27 ноября 1917 г.
I. Заседание открыто в 10 час[ов] утра в Соборной палате под председательством Новгородского архиепископа Арсения в присутствии 338 членов Собора.
II. Секретарь оглашает приветствие Собору от приходской общины череповецкого собора по поводу восстановления в Русской Церкви Патриаршества.
III. Постановлено: принять к сведению.
IV. Председательствующий оглашает пункт «г» раздела первого доклада Отдела о высшем церковном управлении о круге дел, подлежащих ведению Священного Собора.
V. В происшедшем обмене мнений принимают участие члены Собора: Б. А. Бялыницкий-Бируля, протоиерей К. М. Аггеев, архимандрит Матфей, протоиерей С. И. Шлеев, граф Д. А. Олсуфьев, епископ Астраханский Митрофан, Л. К. Артамонов, Н. Д. Кузнецов.
VI. Докладчик проф[ессор] И. И. Соколов дает заключительное слово.
VII. Председательствующий ставит на голосование поправку прот[оиерея] К. М. Аггеева к пункту «г» раздела первого, предлагающую исключить слова «согласно предварительно выработанному в соединенном заседании Синода и Совета списку кандидатов».
VIII. Ввиду одинакового количества голосов, поданных за поправку (105) и против (105), Председательствующий ставит на голосование вторую поправку к тому же пункту протоиерея К. М. Аггеева, предлагающего назначение начальствующих лиц духовного сана в учреждениях, подведомственных Церковному Совету, предоставить совместному ведению Священного Синода и Высшего Церковного Совета и соответственно этому исключить из п[ункта] «г» слова: «назначение начальствующих лиц духовного сана и в учреждениях, подведомственных Церковному Совету».
IX. Постановлено: исключить из п[ункта] «г» слова, указанные в поправке прот[оиерея] К. М. Аггеева, и перенести в раздел III о круге дел, подлежащих ведению Священного Синода и Высшего Церковного Совета, назначение начальствующих лиц духовного сана в учреждениях, подведомственных Церковному Совету.
X. Председательствующий ставит на голосование первую поправку протоиерея К. М. Аггеева об исключении из п[ункта] «г» раздела I слов: «согласно предварительно выработанному в соединенном заседании Синода и Совета списку кандидатов».
XI. Постановлено: принять поправку.
XII. Председательствующий ставит на голосование поправку архимандрита Матфея, предлагающего внести в п[ункт] «г» раздела I следующие изменения: 1) в части об утверждении архиереев в должности: «утверждение избранных на епархии архиереев в должности, назначение их на таковые в исключительных случаях и увольнение их на покой», 2) об утверждении в должностях начальствующих в епархиальных учреждениях: «утверждение в должностях, а в исключительных случаях и назначение лиц духовного сана, начальствующих в различных епархиальных учреждениях» и 3) об утверждении настоятелей монастырей: «утверждение и, в исключительных случаях, назначение настоятелей и настоятельниц монастырей».
XIII. Постановлено: поправку принять.
XIV. Председательствующий ставит на голосование поправку протоиерея С. И. Шлеева к пункту «г» раздела первого, предлагающего исключить слово «дисциплинарные» в выражении «дисциплинарные дела единоверия».
XV. Постановлено: поправку принять.
XVI. Председательствующий ставит на голосование поправки протоиерея К. М. Аггеева и архиепископа Харьковского Антония о дополнении пункта «г» раздела первого следующими словами: «равно и утверждение решений о лишении священного сана».
XVII. Постановлено: поправки принять.
XVIII. Председательствующий ставит на голосование поправку архимандрита Матфея об исключении из пункта «г» раздела первого слов «а также за учеными и учебными заведениями для лиц монашествующих».
XIX. Постановлено: поправку отклонить.
XX. Председательствующий ставит на голосование пункт «г» раздела первого с принятыми поправками.
XXI. Постановлено: пункт «г» раздела первого принять в следующей редакции:
Церковного управления и церковной дисциплины:
Рассмотрение отчетов о состоянии епархий в подлежащих частях, утверждение избранных на епархии архиереев в должностях, назначение их на таковые в исключительных случаях и увольнение их на покой по прошениям, с указанием их местожительства на покое, отпуски архиереев из епархии и вне России на срок свыше месяца, распоряжения по вызову архиереев для присутствования в Священном Синоде, согласно установленному на сей предмет порядку, вызов духовных лиц на чреду священнослужения и проповедания слова Божия, утверждение в должности, а равно и увольнение от нее протопресвитера военного и морского духовенства, назначение начальствующих лиц в подведомственных Священному Синоду учреждениях (а равно назначение служащих в подведомственных Священному Синоду учреждениях) и утверждение в должностях, а в исключительных случаях назначение лиц духовного сана, начальствующих в различных епархиальных учреждениях, а также утверждение и в исключительных случаях назначение настоятелей и настоятельниц монастырей (в том числе и ставропигиальных), учреждение новых монастырей, общее руководство и высший надзор за монастырями и монашествующими, а также за учеными и учебными заведениями для лиц монашествующих, дела единоверия, разрешение в потребных случаях недоуменных вопросов по погребению или бракосочетанию, равно и утверждение решений о лишении священного сана.
XXII. Председательствующий ставит на голосование пункт «д» раздела первого.
XXIII. Постановлено: пункт «д» принять в редакции Отдела: «Дела по награждению духовенства».
XXIV. Председательствующий оглашает п[ункт] «а» раздела II.
XXV. Граф Д. А. Олсуфьев предлагает следующую поправку: вместо слова «характера» сказать «порядка», вместо слова «наблюдение»– «надзор».
XXVI. Постановлено: принять поправку.
XXVII. Председательствующий ставит на голосование п[ункт] а) раздела II.
XXVIII. Постановлено: принять п[ункт] «а» раздела II: «Круг дел, подлежащих ведению Высшего Церковного Совета», в следующей редакции:
Ведению и распоряжению Высшего Церковного Совета подлежат дела церковно-общественного порядка, относящиеся преимущественно ко внешней стороне церковной жизни из области —
а) Церковной администрации:
установление и изменение штатов центральных, областных и епархиальных, церковно-правительственных и судебных учреждений, назначение, согласно предварительно выработанному в соединенном заседании Синода и Совета списку кандидатов, начальствующих лиц, не состоящих в духовном сане, в подведомственных Высшему Церковному Совету учреждениях, а равно назначение служащих в тех же учреждениях и утверждение в должностях лиц начальствующих в различных епархиальных учреждениях, за исключением лиц духовного сана, утвержденных Священным Синодом, разрешение общественных сборов, командирование и отпуск за границу лиц, отправляющихся по церковным поручениям или с ученою целью и назначение пособий этим лицам, учреждение церковно-археологических обществ, комитетов, древлехранилищ, а также общий надзор за охраной памятников церковной старины.
XXIX. Председательствующий оглашает пункт «б» раздела II-го.
XXX. В происшедшем обмене мнений принимают участие члены Собора: протоиерей С. И. Шлеев, С. А. Котляревский, М. А. Диаконов, граф Д. А. Олсуфьев, Н. Д. Кузнецов, архиепископ Тамбовский Кирилл, протоиерей Э. И. Бекаревич, протоиерей В. А. Поярков, проф[ессор] Ф. И. Мищенко.
XXXI. Председательствующий оглашает заявление о прекращении записи ораторов.
XXXII. Постановлено: запись ораторов прекратить.
XXXIII. В дальнейшем обмене мнений принимают участие члены Собора: проф[ессор] А. И. Покровский, А. А. Востоков, архиепископ Харьковский Антоний, архимандрит Михаил.
XXXIV. Докладчик дает заключительное слово.
XXXV. Председательствующий ставит на голосование поправку архиепископа Тамбовского Кирилла к пункту «б» раздела II-го о передаче совместному ведению Священного Синода и Высшего Церковного Совета дел, касающихся управления и распоряжения общецерковными имуществами и капиталами, а также утверждения смет доходов и расходов по церковным учреждениям.
XXXVI. Постановлено: поправку отклонить.
XXXVII. Председательствующий ставит на голосование поправку П. И. Астрова к пункту «б» раздела II-го об отнесении к кругу дел совместного ведения Священного Синода и Высшего Церковного Совета «утверждение смет доходов и расходов по церковным учреждениям».
XXXVIII. Постановлено: дела об утверждении смет доходов и расходов по церковным учреждениям исключить из п[ункта] «б» раздела II и перенести в п[ункт] «а» раздела III о круге дел, подлежащих совместному ведению Священного Синода и Высшего Церковного Совета.
XXXIX. Председательствующий оглашает поправку к пункту «б» раздела II-го редакционного характера М. А. Дьяконова, состоящую в замене слов «дела, проходящие чрез Хозяйственное Управление» словами: «дела, до сего времени проходившие чрез Хозяйственное Управление».
XL. Председательствующий ставит на голосование поправку епископа Томского Анатолия к пункту «б» раздела II-го, состоящую в замене слов «Свечной комитет» словами «Центральный комитет по снабжению епархий воском, церковным вином, елеем и другими предметами церковного употребления».
XLI. Постановлено: поправку епископа Томского Антония принять.
XLII. Председательствующий ставит на голосование поправку протоиерея С. И. Шлеева к пункту «б» раздела II-го, предлагающую исключить слова «обложение единоверцев в соответствующей пропорции на общецерковные нужды».
XLIII. Постановлено: поправку принять.
XLIV. Председательствующий ставит на голосование поправку С. А. Котляревского к пункту «б» раздела II-го, предлагающую вместо исключенных согласно принятой поправке протоиерея С. И. Шлеева слов, вставить слова «вопросы, касающиеся обложения на общецерковные нужды».
XLV. Постановлено: поправку С. А. Котляревского принять.
XLVI. Председательствующий ставит на голосование поправку протоиерея В. А. Пояркова к пункту «б» раздела II-го, предлагающую поставить пред словами «хозяйственные дела подворий, часовен» такие слова: «дела благотворительности приходской и обществ, работающих в союзе с Церковью».
XLVII. Постановлено: поправку принять.
XLVIII. Председательствующий ставит на голосование поправку Н. Д. Кузнецова к пункту «б» раздела II-го, предлагающую после слов «укрепление таковых за Церковью» добавить слова «за церковными учреждениями и разными обществами церковного характера».
XLIX. Постановлено: поправку принять.
L. Председательствующий ставит на голосование поправку архимандрита Михаила к пункту «б» раздела II-го об исключении слов «хозяйственные дела подворий, часовен и других учреждений, находящихся в России, но принадлежащих другим автокефальным церквам».
LI. Постановлено: поправку принять.
LII. Председательствующий ставит на голосование поправку протоиерея Э. И. Бекаревича к пункту «б» раздела II-го, предлагающую после слов «зданий, принадлежащих церкви» добавить слова «и причту».
LIII. Постановлено: поправку принять.
LIV. Председательствующий ставит на голосование поправку протоиерея Э. И. Бекаревича к пункту «б» раздела II-го, предлагающую после слов «пособий архиереям» добавить «и клиру».
LV. Постановлено: поправку принять.
LVI. Председательствующий ставит на голосование поправку А. А. Востокова к пункту «б» раздела II-го, предлагающую после слов «на общецерковные нужды» добавить следующие слова: «и вообще изыскание средств на общецерковные нужды».
LVII. Постановлено: поправку отклонить.
LVIII. Председательствующий ставит на голосование пункт «б» раздела II-го с принятыми поправками.
LIX. Постановлено: пункт «б» раздела II-го принять в следующей редакции:
Церковного хозяйства:
Дела, касающиеся управления и распоряжения общецерковными имуществами и капиталами, дела по постройке и ремонту храмов и других зданий, принадлежащих церкви и причту, в тех случаях, когда на них испрашивается ассигновка из общецерковных сумм, дела, по принятию, в установленном порядке, церквами, монастырями, приходами, архиерейскими домами и другими учреждениями дарственных, завещанных или покупкой приобретенных имуществ и укрепление таковых за Церковью, церковными учреждениями и разными обществами церковного характера, дела по отчуждению имуществ, назначение дополнительного содержания и пособий архиереям и клиру, определение им пенсий, назначение пенсий другим лицам, служащим в церковных учреждениях, дела благотворительности приходской и обществ, работающих в союзе с Церковью, обложение на общецерковные нужды, и другие дела, до сего времени проходившие чрез Хозяйственное Управление, Страховой Отдел и Центральный комитет по снабжению епархий воском, церковным вином, елеем и другими предметами церковного употребления и иные центральные учреждения финансово-экономического характера.
LX. Председательствующий оглашает пункт «в» раздела II-го.
LXI. В происшедшем обмене мнений принимают участие члены Собора: протоиерей К. М. Аггеев, граф Д. А. Олсуфьев, архимандрит Гурий, протоиерей П. И. Соколов, архимандрит Матфей.
LXII. Докладчик дает заключительное слово.
LXIII. Председательствующий ставит на голосование поправку протоиерея К. М. Аггеева к пункту «в» раздела II-го об исключении слов «какие прежде утверждались Обер-Прокурором».
LXIV. Постановлено: поправку принять.
LXV. Председатель ставит на голосование поправку архимандрита Гурия к пункту «в» раздела II-го.
LXVI. Постановлено: поправку отклонить.
LXVII. Председательствующий ставит на голосование пункт «в» раздела II-го в полном виде с принятой поправкой.
LXVIII. Постановлено: пункт «в» раздела II-го принять в следующей редакции:
Школьно-просветительной:
Дела Духовных академий в подлежащих частях и все дела по журналам Учебного Комитета и Училищного Совета, Издательского Совета, Синодальной Типографии и Архива.
LXIX. Председательствующий оглашает пункт «г» раздела II-го.
LXX. В происшедшем обмене мнений принимают участие члены Собора: С. А. Котляревский, Б. А. Бялыницкий-Бируля, граф Д. А. Олсуфьев.
LXXI. Докладчик дает заключительное слово.
LXXII. Председательствующий ставит на голосование поправку С. А. Котляревского к пункту «г» раздела II-го, предлагающую заменить слова «из общецерковного фонда и, вообще, все дела, проходящие теперь через Контроль при Святейшем Синоде» — словами: «из общецерковных средств и сумм, получаемых из государственных средств».
LXXIII. Постановлено: поправку принять.
LXXIV. Председательствующий ставит на голосование пункт «г» раздела II-го в полном виде с принятой поправкой.
LXXV. Постановлено: пункт «г» раздела II-о принять в следующей редакции:
Ревизии и контроля:
Рассмотрение отчетов о состоянии епархий в подлежащей части, ревизии областных и епархиальных учреждений, отчетность в сметных суммах по табели доходов и расходов из общецерковных средств и сумм, получаемых из государственных средств.
LXXVI. Председательствующий оглашает пункт «д» раздела II-го.
LXXVII. Член Собора Н. Д. Кузнецов выступает с возражением относительно пункта «д» раздела II-го и вносит поправку, подписанную, кроме него, членами Собора В. В. Радзимовским и С. П. Рудневым следующего содержания: «д) юрисконсультской части: составление заключений по возникающим в делах церковного управления юридическим вопросам; защита интересов церковных установлений и представительство их на суде и в других государственных и общественных учреждениях, в которых по закону допускаются поверенные для представления письменных или словесных объяснений; участие в комиссиях и прочие поручения, обычно возлагаемые на юрисконсультскую часть».
LXXVIII. Докладчик дает заключительное слово.
LXXIX. Председательствующий ставит на голосование поправку Н. Д. Кузнецова к пункту «д» раздела II-го.
LXXX. Постановлено: поправку принять.
LXXXI. Председательствующий ставит на голосование пункт «д» раздела II-го в полном виде с принятой поправкой.
LXXXII. Постановлено: пункт «д» раздела II-го принять в следующей редакции:
д) юрисконсультской части:
Составление заключений по возникающим в делах церковного управления юридическим вопросам, защита интересов церковных установлений и представительство их на суде и в других государственных и общественных учреждениях, в которых по закону допускаются поверенные для представления письменных, или словесных объяснений; участие в комиссиях и прочие поручения, обычно возлагаемые на юрисконсультскую часть.
LXXXIII. Н. Д. Кузнецов выступает с заявлением о том, что в проекте опущено, какое учреждение будет ведать бракоразводными делами.
LXXXIV. Докладчик дает разъяснения.
LXXXV. Проф[ессор] А. И. Покровский выступает по личному вопросу.
LXXXVI. Заседание закрыто в 2 ч[аса] 15 м[инут] дня.
Председательствующий Архиепископ Арсений
Секретарь В. Шеин
ГАРФ. Ф. 3431. Оп. 1. Д. 4. Л. 204–210. Машинопись. Подлинник. Подписи — автографы.
ГАРФ. Ф. 3431. Оп. 1. Д. 54. Л. 37–43. Машинопись. Копия. Рукописные пометы.