископ Минский Георгий, Б. А. Бялыницкий-Бируля.
21. Докладчик проф[ессор] И. М. Громогласов дает заключительное слово.
22. Председательствующий ставит на голосование свою поправку: Исключить из ст[атьи] 49 слово: «председатель».
23. Постановлено: принять поправку Председательствующего.
24. Председательствующий ставит на голосование поправку архиепископа Тверского Серафима.
25. Постановлено: поправку отклонить.
26. Председательствующий ставит на голосование поправку епископа Вятского Никандра.
27. Постановлено: поправку отклонить.
28. Председательствующий ставит на голосование ст[атью] 49 в изложении Отдела с принятой поправкой.
29. Постановлено: принять ст[атью] 49 в изложении Отдела с принятой поправкой: «Члены Епархиального Совета как штатные, так и сверхштатные, а также кандидаты в оные, все сроком на шесть лет, избираются Епархиальным Собранием и по представлению епархиального архиерея утверждаются в должности высшею церковною властию».
30. Председательствующий оглашает ст[атью] 50 в изложении Отдела.
31. В происшедшем обмене мнений принимают участие члены Собора: архиепископ Тамбовский Кирилл, епископ Костромской Евгений, архимандрит Гурий, епископ Минский Георгий.
32. Докладчики епископ Челябинский Серафим и проф[ессор] И. М. Громогласов дают разъяснения.
33. Председательствующий ставит на голосование поправку к ст[атье] 50 архиепископа Тамбовского Кирилла: «Такое же количественное отношение лиц пресвитерского сана к числу клира или мирян должно быть соблюдаемо и при выборе сверхштатных членов и кандидатов к ним».
34. Постановлено: поправку принять.
35. Председательствующий ставит на голосование поправку к ст[атье] 50 епископа Челябинского Серафима: «Из лиц, состоящих на епархиальной службе».
36. Постановлено: поправку принять.
37. Председательствующий ставит на голосование ст[атью] 50 в изложении Отдела с принятыми поправками.
38. Постановлено: принять ст[атью] 50 в изложении Отдела с принятыми поправками: «Председатель и не менее двух членов Епархиального Совета должны быть в пресвитерском сане, из лиц, состоящих на епархиальной службе, остальные же могут избираться из клириков или мирян, известных своей религиозно-нравственной настроенностью и преданностью Св[ятой] Церкви, причем все должны быть с образованием не ниже среднего и в возрасте не менее 30 лет. Такое же количественное отношение лиц пресвитерского сана к числу клириков или мирян должно быть соблюдаемо и при выборе сверхштатных членов и кандидатов к ним».
39. Председательствующий оглашает ст[атью] 51 в изложении Отдела, предлагает исключить из этой статьи слова: «опороченные по суду или» и замечает, что предложенная членом Собора А. М. Пановым поправка о том, что избранными не могут быть лица, опороченные по суду за преступления противорелигиозные и противонравственные, таким образом должна будет отпасть.
40. Постановлено: исключить из ст[атьи] 51 слова «опороченные по суду или».
41. Председательствующий ставит на голосование ст[атью] 51 в изложении Отдела с принятой поправкой.
42. Постановлено: принять ст[атью] 51 в изложении Отдела с принятой поправкой: «Избранными не могут быть лица, известные явными и гласными пороками, или сложившие священный сан».
43. Председательствующий оглашает ст[атью] 52 в изложении Отдела и ставит на голосование.
44. Постановлено: принять ст[атью] 52 в изложении Отдела: «Председатель и члены Епархиального Совета как штатные, так и сверхштатные, не могут занимать в других епархиальных или иного ведомства учреждениях должностей, препятствующих надлежащему прохождению должностей членов Епархиального Совета, и в частности иметь в учебных заведениях свыше 12 недельных уроков, а также не могут быть благочинными и членами благочиннического совета».
45. Председательствующий ставит на голосование ст[атью] 53 в изложении Отдела.
46. Постановлено: принять ст[атью] 53 в изложении Отдела: «Председатель и члены Епархиального Совета устраняются от присутствия по делу, к которому они прикосновенны, а в случае назначения над ними следствия или предания суду, удаляются от присутствия впредь до рассмотрения дела».
47. Председательствующий оглашает ст[атью] 54 в изложении Отдела.
48. В происшедшем обмене мнений принимают участие члены Собора: Н. Ф. Миклашевский, епископ Костромской Евгений, архиепископ Гродненский Михаил, Б. А. Бялыницкий-Бируля.
49. Докладчик проф[ессор] И. М. Громогласов дает заключительное слово.
50. Председательствующий ставит на голосование поправку архиепископа Гродненского Михаила.
51. Постановлено: поправку отклонить.
52. Председательствующий ставит на голосование поправку члена Собора Н. Ф. Миклашевского.
53. Постановлено: поправку отклонить.
54. Председательствующий ставит на голосование ст[атью] 54 в изложении Отдела.
55. Постановлено: принять ст[атью] 54 в изложении Отдела: «В случае болезни, смерти или отсутствия Председателя Епархиального Совета вступает временно в исполнение его обязанностей старший из членов Совета в пресвитерском сане».
56. Председательствующий оглашает статью 55 в изложении Отдела.
57. В происшедшем обмене мнений принимают участие члены Собора: архиепископ Симбирский Вениамин, В. И. Яцкевич, архиепископ Тамбовский Кирилл, Н. Д. Кузнецов, В. П. Шеин, Б. А. Бялыницкий-Бируля, М. А. Семенов.
58. Докладчик проф[ессор] И. М. Громогласов дает объяснение.
59. Председательствующий ставит на голосование поправку члена Собора В. И. Яцкевича о внесении в главу IV об Епархиальном Совете отдельной статьи: «Духовные консистории упраздняются», предложения члена Собора М. А. Семенова изложить особую статью так: «До введения в действие новых органов епархиального управления продолжают действовать Духовные консистории» и члена Собора В. П. Шеина: «Высшей церковной власти предоставляется определить порядок введения в действие правил об Епархиальных Советах и упразднении Духовных консисторий».
60. Постановлено: принять особую статью в гл[аве] IV об Епархиальном Совете в изложении члена Собора В. П. Шеина.
61. Председательствующий ставит на голосование предложение члена Собора В. И. Яцкевича о дополнении ст[атьи] 55 примечанием: «Впредь до учреждения судебных присутствий дела судебные и бракоразводные вверяются Епархиальным Советам».
62. Постановлено: принять предложение.
63. Председательствующий ставит на голосование статью 55 в изложении Отдела с принятым примечанием.
64. Постановлено: принять ст[атью] 55 и примечание к ней в следующем изложении: «Ведению Епархиального Совета, подлежат дела: а) о распространении и сохранении Православной веры, б) о богослужении, в) о сооружении и благоустроении церквей, г) о духовенстве, д) о приходах, е) о церковном хозяйстве и ж) вообще все дела епархиальных учреждений и обществ, представляемые 1) на рассмотрение Совета в случае, когда окончательное решение сих дел не предоставлено самим означенным учреждением и обществам данными к их руководству уставами, или 2) в порядке отчетности, осведомления Совета о ходе дел и для получения от него руководственных указаний.
Примечание. Впредь до учреждения судебных присутствий дела судебные и бракоразводные вверяются Епархиальным Советам».
65. Председательствующий оглашает и ставит на голосование ст[атью] 56.
66. Постановлено: принять ст[атью] 56 в изложении Отдела: «При решении означенных дел приглашаются и представители заинтересованных учреждений, с правом совещательного голоса».
67. Председательствующий оглашает ст[атью] 57.
68. В происшедшем обмене мнений принимают участие члены Собора: архимандрит Гурий, архиепископ Гродненский Михаил.
69. Докладчик епископ Челябинский Серафим дает заключительное слово.
70. Председательствующий ставит на голосование поправку архимандрита Гурия.
71. Постановлено:поправку отклонить.
72. Председательствующий ставит на голосование поправку архиепископа Гродненского Михаила об изложении начала ст[атьи] 57 в следующем виде: «если при разборе и решении дела возникает разногласие, то дела решаются…».
73. Постановлено: поправку принять.
74. Председательствующий ставит на голосование ст[атью] 57 с принятой поправкой.
75. Постановлено: принять ст[атью] 57 в следующем изложении: «Если при разборе и решении дел возникает разногласие, то дела решаются большинством голосов; при равенстве голосов решает дело голос Председательствующего».
76. Председательствующий оглашает ст[атью] 58.
77. Докладчики епископ Челябинский Серафим и проф[ессор] И. М. Громогласов дают разъяснения.
78. Председательствующий ставит на голосование поправку архиепископа Тамбовского Кирилла.
79. Постановлено: принять ст[атью] 58 в изложении, предложенном архиепископом Тамбовским Кириллом: «Решения Епархиального Совета проводятся в жизнь при условии согласия епископа, в случае несогласия епископа с решением Епархиального Совета, принятым в заседании происходившем под личным его председательством, дело переносится на рассмотрение высшей канонической инстанции. При несогласии же епископа с решением, принятым Епархиальным Советом без участия епископа в обсуждении дел, архиерей указывает основания своего несогласия, и дело поступает на вторичное рассмотрение Совета. Если согласие и на этот раз не будет достигнуто, дело переносится на рассмотрение высшей канонической инстанции. Неотложные же распоряжения по делу предоставляются власти епископа».
80. Председательствующий оглашает ст[атью] 59.
81. В происшедшем обмене мнений принимают участие члены Собора: Л. К. Артамонов, Б. А. Бялыницкий-Бируля, Н. Д. Кузнецов, прот[оиерей] Ф. Д. Филоненко, В. И. Яцкевич, епископ Костромской Евгений, архиепископ Гродненский Михаил.
82. Докладчики епископ Челябинский Серафим и проф[ессор] И. М. Громогласов дают заключительное слово.
83. Председательствующий ставит на голосование поправку архиепископа Гродненского Михаила.
84. Постановлено: ст[атью] 59 принять в изложении, предложенном архиепископом Гродненским Михаилом: «Секретарь Епархиального Совета избирается Епархиальным Советом из лиц духовных и светских. Соответствуя тем требованиям, какие по ст[атье] 51 предъявляются ко всем членам Епархиального Совета, он должен обладать высшим образованием. По представлению епископа он утверждается высшею церковною властию».
85. Председательствующий предлагает обсудить возбужденный епископом Костромским Евгением вопрос о переизбрании секретарей Духовных консисторий на должности секретарей Епархиальных Советов.
86. В обмене мнений принимают участие члены Собора: епископ Минский Георгий, В. П. Шеин.
87. Докладчик проф[ессор] И. М. Громогласов дает разъяснения.
88. Председательствующий ставит на голосование предложение В. П. Шеина о предоставлении решения возбужденного вопроса Священному Синоду и Высшему Церковному Совету.
89. Постановлено: предложение принять.
90. Председательствующий оглашает ст[атью] 60.
91. В происшедшем обмене мнений принимают участие члены Собора: С. Г. Рункевич, В. В. Богданович.
92. Председательствующий ставит на голосование поправку С. Г. Рункевича о дополнении ст[атьи] 60 словами: «а равно справки и объяснения и по обстоятельствам дела».
93. Постановлено: поправку принять и ст[атью] 60 изложить в редакции: «Секретарь Епархиального Совета обязуется присутствовать на всех заседаниях Совета. Не принимая участия в постановлении решений, Секретарь при обсуждении дел дает необходимые справки из законов, а равно и объяснения и по обстоятельствам дела».
94. Архиепископ Симбирский Вениамин предлагает учредить должность помощника секретаря Епархиального Совета.
95. Докладчик епископ Челябинский Серафим дает объяснение.
96. Председательствующий оглашает ст[атью] 61.
97. Член Собора Р. Г. Рункевич вносит в ст[атью] 61 изменения и излагает ее в следующем виде: [«]Секретарю Епархиального Совета принадлежит право а) допускать к занятиям в канцелярии Совета лиц, желающих поступить на службу в канцелярию, и, по надлежащем их испытании, представлять их к определению в должности и б) принимать на службу в канцелярию Совета лиц, занимающихся перепиской и регистрацией, определять им, по их трудам и способностям, размер ежемесячного содержания, денежные награды и пособия, в пределах сметной суммы на этот предмет, по соглашению с Епархиальным Советом, с одобрения епархиального архиерея[»].
98. Председательствующий ставит на голосование предложенную С. Г. Рункевичем редакцию ст[атьи] 61.
99. Постановлено: принять ст[атью] 61 в изложении, предложенном С. Г. Рункевичем.
100. В 12 час[ов] 5 мин[ут] объявляется перерыв.
101. Заседание возобновляется в 1 час 15 мин[ут] дня.
102. Член Собора А. Д. Самарин предлагает дополнить ст[атью] 32 доклада об епархиальном управлении следующими словами: «Члены Епархиального Совета участвуют в епархиальном собрании наравне с другими его членами».
103. Постановлено: принять предложение и ст[атью] 32 дополнить примечанием: «Члены Епархиального Совета участвуют в епархиальном собрании наравне с другими его членами».
104. Секретарь оглашает: а) заявление архиепископа Приморского Евгения о невозможности для него прибыть на Собор и о уполномочии им, в качестве своего заместителя на Соборе, епископа Никольск-Уссурийского Павла, б) выписку из определения Св. Синода, от 20 января с.г. за № 182, об освобождении епископа Угличского Иосифа от управления Рижской епархией и о назначении временно управляющим названной епархией новохиротонисанного епископа Ревельского Платона, который теперь является членом Собора, как управляющий епархией.
105. Постановлено: принять к сведению.
106. Секретарь оглашает постановление Соборного Совета о разрешении впредь отпусков членам Собора без сохранения суточных денег.
107. Постановлено: постановление Соборного Совета утвердить.
108. Секретарь оглашает: а) список членов Собора, не посещавших свыше месяца заседаний Собора: 1) Аббати А. И., 2) Андреев А. В., 3) Афанасьев А. П., 4) Баишев И. В., 5) Бондарчук Г. Т., 6) Верховской П. В., 7) Гучков А. И., 8) Деев Г. К., 9) Завитаев И. М., 10) Любинский П. В., 11) Молоткин К. Я., 12) Овсянников В. Ф., 13) Пантин Н. И., 14) Пляскин П. И., 15) Свечин А. А., 16) Синеоков Я. А., 17) Скабалланович М. Н., 18) Соколов Н. А., 19) Сосунцов Е. Ф., 20) Спасский Н. И., 21) Темниковский Е. Н., 22) Шергин В. П., 23) Шошков Н. Н., 24) Погодин А. Л., 25) Попов П. В. и 26) Соколов Н. Ф.; б) постановление Соборного Совета: на основании п[ункта] 6 ст[атьи] 26 и ст[атьи] 27 Уст[ава] Собора считать поименованных лиц выбывшими из состава Собора.
109. Постановлено: принять к сведению.
110. Секретарь оглашает постановление Соборного Совета о назначении Председателем Хозяйственно-распорядительного Совещания при Соборном Совете, вместо отсутствующего епископа Екатеринославского Агапита, олонецкого епископа Иоанникия.
111. Постановлено: принять к сведению.
112. Секретарь оглашает проект соборного постановления, предложенный Юридическим Совещанием при Соборном Совете, относительно обеспечения уплаты денежных сумм, поступающих на содержание Собора от различных учреждений и лиц: 1) Долги учреждениям и лицам, внесшим в Священный Собор денежные суммы, заимообразно, на содержание Собора, уплачиваются сим учреждениям и лицам, или их наследникам, по распоряжению Соборного Совета или высшего церковного управления из сумм попудного свечного сбора (постановление Священного Собора от 2 декабря 1917 года № 58); в случае же недостаточности этого сбора, уплата означенных долгов. оставаясь обязательной для Церкви и не погашаясь никакой давностью, обеспечивается всеми денежными средствами Православной Российской Церкви, 2) В получении денег, поступающих заимообразно на содержание Священного Собора, выдаются от имени Соборного Совета, расписки, форма которых и порядок выдачи устанавливаются Соборным Советом.
113. Постановлено: проект постановления утвердить.
114. Секретарь оглашает:
1) выписку из определения Святейшего Синода от 26 января с.г. за № 221 по делу об освобождении наличного состава Святейшего Синода от исполнения их обязанностей и о вступлении в исполнение обязанностей избранных членов Священного Синода и Высшего Церковного Совета.
2) Справку о постановлении Собора 4 декабря 1917 г. о том, чтобы избранные члены Священного Синода и Высшего Церковного Совета приступили к исполнению своих обязанностей по введении в действие нового устраиваемого церковного управления,
3) справку о постановлении Собора 24 января 1918 г. о поручении Отделам о высшем церковном управлении и о церковном имуществе и хозяйстве безотлагательно и не позднее 7 февраля представить Собору: а) предположения о расходах по содержанию Святейшего Синода и Высшего Церковного Совета и обеспечении покрытия сих расходов и вместе с сим, ввиду переживаемых Церковью тяжелых обстоятельств, войти в обсуждение вопроса о том, не следует ли временно сократить численный состав названных учреждений и б) предположения о Патриарших учреждениях с исчислением расходов на их содержание и указанием источников покрытия сих расходов,
и 4) постановление Соборного Совета: «Вступление избранных членов Священного Синода и Высшего Церковного Совета в исполнение своих обязанностей отложить до рассмотрения Священным Собором имеющего быть представленным двумя Отделами доклада с предположениями по указанному вопросу, до того же времени все дела церковного управления сохранить в ведении Святейшего Синода в настоящем его составе».
115. Постановлено: означенное постановление Соборного Совета обсудить в следующем заседании Собора.
116. Секретарь оглашает поступившее заявление о необходимости поспешить представлением доклада о расторжении браков и заключение Соборного Совета о поручении Отделу о церковном суде представить к 7 февраля соображения, какому из новых высших церковных учреждений должны подлежать судебные и бракоразводные дела.
117. Постановлено: отложить обсуждение до следующего заседания Собора.
118. Секретарь оглашает заявление члена Собора прот[оиерея] А. П. Рождественского о поручении Соборному Совету в ближайшем заседании выработать меры к спешному разрешению Священным Собором тех законопроектов, которые наиболее необходимы для упорядочения нашей церковной жизни и заключение Соборного Совета: «в случае создавшейся для Собора необходимости приостановить свои занятия ранее выполнения всех намеченных задач, а) предоставить высшему церковному управлению вводить выработанные Отделами и не рассмотренные Собором предначертания в жизнь по мере надобности полностью или в частях, повсеместно или в некоторых епархиях с тем, чтобы с возобновлением занятий Собора таковые предначертания были представлены на рассмотрение Собора; б) предложить Отделам безотлагательно выяснить выдвинутые современными обстоятельствами вопросы и представить по ним свои доклады Собору; в) особо подтвердить Отделу о церковном суде о необходимости поспешить с представлением доклада о расторжении браков.
119. Постановлено: постановление Соборного Совета обсудить в следующем заседании Собора.
120. Докладчик соединенного собрания Отделов о богослужении, проповедничестве и храме и о правовом положении Церкви в государстве проф[ессор] С. С. Глаголев оглашает доклад соединенного собрания по поводу декрета народных комиссаров о введении нового стиля и заключение соединенного собрания двух Отделов.
121. Председательствующий ставит на голосование заключение соединенного собрания: 1) в течение 1918 года Церковь в своем обиходе будет руководствоваться старым стилем, и 2) поручить Богослужебному Отделу разработать в подробностях дело применения стилей ко всей жизни Церкви.
122. Постановлено: заключение соединенного собрания Отделов о богослужении, проповедничестве и храме и о правовом положении Церкви в государстве утвердить.
123. Заседание закрыто в 2 ч[аса] 20 м[инут] дня.
Председатель Митрополит Арсений
Секретарь В. Шеин
ГАРФ. Ф. 3431. Оп. 1. Д. 5. Л. 30–37 об. Машинопись. Подлинник. Подписи — автографы. Рукописные вставки и пометы.
ГАРФ. Ф. 3431. Оп. 1. Д. 74. Л. 53–59 об. Машинопись. Черновик.
РГИА. Ф. 833. Оп. 1. Д. 3. Л. 101–109. Рукопись. Черновик.