21 сентября 1917 г.
Заседание 21 сентября 1917 г. открыто в 10 часов утра.
Председателем избирается архиепископ Тамбовский Кирилл; присутствовали 25 членов Отдела, расписавшиеся на прилагаемом при сем листе.
I. Секретарями настоящего заседания остались избранные предыдущим собранием проф[ессор] В. В. Попов и проф[ессор] А. И. Бриллиантов.
II. Заслушан протокол № 6 предыдущего собрания от 18 сентября и утвержден.
III. Обсуждаются статьи 36 и 37 Устава о голосовании правильности или неправильности выборов и о порядке обсуждения отмены выборов.
В. П. Шеин. неясность изложения статей 36 и 37 дают повод заключать, что голосование должно быть всегда, даже и при правильности выборов, между тем как голосованию подлежат лишь неправильные выборы по докладу Отдела личного состава.
Архиепископ Волынский Евлогий. В этом вопросе нужно различать два момента: 1) когда Отдел признает выборы неправильными, но не подлежащими отмене, и 2) когда Отделом признаются выборы неправильными и подлежащими отмене.
А. А. Востоков. Выборы по докладу личного состава могут быть признаны неправильными, однако же Собор, принимая это к сведению, не производит закрытой баллотировки.
Проф[ессор] Ф. И. Мищенко. Заключение Отдела личного состава о правильности и неправильности выборов и полномочий Собор только утверждает, и если голосуется о правильности и неправильности выборов, то для того, чтобы тем самым сделать замечание местным органам, допустившим неправильность при выборах. А по докладу Отдела об отмене выборов — необходимо закрытое голосование шарами.
М. И. Арефьев. Ни в каких общественных учреждениях вопрос не баллотируется два раза; вопрос об отмене выборов решается закрытым голосованием, как сказано в ст. 37-й.
В. И. Зеленцов. 36-ю ст. нужно заменить так: «при обсуждении… ставится прежде всего заключение Отдела личного состава о правильности и неправильности выборов или полномочий». Ст. 37-ю нужно изложить так: «при признании Собором выборов произведенными неправильно, на голосование ставится вопрос о том: подлежат ли выборы отмене? И решается сначала открытым голосованием. В случае признания выборов подлежащими отмене производится вторичное закрытое голосование шарами».
В. П. Шеин. Высказываясь принципиально против открытого голосования и за одно только закрытое голосование, как более удобное в смысле сокращения времени, предлагает такую редакцию статей 36 и 37:
Ст. 36-я: «При обсуждении доклада о поверке полномочий члена Собора в общем собрании на голосование ставится заключение Отдела личного состава о правильности или неправильности выборов или полномочий.
Ст. 37-я: «Предложение Отдела личного состава о признании члена Собора не имеющим полномочий разрешается большинством 2/3 голосов закрытым голосованием шарами. В том же порядке разрешается и предложение, внесенное в общее собрание за подписью не менее 30 членов о признании члена Собора не имеющим полномочий. Таковые предложения могут быть внесены лишь относительно тех членов Собора, выборы и полномочия которых признаны неправильными в порядке ст. 36».
ПОСТАНОВЛЕНО: Принять 36-ю и 37-ю стт. в предложенной формулировке и поручить окончательную редакцию их выработать к следующему заседанию докладчику В. П. Шеину.
IV. Приняты стт. 38, 40 и 45.
V. Обсуждается ст. 39.
В. П. Шеин вносит предложение дополнить 39-ю ст. следующими словами: «кроме означенных лиц, Собор может приглашать из числа епископов почетного Председателя».
Предложение В. П. Шеина принимается.
VI. 46-ю ст. постановлено передать в Комиссию для совместного обсуждения со ст. 11.
VII. Приняты стт. 47, 49, 50 и 51.
VIII. Обсуждается ст. 48.
Архиепископ Волынский Евлогий находит уместным непременно отметить в ст. 48 о почетном Председателе.
М. И. Арефьев. Вопрос о почетном Председателе следует отложить, пока еще не решен вопрос о возглавлении Собора. Если будет в Православной Русской Церкви Патриарх, то вопрос о почетном Председателе сам собою отпадает.
Ф. И. Мищенко. Сама жизнь выдвинула почетного Председателя, для ясности об нем следует упомянуть в этой статье.
В. П. Шеин. Ст. 48 ставит на очередь новый вопрос: может ли председательствовать на Соборе лицо не епископского сана — пресвитер или мирянин? Так как по 112-й ст. товарищ Председателя не в епископском сане, разделяющий труды Председателя, не может возглавлять Собора, то следует 48-ю ст. изложить точнее. Предлагается следующая редакция: «Товарищи Председателя разделяют труд Председателя. В случае руководительства заседанием товарищем Председателя, не состоящим в сане епископа, собрание возглавляется или одним из товарищей Председателя епископом, или кем-либо из епископов членов Собора по приглашению Собора. В случае временной невозможности для Председателя исполнять свои обязанности в отправление их во всей полноте вступает состоящий в сане епископа один из его товарищей в порядке, определяемом количеством полученных при избрании голосов».
М. И. Арефьев предлагает внести различие административных функций Председателя от его руководительства общим собранием.
ПОСТАНОВЛЕНО: 48-ю ст. редактировать с отнесением 2-й ее части к ст. 112-й.
IX. Обсуждается ст. 52.
В. П. Шеин. Практика показала, что ст. 52 не обхватывает всей деятельности Соборного Совета. Следует дополнить такими словами: «хозяйство и управление».
Принимается с добавлением В. П. Шеина.
X. Ст. 53 принимается.
XI. Обсуждается ст. 54.
М. И. Арефьев. Ст. вызывает недоразумение: как будто Совет может делать распоряжение помимо самого Собора.
В. П. Шеин. Соборный Совет — есть живой орган власти; во многих своих распоряжениях поступает самостоятельно. Пределы власти Соборного Совета устанавливаются и контролируются в заседании Собора.
ПОСТАНОВЛЕНО: Ст. 54 принять в прежней редакции.
XII. Обсуждается ст. 55.
В. И. Зеленцов. В ст. сказано: «Совет по собственному почину… отменяет распоряжения всех органов Собора»; является недоумение: может ли Совет отменить постановление Совещания Епископов?
А. А. Васильев. в ст. 55 слово «всех» надо выпустить.
Ф. И. Мищенко. В ст. 55 нужно слова «церковным правилам» заменить словами «церковным законам».
ПОСТАНОВЛЕНО: ст. 55 принять в прежней редакции.
XIII. Стт. 56, 57, 58, 59 и 60 принимаются в прежней редакции.
XIV. В. П. Шеин вносит предложение деятельность Соборного Совета по ст. 54 дополнить упоминанием о хозяйственном, богомольческо-просветительном и юридическом совещаниях.
Предложение принимается.
XV. Заседание закрыто в 2 часа дня.
Председатель Архиепископ Кирилл
Члены:
Делопроизводитель С. Ястребцов
ГАРФ. Ф. 3431. Оп. 1. Д. 217. Л. 43–45. Машинопись. Подлинник. Подписи — автографы.