Протокол № 34

19 февраля (4 марта) 1918 г.

[Заседание] началось в 5 час[ов] 30 мин[ут], окончилось в 9 час[ов] вечера.

Под председательством преосвященного Андроника, епископа Пермского и Кунгурского, присутствовали 20 членов Отдела, список которых с их собственноручными подписями при сем прилагается.

I. СЛУШАЛИ: протокол заседания Отдела от 16 февраля (1 марта) 1918 года за № 33.

ПОСТАНОВИЛИ: утвердить протокол означенного заседания.

II. СЛУШАЛИ: уведомление соборной канцелярии о зачислении в состав Отдела с 15/28 февраля члена Собора от Нижегородской епархии протоиерея Михаила Рафаиловича Кудрявцева.

ПОСТАНОВИЛИ: принять к сведению.

III. СЛУШАЛИ: седьмую статью проекта преосвященного председателя об обеспечении приходского духовенства постоянным содержанием из местных источников (продолжение): «Смета приходского самообложения на содержание приходского духовенства составляется Высшим Церковным Советом на следующих основаниях: а) на основании п. 4 сего положения намечается общая сумма вознаграждения всего наличного приходского духовенства; б) соответственно общему числу платежеспособных прихожан в России, указанная общая сумма назначается к сбору с каждого прихода, пропорционально общему числу платежеспособных в нем прихожан, согласно сведений о том из епархиального правления; в) приходское собрание, соответственно с имущественным состоянием и семейным положением каждого платежеспособного прихожанина, делает раскладку всего подлежащего ко взысканию с прихода сметного назначения; г) по такой раскладке уполномоченные приходские сборщики собирают с прихожан назначенную сумму, которая приходским собранием препровождается в епархиальное управление».

По внесении самим преосвященным Андроником изменений в эту статью проекта, соответственно принятому ранее в Отделе постановлению об обеспечении в ближайшем будущем чрез приходское самообложение только собственных причтов и о сборе лишь добровольных пожертвований на другие беднейшие приходы, последовал непродолжительный обмен мнений. Во время его было принято предложенное Пальминым А. И. дополнение к пункту «г», чтобы сборы производились «не позднее как к 1 декабря», но предложенное прот[оиереем] Кузьминым П. В. дополнение к тому же пункту: «там, где могут в деле сбора оказать содействие местные самоуправления, обращаться к их помощи» — отклоняется.

ПОСТАНОВИЛИ: принять эту статью, с обозначением ее под цифрой 6, в следующем изложении:

«6. На основании 3[-го] п. сего положения приходским собранием намечается общая сумма вознаграждения всего наличного в приходе клира; соответственно имущественному состоянию и семейному положению каждого платежеспособного прихожанина, приходское собрание, на основании предположений приходского совета, делает раскладку всего подлежащего ко взысканию с прихода сметного назначения на содержание приходского клира; по такой раскладке уполномоченные от приходского совета приходские сборщики собирают с прихожан не позднее как к 1 декабря каждого года назначенную сметой на следующий год сумму, которая приходским советом вносится в сберегательную кассу, откуда причт и получает положенное помесячно.

Примечание. В будущем, когда новый способ содержания духовенства привьется к жизни, необходимо в целях равномерного распределения самообложения между приходами и в целях христианской взаимопомощи между ними в деле содержания причтов, учредить при Высшем Церковном Совете центральную церковную казну, в которую приходские советы чрез епархиальный совет и будут направлять собранное путем самообложения согласно сметы, составляемой Высшим Церковным Советом на основании сведений из епархий».

IV. СЛУШАЛИ: восьмую статью проекта преосвященного Андроника: «В целях равномерного распределения такого самообложения и в целях христианской взаимопомощи приходов одного другому в деле содержания причтов, собранное путем самообложения со всякого прихода препровождается в Высший Церковный Совет, при котором и образуется центральная церковная казна. Совет по представляемым от епархий сметам ежегодно и определяет денежное содержание на все причты православных приходов России».

Соответственно изменениям, сделанным в предыдущих статьях, ПОСТАНОВИЛИ: принять эту статью, с обозначением под цифрой 7, в следующем изложении:

«7. Для оказания помощи беднейшим, инородческим и миссионерским приходам епархии, все прочие приходы епархии приглашаются к пожертвованиям, какие и поступают в епархиальный совет для назначения в содержание или в пособие на содержание причтов указанных приходов согласно сметных назначений епархиального собрания, если последнее не укажет иных источников на данный предмет».

V. СЛУШАЛИ: девятую статью проекта преосвященного Андроника: «Несостоятельные прихожане приходским собранием могут быть освобождаемы от устанавливаемого обязательного самообложения на содержание причта, если приход найдет возможным разложить такое вместо них обложение на весь приход».

По непродолжительном обмене мнений, ввиду того, что в ст. 6 уже упомянуто о раскладке «соответственно имущественному состоянию и семейному положению», единогласно ПОСТАНОВИЛИ: вовсе опустить эту статью.

VI. СЛУШАЛИ: девятую статью того же проекта, гласящую: «Приход на своем собрании изыскивает меры воздействия на злонамеренно уклоняющихся от внесения установленного приходского самообложения на содержание причта».

ПОСТАНОВИЛИ: принять эту статью без изменений, означив ее цифрой 8.

VII. СЛУШАЛИ: одиннадцатую статью проекта: «В кафедральных и всех штатных соборах получают годичное помесячно жалованье: протоиерей 1600 рублей, ключарь 1400 руб., священники и протодиакон по 1200 р., диаконы по 800 р., иподиаконы по 700 руб., псаломщики по 600 руб.».

Соответственно сделанным в ст. 3 изменениям в нормах окладов членам причтов, большинством всех против голоса председателя были приняты приводимые в постановлении новые цифры окладов для соборных причтов. Преосвященный председатель, настаивая на вышеуказанных цифрах своего проекта, просил занести его особое о сем мнение в протоколе. ПОСТАНОВИЛИ: принять эту статью, означив ее цифрой 9, в следующем изложении:

«9. В кафедральных и всех штатных соборах получают годичное помесячно жалованье — не менее: протоиерей 2400 руб., ключарь 2100 руб., священники и протодиакон по 1800 руб., диаконы по 1200 руб., иподиаконы по 1050 руб., псаломщики по 900 руб.

Примечание. Если при кафедральном и уездном соборах не имеется приходов или оные приходы по своей малочисленности не могут своими средствами содержать многосоставного соборного клира, то епархиальное собрание изыскивает источники средств для назначения содержания соборным причтам, в размерах, указанных в п. 9».

VIII. СЛУШАЛИ: двенадцатую статью проекта: «На случай инвалидности членов причта, из 2%-ных отчислений с указанного жалованья образуется всероссийская пенсионная касса духовенства для получения пенсии за 30 лет службы по общему порядку о назначении пенсий в размере 65% основного денежного содержания и в половинном размере за 15 лет службы: штатный протоиерей получает полной пенсии 1040 р. (по принятым в ст. 3 и 9 нормам окладов 1560 р.), ключарь 910 р. (— 1365 р.), священник и протодиакон по 780 р. (— 1170 р.), диакон 520 р. (— 770 [р.]), иподиакон 455 р. (— 682 р. 50 к.) и псаломщик 390 р. (— 585 р.)».

Так как при обмене мнений по поводу этой статьи выяснилась неизвестность, достаточно ли будет 2%-ных отчислений для получения пенсий в намечаемых проектом размерах, и как именно наилучше было бы организовать это дело, то Отдел поручил проф[ессору] Н. Н. Фиолетову, с его согласия, приискать какого-либо ученого специалиста по пенсионному делу, с тем, чтобы такое лицо, чрез Секретаря Собора, согласно § 82 Устава Собора, было привлечено к участию в обсуждении основных начал пенсионного обеспечения духовенства.

ПОСТАНОВИЛИ: обсуждение статьи 12-й, или при новой нумерации — 10-й, отложить впредь до выслушания объяснений специалиста, по указании его Н. Н. Фиолетовым и приглашении для означенной цели чрез секретариат Собора.

IX. СЛУШАЛИ: статьи 13 и 14 проекта преосвященного Андроника:

«13. Срок пребывания в последней должности для получения пенсии по этой должности определяется в пять лет.

14. Вдовам умерших священнослужителей или псаломщиков выслуженные мужьями пенсии должны выдаваться в размере половины; если у них есть имеющие права на пенсию дети, то на каждого сына или дочь должно выдаваться по одной четверти всей пенсии, всего, однако, детям не свыше трех четвертей этой пенсии; при круглом сиротстве каждый из детей должен получать по одной четверти пенсии, всего, однако, не свыше четырех таких частей, хотя бы сирот было и более; на том же основании должна назначаться пенсия детям, не имеющим уже матери, если их отец поступит в монахи».

ПОСТАНОВИЛИ: принять эти статьи без изменений, означив их цифрами 11 и 12.

X. СЛУШАЛИ: пятнадцатую статью проекта преосвященного Андроника: «Священнослужители, подвер[г]шиеся лишению сана по суду и сложившие с себя сан по прошению (кроме случаев снятия сана по болезни, например, душевной невменяемости, боязни пространства и подобн[ого]), а равно псаломщики, исключенные по суду или вышедшие добровольно из службы и духовного звания, теряют права на пенсию как для себя, так и для своих семейств».

В обсуждении этой статьи принял участие целый ряд членов Отдела: свящ[енник] Альбицкий А. Г., Кузнецов Ф. К., Беликов И. И., Пальмин А. И., свящ[енник] Намнек И. И., Востоков А. А. Соглашаясь на лишение сложивших духовный сан и оставивших духовное звание прав на пенсию за службу Церкви, они высказывались однако: 1) за возвращение таким лицам сделанных ими взносов в пенсионный капитал, так как это — их собственность, лишь без начисления процентов и без вступительной платы; 2) за сохранение пенсионных прав за семействами лишенных сана и звания по суду; 3) за возвращение взносов, без процентов и вступительной платы, лицам духовного звания, принявшим монашество. Соответственно этому, вместо одной вышеприведенной статьи проекта, в самом заседании были выработаны три ниже излагаемые под цифрами 13, 14 и 15 статьи, которые и были, при голосовании, приняты большинством всех голосов против одного — преосвященного председателя, не заявившего, однако, что он по сему предмету остается при особом мнении.

ПОСТАНОВИЛИ: вместо 15-й статьи проекта преосвященного Андроника принять следующие три статьи:

«13. Священнослужители, сложившие с себя сан по прошению (кроме случаев снятия сана по болезни, например — душевной невменяемости, боязни пространства и подобн[ого]), а равно псаломщики, вышедшие сами из духовного звания (кроме случаев болезни, например — душевной невменяемости и подобн[ого]), теряют права на пенсию как для себя, так и для своих семейств, но им возвращаются сделанные ими взносы в пенсионную кассу без начисления процентов и без вступительного взноса.

14. Священнослужители, подвергшиеся лишению сана по суду, а равно и псаломщики, по суду исключенные из духовного звания, лишаются права на пенсию только для себя, но не для своих семейств. В случае неимения семейств, означенным лицам духовного звания возвращаются сделанные ими взносы в пенсионную кассу без начисления процентов и без вступительного взноса.

15. Возвращаются сделанные взносы в пенсионную кассу без начисления процентов и без вступительного взноса и лицам духовного звания, принявшим монашество».

XI. СЛУШАЛИ: шестнадцатую статью проекта преосвященного Андроника: «Члены православных причтов, не утратившие прав на пенсию по ст. 15, выходя за штат по неизлечимой болезни, при которой не могут обходиться без постороннего ухода, должны получать ⅓ причитающегося по должности полного пенсионного оклада, с нарастанием к причитающейся неполной пенсии увеличения за каждый год сверх указанного минимального срока выслуги».

ПОСТАНОВИЛИ: принять эту статью с таким лишь изменением ее начальных слов: «16. Члены православных причтов, не утратившие прав на пенсию по ст. 13…».

XII. СЛУШАЛИ: семнадцатую статью проекта: «Если ведение метрик и прочих документов, преимущественно гражданского значения, останется на обязанности приходского духовенства, то за это государство должно назначить ежегодное вознаграждение: священнику 600 р., диакону 400 р., псаломщику 300 р., и в кафедральных соборах — протоиерею 800 р., ключарю 700 р., священнику и протодиакону по 600 р., диаконам по 400 р., иподиаконам по 350 р., псаломщикам по 300 р.».

Ввиду объявленного правительством народных комиссаров отделения Церкви от государства и невозможности при современных политических условиях получения духовенством средств из Государственного казначейства, ПОСТАНОВИЛИ: статью эту опустить вовсе.

XIII. СЛУШАЛИ: восемнадцатую статью проекта: «Причты церквей женских монастырей, тюремных и домовых содержатся на средства, получаемые от подлежащих начальств и учреждений».

По оглашении этой статьи, преосвященный замечает, что опущено упоминание о духовенстве кладбищенских церквей по невозможности обеспечения его чрез приходское самообложение. Высказывается некоторыми предложение передать этот вопрос в Отдел о приходе. Свящ[енник] Альбицкий А. Г. говорит, что кладбищенские церкви бывают часто приписными, почему особо на этом вопросе останавливаться не следует. Пальмин А. И. замечает, что необходимо, однако, оговорить права на пенсию кладбищенского духовенства при условии соответствующего участия во взносах в пенсионный капитал. Прот[оиерей] Рождественский Д. В. возбуждает вопрос о том, как будут обеспечиваемы пенсией за 30 л[ет] службы пожилые священники, которым осталось уже немного служить до означенного срока. Но этот и подобные вопросы собрание нашло нужным отложить до выслушания, согласно постановления в ст. VIII, мнения специалиста об общих основах организации пенсионного обеспечения духовенства.

ПОСТАНОВИЛИ: принять вышеприведенную статью, означив ее цифрой 17, в следующем изложении:

«17. Причты церквей женских монастырей, тюремных и домовых содержатся на средства, получаемые от подлежащих начальств и учреждений.

Примечание. Для получения прав на пенсию согласно данного положения, священно-церковнослужители указанных в 17[-й] ст. церквей, как и церквей кладбищенских, делают установленные означенным положением отчисления».

XIV. СЛУШАЛИ: девятнадцатую статью проекта преосвященного Андроника: «За неперечисленные в ст. 3 данного положения требоисправления причты получают от прихожан добровольные приношения, по взаимному соглашению. Таковое соглашение может быть определяемо и на приходских собраниях. По изменяющимся условьям жизни расписание размеров таких приношений ежегодно пересматривается на приходских собраниях».

Так как при обсуждении этой статьи высказывались опасения (Пальминым А. И., Кузнецовым Ф. К.), что пересмотр таксы, да еще ежегодный, может вести только к лишним неприятностям в приходе, то положения этой статьи голосовались раздельно. Первая часть, кончая словами «по взаимному соглашению», была принята единогласно; слова «таковое соглашение может быть определяемо и на приходских собраниях» были приняты большинством всех голосов против 1; последнее положение, с заменой выражения «ежегодно пересматривается» словами «может быть пересматриваемо», принимается большинством всех против 3; вся статья в целом, с ссылкой в начале не на 3-ю, а на 2-ю статью и с указанным изменением в конце, принимается большинством всех голосов против 5-ти.

ПОСТАНОВИЛИ: принять вышеприведенную статью, означив ее под цифрою 18, в следующем изложении:

«18. За неперечисленные в ст. 2 данного положения требоисправления причты получают от прихожан добровольные приношения, по взаимному соглашению. Таковое соглашение может быть определяемо и на приходских собраниях. По изменяющимся условиям жизни расписание размеров таких приношений может быть пересматриваемо на приходских собраниях».

За истечением срока заседания, обсуждение проекта преосвященного Андроника было прервано с тем, чтобы продолжить его в следующем заседании.

Председатель Отдела Епископ Андроник

Скрепил: делопроизводитель Михаил Струженцов

ГАРФ. Ф. 3431. Оп. 1. Д. 439. Л. 26–31. Машинопись. Подлинник. Подписи — автографы.