15 сентября 1917 г.
Заседание происходило под председательством заместителя председателя П. В. Цветкова в Епархиальном доме, в комнате № 2. Присутствовало 23 члена, список которых приложен к протоколу.
Заседание началось в 10 ч[асов] утра.
I. Был заслушан и утвержден протокол предыдущего заседания.
II. Было заслушано предложение заместителя председателя продолжить обсуждение вопроса о том, применим ли и в какой мере при устройстве церковного суда принцип отделения суда от администрации, и должна ли принадлежать и в каком объеме судебная власть епископу.
При обсуждении этого вопроса заместитель председателя заявил, что в виду трудности решения этого вопроса во всем объеме до выяснения некоторых вопросов судопроизводства следует теперь ограничиться решением принципиального вопроса, должна ли принадлежать судебная власть епископу, а решение вопроса относительно объема этой власти отложить.
Члены Отдела Н. А. Вознесенский, кн[язь] А. Г. Чагадаев, И. С. Стахиев и другие находили необходимым теперь же наметить, хотя в общих чертах, границы епископской судебной власти, если судебная власть будет оставлена и за епископами, но большинство согласилось с мнением заместителя председателя.
После этого был поставлен на голосование вопрос, должна ли принадлежать епископам церковно-судебная власть. Собрание единогласно решило этот вопрос в утвердительном смысле, и в заключение было принято такое решение: признать, что епископам должна принадлежать церковно-судебная власть, но вопрос относительно объема этой власти обсуждать при дальнейшем рассмотрении оснований церковного судоустройства.
III. Предложение заместителя председателя перейти к дальнейшему обсуждению ст. I оснований устройства церковного суда, а именно к рассмотрению п. б) этой статьи и редакции всей 1 статьи.
При рассмотрении п. б) 1 ст. возникли следующие вопросы:
а) все ли ступени суда должны быть коллегиальными, или же низшая ступень для упрощения дела может быть единоличною, подобно мировому суду;
б) не следует ли заменить название «благочиннический» суд другим в виду «одиозности» названия «благочинный», причем члены Отдела предлагали такие названия: братский (И. С. Стахиев), братский суд благочиннического округа (заместитель Председателя и Г. А. Моцок), суд благочиннического округа (о. прот[оиерей] Нифонтов), приходский окружной (о. прот[оиерей] Томилин), районный (А. И. Синебрюхов), мировой приходский суд (Н. А. Вознесенский), местный советский суд (о. прот[оиерей] Крутиков), член же Отдела В. В. Радзимовский предлагал удержать название «благочиннический», не находя этого названия одиозным;
в) для всех ли судов следует установить три инстанции, или же для низшего суда установить две инстанции (первую и одну кассационную) — по предложению В. В. Радзимовского в лице епископа);
г) следует ли включать в число судебных установлений Особое судебное присутствие Поместного Собора.
После обмена мнениями по возникшим вопросам было постановлено:
А) по п[ункту] а) все судебные установления, не исключая и низшего, должны быть коллегиальными, кроме непосредственного епископского суда;
по п[ункту] б) удержать для низшего суда название благочиннического с тем, что это название будет заменено другим, если части епархии, соответствующие нынешним благочиниям, будут называться иначе;
по п[ункту] в) для всех судов установить три инстанции — первую, апелляционную и кассационную, причем Высший Церковный Суд будет кассационным для всех церковных судов, епархиальный суд апелляционным для благочиннических судов и церковно-областной суд апелляционным для епархиальных судов;
по п п[ункту] г) не упоминать в 1 ст. Особого судебного присутствия Поместного Собора в числе судебных установлений, а сказать о судебных правах Поместного Собора в Отделе об особых порядках судоустройства и судопроизводства;
Б) принять 1 ст. оснований церковного судоустройства в редакции Предсоборного Совета, исключив из нее только п[ункту] б), после чего 1 ст. будет читаться так: «Церковно-судебная власть Российской Православной Церкви осуществляется самостоятельно, на указанных в правилах о судопроизводстве основаниях и в устанавливаемом ими порядке, а) единолично епархиальными архиереями и б) коллегиально особыми от церковного управления и законодательства установлениями: 1) благочинническими судами, 2) епархиальными судами, 3) церковно-областными судами и 4) Высшим Церковным Судом.
Заседание закрыто в 1 ½ ч[аса] дня.
Заместитель Председателя Цветков
Архиепископ Иаков
Делопроизводитель А. Дружинин
ГАРФ. Ф. 3431. Оп. 1. Д. 258. Л. 10–12. Рукопись. Подлинник. Подписи — автографы.
РГИА. Ф. 833. Оп. 1. Д. 40. Л. 3–3 об. Рукопись. Черновик. Подпись делопроизводителя.