19 февраля 1918 г.
Заседание открыто в 6 час[ов] веч[ера] в комнате № 5 под председательством архиепископа Кишиневского Анастасия; присутствовали 20 членов Отдела, согласно прилагаемому списку и члены Отдела духовно-учебных заведений: Н. Н. Медведков, А. В. Новосельский и С. А. Осипов.
Председатель предлагает обсудить совместно с присутствовавшей в заседании особой Комиссией вопрос о печатании на местах в епархиях бланок для метрических книг и церковной отчетности, причем поясняет, что поводом к возбуждению общего вопроса послужило ходатайство о сем Новгородкой духовной консистории, переданное постановлением Святейшего Патриарха, Священного Синода и Высшего Церковного Совета от 7–20 февраля сего года за № 4, для предварительного рассмотрения в образованной под его председательством Комиссии.
В прениях принимают участие: протоиереи — К. М. Аггеев, Н. Е. Гепецкий, А. В. Санковский и А. М. Станиславский, В. И. Яцкевич, С. Г. Рункевич и А. В. Васильев.
По приведенной справке из сметы специальных средств Св[ятейшего] Синода Хозяйственным управлением предположено к поступлению в 1917 году за бланки 456.850 р.
ПОСТАНОВЛЕНО: разрешить через Священный Синод печатать на местах означенные бланки, но при условии возмещения центральному Управлению доходной статьи от бланок; что же касается способов возмещения, в виде ли наложения поэкземплярной платы с каждого напечатанного листа или же путем известной раскладки по числу церквей на епархию, то о сем иметь суждение по наведении справок о количестве расходуемых бланок.
Затем по предложению председателя оглашается протокол предшествующего заседания от 16 февраля 1918 г.
ПОСТАНОВЛЕНО: протокол утвердить.
Председатель заявляет, что на очереди вопрос об изыскании средств на содержание духовно-учебных заведений и предлагает председателю Учебного комитета протоиерею К. М. Аггееву доложить о расчетах на содержание служащих в сих заведениях.
Прот[оиерей] К. М. Аггеев указывает, что передал суммарные сведения по сему предмету в Комиссию преосвященного Феофана.
Прот[оиерей] Н. Е. Гепецкий (член названной Комиссии) сообщает, что общая сумма штатных, добавочных и квартирных денег на содержание всем служащим в духовных семинариях и в мужских духовных училищах составляет 7.324.686 р.; к ней нужно присоединить 40% прибавки на дороговизну — 3.300.000 р. и пенсии из Учебного комитета — 758.390 р.; всего же требуется расходов 11.383.075 р. в год или 948.000 р. в месяц; сюда не входят ни та часть пенсии, которая получается из Государственного казначейства (т. е. 2/3 оклада в 1.800 р.), ни пособия на дороговизну в епархиальных женских училищах и женских училищах духовного ведомства; поэтому общую сумму месячного расхода лучше считать, за округлением, 1.000.000 р. На предстоящие расходы за март–июль месяцы потребуется 5.000.000 р.; январь и февраль в расчет не принимаются, так как есть распоряжение одного из народных комиссаров об уплате жалованья преподавателям духовно-учебных заведений за эти месяцы. Означенные расходы могут быть покрыты из сумм 6% сбора с валового церковного дохода за 1917 год, каковой сбор, по исчислениям Комиссии, составит не менее 5.000.000 р.
Переходя далее к общему вопросу об изыскании средств на содержание учреждений Православной Церкви, прот[оиерей] Н. Е. Гепецкий заявляет, что Комиссия предполагает внести в Отдел для представления Собору нижеследующие положения:
1) Установить проектируемое Священным Синодом и Высшим Церковным Советом 6% обложение валового церковного дохода по итогу такового за 1917 год, предоставив епархиальному начальству разрешать за счет имеющего поступить 6% сбора с церквей немедленно же выдавать преподавательскому персоналу духовно-учебных заведений, и на прочие нужды последних, содержание из всех свободных сумм, принадлежащих епархиальным свечным заводам и прочим епархиальным учреждениям, в том числе эмеритальным кассам.
Так как изысканием местных средств имеется в виду возместить ту часть сметных расходов по содержанию духовно-учебных заведений, которая покрывалась ныне прекращенными казенными ассигнованиями, и так как общая сумма казенных ассигнований равнялась по последнему сметному году около 7 ½ милл[ионов] руб., то следует полагать, что исчисленная в справке общая сумма возможного поступления 6% сбора — около 6 милл[ионов] руб., окажется вполне достаточной на предмет временной поддержки всех духовно-учебных заведений, в том числе и эвакуированных.
Примечание. Остатки 6% с церквей сбора, могущие образоваться после удовлетворения потребностей местных духовно-учебных заведений, пересылаются в Центральное управление для обращения их на потребности особенно нуждающихся духовно-учебных заведений прочих местностей.
2) По взыскании сего 6% с церквей сбора в сроки, установленные на местах, и способами, признаваемыми наиболее целесообразными по местным условиям, таковой сбор поступает на пополнение тех капиталов, из коих было сделано позаимствование на выдачу содержания учащим.
3) Предоставить епархиальным съездам, в зависимости от местных условий, изыскать, по желанию, и иные, вместо 6% сбора с церквей, способы обеспечения учащих и вообще предоставить им широкую инициативу в деле как удержания духовно-учебных заведений в ведении Церкви, так и их обеспечения.
4) Предоставить епархиальным съездам установить плату за обучение в духовно-учебных заведениях в размере, по усмотрению самих съездов.
5) Предложить епархиальному начальству принять все меры на местах для получения из казначейства тех сметных штатных ассигнований на духовно-учебные заведения, кои еще числятся за казначействами по сметам 1917 и 1918 гг.
6) Предоставить Священному Синоду и Высшему Церковному Совету принять меры к тому, чтобы выданные разным учреждениям в ссуду суммы духовно-учебного капитала были бы частично или полностью погашены, а % бумаги того же капитала, депонированные Центральному свечному комитету в обеспечение займа на покупку английской валюты, были бы также возвращены капиталу духовно-учебных заведений самими % бумагами или же соответствующей ценности этих бумаг суммой.
Примечание. Дабы не нанести ущерба церковно-свечному делу операция со взысканием названных депонированных бумаг может быть произведена лишь по соглашению с Центральным свечным комитетом.
7) Предоставить Священному Синоду и Высшему Церковному Совету из возвращаемых духовно-учебному капиталу сумм обращать часть сумм на выдачу содержания профессорам духовных академий и на содержание эвакуированных духовно-учебных заведений — семинарий и мужских духовных училищ.
8) Взамен разных сборов в церквах, производимых на не церковные нужды, установить специальную кружку для обнесения таковой в церквах при богослужении; таковой кружечный сбор пожертвований предназначается на нужды духовно-учебных заведений, а в зависимости от величины размера и вообще на нужды духовно-нравственного просвещения.
9) Кроме сего, для срочного удовлетворения общих церковных нужд, особенно обострившихся в связи с декретом об отобрании церковных имуществ, произвести во всех церквах Империи на всенощной и литургии одновременный сбор пожертвований, назначив временем производства сего сбора 25 марта (для столичных церквей таковой сбор может быть приближен по усмотрению епархиального начальства).
10) Изыскиваемые на содержание духовно-учебных заведений средства должны быть обращаемы и на выдачу пенсии в установленном размере.
Впредь до окончания всесторонней разработки бюджета Православной Церкви в новых условиях жизни ее учреждений, лишенных ныне казенных воспособлений, и на случай невозможности закончить по независящим обстоятельствам ныне производимую в этом отношении работу, — постановить, что 5-тирублевый с каждого продаваемого пуда свечей сбор, ныне определением Собора являющийся временным, сделать постоянным. Таковой сбор предназначить на покрытие расходов по содержанию Священного Собора, высшего церковного управления (Священного Синода и Высшего Церковного Совета), канцелярий при нем и проч. нужды Православной Церкви. В зависимости от обстоятельств в междусоборный период предоставляется высшему церковному управлению, совместно с Центральным свечным комитетом, увеличить размер обложения, <насколько> это представится возможным, однако без какого-либо ущерба для церковно-восковой операции.
В последовавшем после доклада обмене мнениями принимают участие В. Е. Андронов, Ф. П. Чернышев, А. В. Новосельский, М. А. Дьяконов, протоиереи: А. М. Станиславский, К. М. Аггеев, Н. Е. Гепецкий и П. И. Соколов, проф[ессор] Л. И. Писарев, А. В. Васильев и священник С. Н. Кудрявцев.
Председатель, резюмируя прения, ставит на голосование два предложения:
1) удержать ли постановление Отдела о 6% сборе с валового церковного дохода за 1917 год или отказаться от него.
При первом голосовании оказалось равное количество голосов, по 9-ти за и против установления 6% сбора; при поверке вторичным голосованием за 6% сбор высказалось 9 голосов и против 10.
2) угодно ли принять взамен 6% сбора прибавку в 10 р. с пуда воска, в дополнение к установленному 5-тирублевому сбору с каждого продаваемого пуда свечей; подавляющее большинство, против 2 голосов, высказалось за установление 10 p. прибавки на пуд восковых свечей.
ПОСТАНОВЛЕНО: 6% сбор с валового церковного дохода 1917 г. отклонить и взамен сего сбора установить 10-тирублевую прибавку к установленному сбору с каждого продаваемого пуда свечей.
В 8 час[ов] 45 мин[ут] председатель закрыл заседание, назначив следующее во вторник в 5 ½ час[ов] дня.
Председатель Архиепископ Анастасий
Делопроизводитель Л. Кастровский
ГАРФ. Ф. 3431. Оп. 1. Д. 407. Л. 47–49 об. Машинопись. Подлинник. Рукописные подчеркивания. Подписи — автографы.