9 (22) августа 1918 г.,
в Скорбященском монастыре,
в 6 1/2 часов вечера
Заседание открылось под председательством высокопреосвященного Сергия, митрополита Владимирского. Присутствовали: И. С. Стахиев, прот[оиерей] П. Крутиков, прот[оиерей] Ал. Альбицкий, Ф. Г. Гаврилов, З. Добронравов, прот[оиерей] И. Знаменский, Н. Остроумов, прот[оиерей] И. Дроздов, А. Арапов и Н. Н. Фиолетов.
Отдел по предложению Председателя, митрополита Сергия, продолжил обсуждение правил бракоразводного процесса, изложенных в III книге проекта Церковного Судебника.
И. С. Стахиев доложил Отделу оставленные в прошлом заседании не рассмотренными статьи, относящиеся к «частным производствам». Подлежащие статьи были приняты в следующей редакции:
Отделение 8.
Частные производства.
I. Частные прошения вообще.
Ст. Частные прошения по предметам и требованиям, которые возникают при производстве дела о расторжении брака и могут быть разрешены отдельно от рассмотрения его, разрешаются независимо от существа составляющего предмет дела требования.
Ст. По принятии частного прошения, председатель суда, соображаясь с общим ходом производящегося дела, по которому прошение было подано, назначает день заседания для рассмотрения его и сообщает противной стороне приложенные копии, с представлением, если признает необходимым, доставить объяснения к назначенному дню заседания.
Ст. Если частная жалоба заявлена словесно в заседании суда, в отсутствие противной стороны, то она записывается в протокол, и если не может быть в том же заседании разрешена, а вызывает необходимость назначения особого дня заседания, то сообщается, в выписке из протокола, противной стороне.
Ст. В назначенный день суд разрешает частное прошение, хотя бы стороны и не явились. При явке же им предоставляется обмен объяснений по общему спору.
Ст. В период производства поверочных действий, частные прошения могут быть подаваемы непосредственно члену суда, производящему те действия, к производству которых прошение относится.
II. Отводы и возражения.
Ст. Епархиальный суд обязан, независимо от отводов сторон, не принимать к своему рассмотрению дело о расторжении брака:
1) когда оно неподсудно епархиальному суду Русской Православной Церкви в силу ст. 1 сего устава,
2) когда оно подсудно другому епархиальному суду в силу ст. 48 и
3) когда окажется, что поверенный или представитель стороны не имеет полномочия на ведение дела.
Ст. Ответная сторона во всех означенных в предшествующей ( ) статье случаях, а истец в случае, указанном в п. 3 той же статьи, может предъявить отвод во всяком положении дела.
Ст. На определение, коим отвод оставлен без уважения, жалоба отдельно от апелляции по существу решения допускается в одном только случае: когда отвод относился до подсудности.
Ст. Для принесения жалобы на определение суда, коим отвод о подсудности оставлен без уважения, дает семидневный срок. До вступления определения в законную силу суд может по своему усмотрению продолжать производство дела, и в сем случае определение об оставлении отвода без уважения может быть обжаловано как отдельно от апелляции, так и вместе с ней.
III. Устранение судей.
Ст. Судьи обязаны устранять себя и могут быть отводимы сторонами в следующих случаях:
1) когда судья, жена его или родственники его, в прямой линии без ограничения, а в боковых — родственники первых четырех и свойственники первых трех степеней, и также если усыновленные им или усыновитель его имеют участие в деле, или если в деле участвует в качестве поверенного стороны лицо, состоящее с судьею в указанных отношениях родства или свойства,
2) когда судья состоит опекуном одной из сторон, либо управляет его делами или когда сторона заведует делами или имением судьи,
3) когда судья или жена его состоят по закону ближайшими наследниками одной из сторон, или же имеют с одним из них тяжбу, возникшую до возбуждения дела, подлежащего решению суда,
4) когда судья был по делу свидетелем, сведущим лицом или поверенным стороны, а также когда им или при его участии постановлено решение или совершены те действия, жалоба на которые подлежит рассмотрению судьи.
Независимо от сего, судья обязан устранить себя и может быть отводим сторонами, если состоит духовником одной или обеих сторон.
Ст. Судья устраняется от участия в производстве и решении дела либо по собственному отзыву, либо по просьбе одной из сторон.
Ст. Устранение судьи заявляется сторонами не позже первого заседания, в коем дело назначено к слушанию, разве бы причина к устранению возникла впоследствии, в течение производства.
Статьи 203, 210—217, 223—231 как содержащие излишние подробности Отделом были пропущены и не приняты.
Статьи 232—301 были уже предметом суждения прошлого заседания, почему И. С. Стахиев доложил последующие статьи 302—317, принятые Отделом, в следующей редакции.
Отделение 12.
I. Порядок принесения апелляционной жалобы.
Обжалование решений епархиальных судов.
Ст. На решение епархиального суда по существу дела стороны имеют право принести апелляционную жалобу.
Ст. Апелляционная жалоба подается или посылается по почте в суд, постановивший решение.
Ст. В апелляционной жалобе, составленной применительно к исковому прошению о расторжении брака, должно быть объяснено:
1) на все ли решение приносится жалоба или только на некоторые его части и какие именно,
2) какими обстоятельствами дела или законами опровергается правильность решения,
3) в чем заключается ходатайство приносящего жалобу.
Ст. К апелляционной жалобе прилагаются копия ее и копии всех приложений к ней для противной стороны.
Ст. В апелляционной жалобе не должны быть помещаемы требования, не предъявленные в епархиальном суде.
Ст. Срок на подачу апелляционной жалобы установляется месячный.
Ст. Срок этот исчисляется со дня объявление решения.
Ст. В случае смерти поверенного или законного представителя одной из сторон или лишение их правоспособности или права быть поверенным и заниматься судебною практикою исчисление апелляционного срока для доверителя начинается со дня доставления ему выписки из решения.
Ст. Апелляционная жалоба возвращается, по распоряжению председателя, при объявлении:
1) когда она представляется по миновании установленных сроков,
2) когда она принесена поверенным, не уполномоченным на принесение апелляции,
3) когда она не подписана.
Ст. Апелляционная жалоба, по распоряжению председателя, объявляемому просителю, оставляется без движения, когда не приложены установление сбора, копии апелляции и представленных при ней документов.
В означенных случаях просителю для представления не приложенных при апелляции установленного сбора и копий, назначается срок не далее истечения апелляционного, а если его остается менее семи дней, то семидневный со времени объявления состоявшегося по сему предмету распоряжения председателя суда.
Ст. Частные жалобы в областной суд на возвращение апелляции допускаются в течение семи дней со дня вручения оной.
Ст. По принятии апелляционной жалобы, копия оной сообщается противной стороне для представления по ней объяснения в областной суд.
Ст. При неозначении в апелляционной жалобе места жительства противной стороны, а равно при оказавшейся неверности сделанного означения, копия жалобы сообщается этой стороне по месту ее жительства, указанному при производстве дела в епархиальном суде.
Ст. На представление объяснения по апелляционной жалобе, противной стороне назначается месячный, со дня получения ею копии, срок, с присовокуплением поверстного от места ее жительства до области. О дне вручения копии апелляционной жалобы сообщается принесшему жалобу.
Ст. Объяснение против апелляционной жалобы принимается и по истечении указанного в предшествующей статье срока, со дня, назначенного для слушания дела; но в таком случае апеллятор имеет право просить об отсрочке заседания.
Ст. Подлинную апелляционную жалобу, вместе со всем производством по делу, а также второй экземпляр повестки, при коей вручена противной стороне копия апелляционной жалобы, епархиальный суд, немедленно по их получении, представляет через епархиального архиерея в областной суд.
Засим Отдел перешел к обсуждению
II. Производство дел, поступивших в областной суд по апелляции.
Была прочитана статья 318 следующего содержания: Ст. 318. Перед окончанием срока на представление объяснения против апелляции, а в случае направления дела епархиальным архиереем в порядке ст. 292 — в течение недели со дня объявления о сем сторонам, последние обязаны указать областному суду в одной из бумаг, поданных ими в суд, или заявить в канцелярии об избранном ими месте пребывания.
После обмена мнений Отдел постановил исключить как ст. 318, так и последующие статьи 319 и 320, но, взамен сего, сделать добавление к статье 292, в виде примечания, изложив всю статью следующим образом:
Ст. В случае, если в установленный ст. срок стороны не принесли апелляционной жалобы на решение епархиального суда, дело в течение трех дней по истечении означенного срока представляется судом епархиальному архиерею, который или утверждает решение или, буде не признает возможным согласиться с ним, за несоответствием ли его обстоятельств дела или вследствие нарушения закона при производстве или постановлении решения, препровождает дело не далее двух недель со дня его поступления, вместе со своим заключением в областной суд, о чем поставляются в известность стороны.
Примечание. В случае заявления сторонами об отказе от апелляции суд, не выжидая месячного срока, представляет дело епархиальному архиерею в трехдневный срок со дня получения сего заявления.
Отдел полагал необходимым включение означенного примечания в статью 292-ю, чтобы, по возможности ускорить бракоразводный процесс и дать возможность, сторонам, подчиняющимся решению суда, сократить месячный срок и дать делу дальнейшее движение и направление к епархиальному архиерею.
Засим Отдел принял следующие статьи Церковного Судебника с изменениями и выпусками, но без изменения редакции по существу.
Ст. До вручения противной стороне копии апелляционной жалобы, апеллятор в праве взять свою апелляцию обратно и может подать новую апелляционную жалобу на общем основании. По вручении же копии отказ от апелляции влечет за собою как потерю права подачи новой жалобы, так и обязанность, по просьбе противной стороны, возместить ей издержки, причиненные апелляциею.
Ст. По истечении срока на подачу объяснения (ст. ) председательствующий назначает день слушания дела, о чем уведомляет стороны.
Ст. В заседании, назначенном для слушания дела, обстоятельства его излагаются членом-докладчиком, после чего находящиеся на лицо стороны допускаются к словесному состязанию.
Ст. При состязании сторон первое слово принадлежит апеллятору; если из апелляционные жалобы принесены обеими сторонами, то истцу.
Ст. Отсутствие сторон при докладе не останавливает поставления решения. Отсутствие одной стороны не лишает другую права представить словесные объяснения.
Ст. Поверка доказательств во всех случаях возлагается на тот Епархиальный суд, в округе которого должны быть произведены поверочные действия и который поступает по правилам, изложенным в ст. ст. 105 и 106.
Ст. Исключение из правил предшествующей ( ) статьи допускается лишь по непосредственному усмотрению областного суда, когда им будет признано необходимым допросить кого-либо из проживающих в пределах епархии, в которой находится областной суд свидетелей или сведущих лиц в самом судебном заседании; в этом случае подлежащее допросу лицо обязано явиться в заседание областного суда лично, независимо от звания и занимаемого им служебного положения (ст. ).
Ст. Святейший Синод обязан решить всякое дело, не возвращая его в епархиальный суд к новому производству и решению.
Ст. Святейший Синод входит в рассмотрение тех только частей решения епархиального суда, которые обжалованы тою или другою стороною или с которыми не признал возможным согласиться епархиальный архиерей.
Ст. В решении Святейшего Синода означается с точностью, утверждает ли он или отменяет решение епархиального суда, или же некоторые части утверждает, а другие отменяет, и по каким основаниям.
Ст. Решения церковно-областного суда суть окончательные. На эти решения допускаются только кассационные жалобы в Высший Церковный Суд.
Ст. Постановив решение, областной суд возвращает дело в епархиальный суд с копиею своего решения.
Ст. Во всех случаях, для коих не постановлено в предшествующих статьях особых правил, к производству дел в Святейшем Синоде применяются правила, установленные для епархиального суда.
III. Производство по частным жалобам на епархиальный суд.
Ст. Жалоба на частные определения епархиального суда, не исключающие и не приостанавливающие решения дела по существу, не допускаются отдельно от апелляции, кроме случаев, положительно указанных в законе (ст. ст. ).
На определения же, которыми заканчивается или приостанавливается производство, а равно которые постановлены после решения дела по существу, могут быть приносимы частные жалобы, отдельно от апелляции, за изъятием, указанным в ст.
Ст. Частная жалоба подается в тот епархиальный суд, на который она приносится, кроме жалоб на медленность или на отказ в принятии и представлении в областной суд поданной уже суду жалобы, которые представляются прямо в областной суд.
Ст. Частные жалобы подаются в двухнедельный срок со времени объявления определения, за исключением случаев, положительно в законе указанных. Подача жалоб на медленность не ограничивается никаким сроком.
Ст. При частной жалобе, если она касается в чем-либо прав противной стороны, должны быть приложены копии как самой жалобы, так и принадлежащих к ней документов.
Ст. Принесение частной жалобы не останавливает ни производства дела, ни приведения обжалованного определения в исполнение, кроме случаев, положительно в законе указанных.
Ст. По принятии частной жалобы, председатель суда в случаях, указанных в ст. сообщает копию оной противной стороне, для представления объяснения.
Ст. На представление означенного объяснения назначается недельный срок со дня доставления копии частной жалобы.
Ст. По получении объяснения или по истечении срока на представление оного, суд представляет частную жалобу и полученное на оную объяснение, а также копию обжалованного определения в областной суд.
Отделение 13.
О пересмотре решений.
Ст. Просьбы о пересмотре решений допускаются:
1) в случае открытия новых касающихся существа дела обстоятельств, существенно влияющих на решение, и
2) в случае обнаружения в деле, по коему решение состоялось, подлога в актах, лживости показаний свидетелей или сведущих людей, преступных действий стороны или ее представителя и корыстных или иные личных видов судей, принимавших участие в производстве дела.
Ст. Срок на подачу просьб о пересмотре решений назначается двухмесячный.
Ст. Срок сей исчисляется:
1) в случае, указанном в пункте 1 ст. с того дня, когда просителю сделалось известно новое обстоятельство, служащее основанием просьбы о пересмотре решений;
2) в случае, предусмотренном в п. 2 той же статьи, — или с того дня, когда вступил в законную силу приговор уголовного суда, или, если уголовное производство приостановлено, либо прекращено, — со времени его приостановления или прекращения, или же, коль скоро сие производство не могло быть возбуждено, — со времени обнаружения преступных деяний.
Ст. Просьба о пересмотре решения оставляется без последствий, если подана по истечении трехлетнего срока со дня вступления решения в законную силу.
Ст. Просьба о пересмотре решения подается в то судебное место, коим постановлено вошедшее в законную силу решение, подлежащее пересмотру.
Ст. В просьбе о пересмотре решения должны быть указаны:
1) основание, по которому испрашивается пересмотр решения,
2) обстоятельства, из коих явствует соблюдение срока, установленного для принесения просьбы, с представлением доказательств в подтверждение сих обстоятельств,
3) те части решения, отмена коих требуется.
Ст. По просьбам о пересмотре решений, церковно-судебное установление, в распорядительном заседании, в которое могут быть вызваны обе или одна из сторон, рассматривает вопрос о том, имеет ли существенное значение для состоявшегося по делу решения или части оного указанное в прошении основание, по которому испрашивается пересмотр решения.
Ст. Определение церковно-судебного установления о признании ходатайства о пересмотре решения не заслуживающим уважения должно заключать в себе изложение оснований отказа в удовлетворении ходатайства.
Ст. На определение епархиального суда об отказе в пересмотре решения допускается частная жалоба на общем основании.
Ст. В случае признания епархиальным судом ходатайства о пересмотре решения уважительным, суд обязан представить о сем Святейшему Синоду, с изложением в постановлении своем оснований, по которым пересмотр решения признается необходимым. Жалоба на сие определение суда не допускается.
Ст. Определения Святейшего Синода о пересмотре решения, состоявшиеся по представлению о сем епархиального суда, обращаются к исполнению в сей последний, а состоявшиеся по делам, по коим решение было постановлено Святейшим Синодом, исполняются им самим.
Ст. В дальнейшем производстве по пересматриваемому делу соблюдаются общие правила.
Ст. Решение церковно-судебного установления, о пересмотре коего принесена жалоба, подлежит рассмотрению лишь в тех частях, которые указаны в просьбе, разве бы другие части того решения находились с ними в неразрывной связи.
Отделение 14.
О сроках.
I. Общие правила исчисления сроков.
Ст. Назначение сроков в тех случаях, когда они законом не установлены, зависит от усмотрения суда.
Ст. Продолжительность срока, назначаемого по усмотрению суда, должна быть сообразна с возможностью исполнить то действие, для коего срок назначается.
Ст. Сроки, законом определенные и назначаемые судом, исчисляются месяцами, неделями и днями.
Ст. Срок, исчисляемый по месяцам, истекает в соответствующее число последнего месяца.
Ст. Если конец срока, исчисляемого по месяцам, приходится в таком месяце, который соответственного числа не имеет, то он полагается в последний день этого месяца.
Ст. Срок, исчисляемый по неделям, истекает в соответствующий день последней недели.
Ст. Когда окончание срока по общему расчету пришлось бы в день неприсутственный, то день сей и сряду за ним следующие табельные дни в счет не полагаются, но последним днем срока считается первый затем присутственный день.
Ст. Местные праздничные дни не полагаются в счет сроков лишь в тех случаях, когда местные судебные установления освобождены по закону от занятий.
Ст. При исчислении сроков днями не полагается в счет день совершения того действия, от которого срок исчисляется, и затем последний в назначенном числе дней полагается окончанием срока.
Ст. Срок не считается пропущенным, если до истечения его бумага или жалоба отправлена по почте.
Ст. В случае возобновления приостановленного производства, от усмотрения суда зависит, сообразно с обстоятельствами каждого дела и с причиною остановки, назначить новое течение срока, не полагая в счет прежде истекшего по оному времени, или положить в счет сие время.
II. Об отсрочках и о восстановлении сроков.
Ст. Отсрочка допускается по уважительным причинам и при том один только раз. Из сего правила исключаются:
1) случаи взаимного согласия сторон и
2) случаи невозможности совершения назначенного судом действия, по неодолимым препятствиям.
Ст. Отсрочка не допускается:
1) для подачи апелляционных и частных жалоб,
2) когда об отсрочке просят уже по истечении означенного срока, разве бы проситель доказал, что в извещении о сроке была явная ошибка или упущение, вследствие коих точное соблюдение срока было невозможно.
Ст. Пропущенный срок может быть восстановлен:
1) когда бумаги своевременно не были поданы или доставлены, либо иное судебное действие не было совершено не по вине тяжущегося, а по вине учреждения или должностных лиц, которым бумага подлежала подаче или перед которыми судебное действие следовало совершить, и
2) когда срок пропущен вследствие особенных непредвиденных обстоятельств, не зависевших от воли лица, допустившего просрочку.
Ст. Вместе с просьбою о восстановлении срока должно быть совершено то действие или подана та бумага, на совершение или подачу которых заявляется ходатайство о восстановлении срока, а также должны быть представлены или приведены доказательства уважительности просрочки.
Ст. Просьба о восстановлении пропущенного срока разрешается тем судебным установлением, в который бумага подлежит подаче, или в котором просроченное действие должно быть совершено.
Ст. Срок на подачу просьб о восстановлении сроков назначается двухнедельный с причислением поверстного, со времени устранения причины просрочки.
Ст. С восстановлением срока на подачу жалобы, ей дается дальнейшее движение; при отказе же в восстановлении срока, жалоба со всеми приложениями возвращается просителю.
Ст. Копия просьбы о восстановлении срока сообщается противной стороне, и затем просьба разрешается по правилам, для частных прошений установленным.
Ст. Определения епархиального суда об отказе в восстановлении срока на подачу апелляционных или частных жалоб могут подлежать обжалованию в частном порядке отдельно от апелляции; на определения же о восстановлении срока частные жалобы отдельно от апелляции не допускаются.
Ст. Издержки производства по восстановлению срока обращаются на тяжущегося, пропустившего срок, за исключением того случая, когда пропуск срока вызван действиями противной стороны.
Далее Отдел принял следующие статьи, касающиеся судебных издержек.
Ст. 288. По бракоразводным делам в церковном суде взымаются:
1) Церковно-судебные пошлины,
2) листовой сбор с прошений, документов и других бумаг,
3) Канцелярские пошлины, и
4) Издержки по ведению дела.
Ст. 290. Прошения и следующие к ним приложения, как и все бумаги, подаваемые по делу о расторжении брака, а равно копии решений, справки и тому подобные бумаги подлежат листовому сбору в размере 1 рубля.
(II. О церковно-судебных пошлинах.)
Ст. 289. Церковно-судебная пошлина взымается а) в размере 50 р. при постановлении епархиальным судом и церковно-областным судом решения или определения, коим заканчивается производство; б) в сумме 25 р. при подаче жалобы на решение епархиального суда в церковно-областной суд.
Ст. 293. Право бедности устанавливается судом на основании обоснованных удостоверений приходских советов.
Ст. 290. На издержки по ведению дела о расторжении браков, проситель вносит при подаче искового прошения 25 р. на почтовые расходы по делу с обязательством доплатить все то, что будет израсходовано сверх этой суммы.
Сторонами же оплачиваются все расходы по вызову свидетелей, следующих лиц и при других действиях суда.
(III. О канцелярских пошлинах.)
Ст. 291. При выдаче сторонам копии решения и документов или иных бумаг, равно свидетельств, справок и т. п. взимается за переписку по сумме нормальной стоимости с листа, считая каждые двадцать пять строк за страницу листа.
Ст. 292. К каждой бумаге, выдаваемой на основании предшествующей ( ) статьи сторонам из суда, прилагается печать, за что и взимается особая пошлина 1 рубль.
(VII. О поступлении и распределении гербовых, церковно-судебных и канцелярских пошлин и сборов по производству дела.)
Ст. 294. Церковно-судебные и канцелярские пошлины обращаются в особый капитал, предназначенный на содержание церковно-судебных мест.
Заседание закрывается высокопреосвященным Сергием, митрополитом Владимирским в 9 часов вечера.
Следующее заседание назначается на 10 (23) августа в 6 1/2 часов вечера.
Председатель Митрополит Сергий
Делопроизводитель Е. Панов
ГАРФ. Ф. 3431. Оп. 1. Д. 259. Л. 87–94. Машинопись. Подлинник. Подписи — автографы. Рукописные вставки.
ГАРФ. Ф. 3431. Оп. 1. Д. 264. Л. 93–100. Машинопись. Копия.