29 января 1918 г.
1. Заседание открыто в Соборной палате в 10 час[ов] утра под председательством митрополита Новгородского Арсения в присутствии 188 членов Собора (в том числе 28 епископов).
2. Председательствующий оглашает ст[атью] 34 доклада Отдела об епархиальном управлении — об органах епархиального управления Православной Российской Церкви.
3. Выступает член Собора А. В. Васильев.
4. Председательствующий ставит на голосование ст[атью] 34.
5. Постановлено: принять ст[атью] 34 в изложении Отдела: «Епархиальное собрание имеет право: а) избирать членов Епархиального совета, членов Епархиального суда и других должностных лиц епархиальных учреждений, б) составлять правила и инструкции в развитие и применение общих правил и постановлений Православной Российской Церкви, в) рассматривать жалобы на все подчиненные собранию епархиальные учреждения, г) наблюдать за всем течением епархиальной жизни и д) ревизовать деятельность епархиальных учреждений».
6. Председательствующий оглашает и ставит на голосование ст[атью] 35.
7. Постановлено: принять ст[атью] 35 в изложении Отдела: «В области распоряжений Епархиальному собранию принадлежит: а) общее заведование свечным заводом, эмеритальными, похоронными и другими кассами и всеми взаимно-вспомогательными учреждениями, действующими в пределах епархии на основании уставов, составленных Епархиальным собранием и утвержденных епархиальным архиереем или высшей церковной властью по принадлежности, б) устройство и заведование на основаниях, указанных в лит[ере] а епархиальными богадельнями, больницами, санаториями и другими подобными учреждениями, в) заведование на основаниях, указанных в лит[ере] а епархиальною типографиею, епархиальным органом печати, епархиальным домом и другим имуществом, составляющим общее епархиальное достояние, г) разрешение вопросов о приобретении, отчуждении и эксплуатации недвижимых имуществ, принадлежащих всем епархиальным учреждениям, д) заведование епархиальным попечительством о бедных духовного звания и попечение о материальном обеспечении заштатного духовенства, их вдов и сирот».
8. Председательствующий оглашает ст[атью] 36.
9. В происшедшем обмене мнений принимают участие члены Собора: архимандрит Гурий, М. Ф. Глаголев.
10. Председательствующий ставит на голосование поправку М. Ф. Глаголева об изложении п[ункта] в ст[атье] 36 в следующей редакции: «осуществляет правильную сеть учебных заведений — низших и средних, курсов — воскресных и вечерних, постоянных и периодических, библиотек, читален и других учреждений, имеющих своей задачей проведение христианских начал в жизнь и сознание народа».
11. Постановлено: поправку принять.
12. Председательствующий ставит на голосование поправку архимандрита Гурия о дополнении ст[атьи] 36 следующим примечанием: «в епархиях с инородческим населением, где миссионерским делом заведуют комитеты Православного миссионерского общества и особые начальники миссий, вопросы миссионерского характера разрешаются епархиальным собранием по предварительном сношении с местными миссионерскими организациями и в присутствии их представителей».
13. Постановлено: поправку принять.
14. Председательствующий ставит на голосование ст[атью] 36 с принятыми поправками.
15. Постановлено:принять ст[атью] 36 в следующем изложении: «В области удовлетворения духовно-религиозных потребностей православного населения епархии Епархиальное собрание: а) заслушивает сообщения и предположения епархиального начальства о состоянии веры и благочестия в епархии и изыскивать меры к укреплению и распространению их, б) решает разнообразные вопросы миссионерского характера, как, например, — об открытии новых миссионерских пунктов, об устройстве миссионерских курсов, об организации кружков проповедников и т.п., в) осуществляет правильную сеть учебных заведений — низших и средних, курсов — воскресных и вечерних, постоянных и периодических, библиотек, читален и других учреждений, имеющих своей задачей проведение христианских начал в жизнь и сознание народа, г) учреждает епархиальные церковно-просветительные и благотворительно-воспитательные братства, советы, общества и комитеты, с содержанием, либо воспособлением из общеепархиальных источников, д) открывает исторические, археологические, церковно-певческие и т.п. действующие в пределах епархии общества с содержанием, либо воспособлением из общеепархиальных источников.
Примечание. В епархиях с инородческим населением, где миссионерским делом заведуют комитеты Православного миссионерского общества и особые начальники миссий, вопросы миссионерского характера разрешаются Епархиальным собранием по предварительном сношении с местными миссионерскими организациями и в присутствии их представителей».
16. Председательствующий оглашает ст[атью] 37 и примечание к ней.
17. В происшедшем обмене мнений принимают участие члены Собора: архимандрит Гурий, В. А. Потулов, свящ[енник] И. А. Артоболевский, архиепископ Тамбовский Кирилл, В. П. Шеин, свящ[енник] А. П. Масальский, Л. К. Артамонов, архиепископ Тверской Серафим, А. Ф. Гораин, Н. Д. Кузнецов, Н. Н. Медведков.
18. Докладчик епископ Челябинский Серафим дает заключительное слово.
19. Председательствующий ставит на голосование предложение Н. Д. Кузнецова отложить обсуждение ст[атью] 37 до рассмотрения вопроса об обложении и церковных налогах в Отделах о благоустроении прихода и о монастырях и монашестве.
20. Постановлено: предложение отклонить.
21. Председательствующий ставит на голосование поправки к ст[атье] 37, внесенные членами Собора В. А. Потуловым и свящ[енником] А. П. Масальским.
22. Постановлено: поправки отклонить.
23. Председательствующий ставит на голосование поправку архимандрита Гурия о дополнении ст[атьи] 37 после слов «размер обложений с монастырей определяется на местах» следующими словами: «по предварительном выяснении вопроса в местных епархиальным монашеских собраниях».
24. Постановлено: поправку принять.
25. Председательствующий ставит на голосование ст[атью] 37 с принятой поправкой и примечание к сей статье.
26. Постановлено: принять ст[атью] 37 и примечание к ней в следующем изложении: «В области финансово-экономической Епархиальному собранию принадлежит право: а) разрешения вопросов относительно изыскания источников общеепархиальных доходных предприятий, самообложения общеепархиального и по приходам, установления и отмены всех прямых и косвенных налогов, кроме установленных высшей церковной властью, с церквей, монастырей и других епархиальных учреждений, причем размер обложений с монастырей определяется на местах по предварительном выяснении вопроса в местных епархиальных монашеских собраниях и утверждается высшей церковной властью, б) рассмотрения и утверждения общеепархиальной сметы доходов и расходов, в) рассмотрения и утверждения смет отдельных епархиальных учреждений, содержимых либо поддерживаемых на общеепархиальные средства, г) разрешения ходатайств епархиальных учреждений об оказании пособий из общеепархиальных средств, д) разрешения всех вообще экономических вопросов местного характера, связанных с отпуском средств из общей епархиальной казны, е) распределения между причтами казенного содержания и ж) улучшения материального положения и послеслужебного обеспечения лиц, служащих во всех епархиальных учреждениях.
Примечание. В епархиях, где созыв ежегодных Епархиальных собраний представляется, по местным условиям, невозможным, право утверждения общеепархиальной сметы предоставляется Епархиальному совету с доведением до сведения ближайшего Епархиального собрания[»].
27. В 12 час[ов] 5 мин[ут] дня объявляется перерыв.
28. Заседание возобновляется в 12 час[ов] 35 мин[ут] дня.
29. Председательствующий оглашает ст[атью] 38 и два примечания к ней.
30. В происшедшем обмене мнений принимают участие члены Собора: епископ Селенгинский Ефрем и Ф. Г. Гаврилов.
31. Докладчик епископ Челябинский Серафим дает заключительное слово.
32. Председательствующий ставит на голосование поправку епископа Селенгинского Ефрема к ст[атье] 38 и к примечанию 2-му сей статьи.
33. Постановлено: поправку отклонить.
34. Председательствующий ставит на голосование ст[атью] 38 и два примечания к ней.
35. Постановлено: принять ст[атью] 38 и примечания к ней в изложении отдела: «В области церковно-просветительной Епархиальное собрание: а) имеет общее наблюдение за благосостоянием всех Духовно-учебных и церковно-просветительных заведений епархии как в учебно-воспитательном, так и в экономическом отношении, б) оказывает пособия на содержание зданий, личного состава администрации, преподавателей и других служащих в сих учреждениях, учащихся в оных, в особенности же сирот и бедных, без различия сословий, в) устанавливает плату за содержание своекоштных учащихся, г) учреждает стипендии как в Духовно-учебных и церковно-просветительных заведениях епархии, так и в иных учебных заведениях для приготовления удовлетворяющих потребностям епархии специалистов, д) ассигнует кредиты на содержание параллельных классов в епархиальных Духовно-учебных и церковно-просветительных заведениях, е) распределяет сумму из общеепархиальной казны на содержание упомянутых заведений, соответственно потребностям оных и независимо от разделения епархии на училищные округа, ж) рассматривает и утверждает сметы упомянутых в сей (38) статье заведений.
Примечание 1-е. В отношении Духовных семинарий, мужских Духовных училищ, епархиальных женских училищ, а равно существующих в епархиях женских училищ Духовного ведомства, Епархиальные собрания осуществляют право общего наблюдения за благосостоянием сих заведений в учебно-воспитательном отношении путем запроса администрации сих заведений и сообщения объяснений, признанных Собранием неудовлетворительными, высшему органу Духовно-учебного ведения. Дальнейшее направление дела определяется указаниями высшей церковной власти.
Примечание 2-е. Изменение сметных назначений властью Епархиального Собрания не распространяется на кредиты, ассигнованные из общецерковных средств[»].
36. Председательствующий объявляет, что предложение члена Собора священника А. Г. Альбицкого о перестановке статей после ст[атьи] 34 в следующем порядке: 36, 38, 35, 37, 39 будет передано в Редакционный Отдел.
37. Председательствующий оглашает ст[атью] 39.
38. Выступают члены Собора свящ[енник] П. А. Чельцов и А. В. Васильев.
39. Докладчики епископ Челябинский Серафим и И. М. Громогласов дают заключительное слово.
40. Председательствующий объявляет, что редакционные поправки, предложенные А. В. Васильевым — об исключении в ст[атье] 39 лит[еры] б и епископом Челябинским Серафимом — об исключении из ст[атьи] 39 последних слов «избрания его членов» будут приняты во внимание Редакционным Отделом.
41. Председательствующий ставит на голосование поправку свящ[енника] П. А. Чельцова.
42. Постановлено: поправку отклонить.
43. Председательствующий ставит на голосование ст[атью] 39 в следующем изложении: «В области контрольной Епархиальному собранию принадлежит право: а) рассмотрения отчетов всех епархиальных учреждений, содержащихся или пользующихся пособиями из общеепархиальных средств, а также попечительства о бедных духовного звания и освидетельствования состоящих в распоряжении сих учреждений денежных сумм и прочего имущества приобретенного на отпущенные Епархиальным собранием средства и б) учреждения постоянного ревизионного комитета».
45. Председательствующий оглашает ст[атью] 40.
46. Архиепископ Тамбовский Кирилл вносит поправку о дополнении ст[атьи] 40 после слов «свыше 15.000 рублей» словами «по отдельной статье».
47. Постановлено: поправку принять.
48. Председательствующий ставит на голосование ст[атью] 40 с принятой поправкой.
49. Постановлено:принять ст[атью] 40 в следующем изложении: «Решение дел на Епархиальном собрании производится простым большинством голосов, но разрешение вопросов об общеепархиальном обложении, о приобретении или отчуждении недвижимого имущества, а равно об израсходовании из общих епархиальных средств сумм свыше 15.000 рублей по отдельной статье считается состоявшимся, если за такое разрешение высказалось две трети членов Собрания».
50. Председательствующий оглашает ст[атью] 41.
51. В обмене мнений принимают участие члены Собора архиепископ Тамбовский Кирилл и протоиерей Т. П. Теодорович.
52. Председательствующий ставит на голосование поправку архиепископа Тамбовского Кирилла об изложении ст[атьи] 41 в следующей редакции: «Решения Епархиального собрания проводятся в жизнь при условии согласия епископа, в случае его несогласия с решением Епархиального собрания, на котором председательствовал сам правящий епископ, дело переносится на рассмотрение высшей канонической инстанции. Если же Собрание происходило под председательством другого лица и постановление этого Собрания встретило затем возражение со стороны правящего епископа, то епископ указывает основания своего несогласия и дело поступает на вторичное рассмотрение того же Собрания. Если согласия и на этот раз не будет достигнуто, дело переносится на рассмотрение высшей канонической инстанции. Неотложные распоряжения по спорному делу предоставляются власти епископа».
53. Постановлено:поправку принять.
54. Председательствующий ставит на голосование поправку прот[оиерея] Т. П. Теодоровича к ст[атье] 41.
55. Постановлено:поправку отклонить.
56. Председательствующий оглашает ст[атью] 42.
57. Член Собора диакон А. Я. Никольский вносит поправку, состоящую в дополнении ст[атьи] 42 следующими словами: «причем расходы по представительству на епархиальном собрании от различных учреждений относятся на счет последних».
58. Председательствующий ставит на голосование поправку диакона А. Я. Никольского.
59. Постановлено:поправку принять.
60. Председательствующий ставит на голосование ст[атью] 42 с принятой поправкой.
61. Постановлено:принять ст[атью] 42 в следующем изложении: «Все расходы по созыву Епархиального собрания покрываются из местных средств на основании постановления Собрания, причем расходы по представительству на Епархиальном собрании от различных учреждений относятся на счет последних».
62. Председательствующий оглашает ст[атью] 43.
63. В происшедшем обмене мнений принимают участие члены Собора: архиепископ Тверской Серафим, протоиерей Т. П. Теодорович, архиепископ Тамбовский Кирилл, Н. Н. Медведков.
64. Докладчики епископ Челябинский Серафим и И. М. Громогласов дают заключительное слово.
65. Председательствующий ставит на голосование поправки к ст[атье] 43, предложенные членами Собора протоиереем Т. П. Теодоровичем и архиепископом Тверским Серафимом.
66. Постановлено:поправки отклонить.
67. Председательствующий ставит на голосование поправку Н. Н. Медведкова об изложении ст[атьи] 43 после начальных слов: «Председательствует на епархиальном собрании или местный правящий епископ» в следующей редакции: «или уполномоченное им лицо в епископском сане. Епархиальное собрание избирает товарища Председателя в пресвитерском сане, который и председательствует в отсутствие Председателя».
68. Постановлено:поправку принять.
69. Председательствующий ставит на голосование ст[атью] 43 с принятой поправкой.
70. Постановлено:принять ст[атью] 43 в следующем изложении: «Председательствует на Епархиальном собрании или местный епископ или уполномоченное им лицо в епископском сане. Епархиальное собрание избирает товарища Председателя в пресвитерском сане, который и председательствует в отсутствие Председателя».
71. Заседание закрыто в 1 час 50 мин[ут] дня.
Председательствующий Митрополит Арсений
Секретарь В. Шеин
ГАРФ. Ф. 3431. Оп. 1. Д. 5. Л. 24–29 об. Машинопись. Подлинник. Подписи — автографы.
ГАРФ. Ф. 3431. Оп. 1. Д. 73. Л. 27–32. Машинопись. Копия.
ГАРФ. Ф. 3431. Оп. 1. Д. 253. Л. 57–62 об. Машинопись. Копия.
РГИА. Ф. 833. Оп. 1. Д. 3. Л. 29–33 об., 34–37 об., 42-43. Машинопись. Копии.
РГИА. Ф. 833. Оп. 1. Д. 3. Л.38–41б об. Рукопись. Черновик.