7 сентября 1917 г.
I. Заседание Отдела 7 сентября 1917 г. открыто в 10 час[ов] утра и закрыто в 2½ ч[аса] пополудни.
II. Участвуют 40 членов Отдела под председательством высокопреосвященного Иакова архиепископа Казанского. Председатель предлагает избрать докладчика в Соборе по рассмотренному в Отделе заявлению 41 члена Собора о дополнении Соборного Совета двумя членами: от сельского духовенства и крестьян. Докладчиком избирается А. В. Флоровский.
III. Товарищ председателя В. П. Шеин докладывает определение Св. Синода от 1 авг[уста] с. г. № 4840 о том, что члены Собора, отсутствующие на заседаниях общего собрания без уважительных причин, подвергаются вычету из причитающегося им суточного довольствия за каждый пропущенный день, причем уважительными причинами отсутствия на заседаниях признаются: нездоровье, препятствующее присутствовать в заседании общего собрания, смерть или тяжкая болезнь членов семьи, занятия, связанные с деятельностью Собора, и личные дела, не терпящие отлагательства. Причины, признанные в синодальном определении уважительными, на самом деле вызывают много недоумений, напр[имер]: в случае болезни члена Собора, чем удостоверять болезнь? Что разуметь под личными делами, не терпящими отлагательства? Кто должен разрешать отпуски в потребных случаях? Все эти вопросы, ввиду финансовой скудости Собора, очень важны, тем более, что в настоящее время, хотя и на краткий срок, находятся в отпуске 125 членов Собора, т. е. почти около 1/3 всего состава Собора. Справка из практики Государственной думы: там в продолжении нормальной 7-месячной работы Думы в течении года льготных дней давалось 45 при зафиксированном жаловании 350 рублей в месяц.
IV. И. И. Архангельский. Уезжающие с Собора члены лишаются своего содержания. Экстренные случаи отпусков, при которых сохраняются суточное содержание, должны быть оговорены в Уставе и точно формулированы, напр[имер]: в случае смерти жены, отца, матери, детей и собственной болезни. Во всех других случаях отпуски недопустимы.
V. Н. Ф. Миклашевский. В каждом случае причина неявки члена Собора на заседание должна быть доказана, напр[имер]: болезнь члена Собора — медицинским свидетельством или заявлением двух членов Собора; смерть или болезнь родных — телеграммой или официальным документом; занятия, освобождающие от заседаний Собора, признавать уважительными только те, которые связаны с деятельностью Собора или исполняются по его поручению. Что же касается личных дел, то их следует обсуждать каждый раз особо в Отделе личного Состава.
VI. Т. Суринов. Лишение содержания членов Собора за опущение одного пленарного заседания несправедливо, так как есть члены служащие, напр[имер], в Союзе городов, правительственных комиссиях, попечительствах, работающие безмездно, которым необходимо иногда по государственным обязанностям отлучиться дня на два. Поэтому предлагает установить точную норму для отпусков 4 или 5 дней, за которые бы не производилось вычета.
VII. И. А. Артоболевский, свящ[енник]. Следует точнее выяснить вопрос о средствах и продолжении времени занятий Собора в интересах спокойствия и планомерности работы. Для удостоверения болезни члена Собора следует иметь какого-либо определенного врача, напр[имер] семинарского, к которому могли бы обращаться все члены Собора в потребных случаях за медицинским свидетельством. Кроме болезни, законною причиной отсутствия на собраниях Собора признает командировки от Собора с научною целью или же составление спешных докладов по поручению Собора.
VIII. И. Н. Сперанский. На собраниях Собора иногда отсутствуют архиереи по причине совершения торжественного богослужения; ведь и у мирян могут быть религиозные побуждения, по которым позволительно иногда пропустить одно или два заседания Собора, напр[имер]: по случаю храмового праздника в селе, тем более это допустимо, что у каждого члена Собора есть заместитель, который с пользою может послужить на благо Церкви.
IX. Проф[ессор] П. А. Прокошев. Лишать члена Собора суточного содержания — это удар не только по нему, но и по семье. Для решения того, в каких случаях давать отпуски, нужно отправляться от практики в Государственной думе. А что считать уважительной причиной — определенно сказать трудно. Членам Собора следует давать, примерно, 5 льготных дней в месяц.
X. Н. И. Спасский. Предлагает установить определенные правила для отпусков и сроков.
XI. Проф[ессор] И. В. Попов. Профессора М[осковской] д[уховной] академии могли бы осуществлять свои академические обязанности, если на два дня будут уезжать в академию читать лекции, и поэтому возникает вопрос: как Отдел смотрит на положение профессоров М[осковской] д[уховной] академии? Желательно ли, чтобы они читали лекции? Отсутствие 5 профессоров, при введении новых учебных планов, чувствительно отразится на занятиях учебного года, почему вопрос об отпуске следовало бы решить для профессоров академии в связи с чтением ими лекций в академии.
XII. Б. П. Протодиаконов. Недоверие к членам Собора недопустимо. Странно требовать медицинское свидетельство за каждый пропущенный день. Что же касается многих опущений в заседании Собора, то таковых лиц лишать высокого звания членов Собора.
XIII. М. И. Семенов. Трудно работать в атмосфере недоверия. Внесение регламентации в отпуски членов Собора внесет чувство обиды и не принесет пользы делу, так как интенсивность работы не подлежит учету. Надо выходить из мотивов доверия друг к другу. Достаточно синодского указа об отпусках с добавлением к нему, что неявившийся свыше 3 раз подряд на пленарные заседания должен мотивировать свое отсутствие.
XIV. Прот[оиерей] Бекаревич (не член Отдела). Следует возбудить пред правительством ходатайство об освобождении членов Собора от занятий на местах ввиду того, что заместители членов Собора, по причине нестрогого отношения выборщиков к их кандидатуре, не могут фактически заменять отсутствующих членов Собора.
XV. А. А. Востоков. Следует признать законное право каждого члена на 10-дневный срок отпуска в два месяца.
XVI. Евлогий, арх[иепископ] Волынский. В целях достижения большей продуктивности работы на Соборе необходима решительная строгость мер в применении к отсутствующим. Считает единственно уважительным поводом к опущению заседания — болезнь или командировку по поручению Собора. Все же остальные случаи отсутствия лишают членов Собора права на содержание, или же надобно принять 10-дневную норму отпуска.
XVII. Е. Н. Осокин. В течение нескольких дней нельзя устроить своих личных дел, вследствие чего должно считаться с пожеланием членов Собора, чтобы им давали отпуски на определенный более продолжительный срок.
XVIII. С. Н. Розанов. Странно, что 125 членов Собора находятся уже в отпуске, тогда как в армии, кто пробыл год, имеет право отпуска только на 3-недельный срок. Отпуски не только нежелательны, но и недопустимы, в особенности по личным делам. После 10-дневного отсутствия таковых следует исключать из списка членов Собора, а по уважительным причинам разрешать отпуски лишь на 5 дней.
XIX. Я. А. Кремлев. Соглашается с взглядом предыдущего оратора, присовокупляя при этом, что всегда надо строго разбираться в понятии о личных делах.
XX. Проф[ессор] Ф. И. Мищенко. Отпуски всегда могут тормозить производительную деятельность Собора, и поощрять отсутствующих членов Собора оплатою суточным содержанием за все время их отсутствия — это в высокой степени несправедливо. Поэтому необходимо применение самых строгих мер по отношению к отсутствующим членам.
XXI. Кирилл, архиепископ Тамбовский. Предлагает праздничные дни отождествить с днями отпусков, а отпуски давать в исключительных только случаях и не назначать для них срока. Ввиду сокращенного времени, — ибо Собор, может быть, проработает только два месяца, — следует вообще ограничить отпуски.
XXII. Н. Ф. Миклашевский. В каждом отдельном случае нужно строго разбираться в причинах для отпуска того или другого члена Собора.
XXIII. Прения по обсуждаемому вопросу прекращаются.
XXIV. В. П. Шеин прежде голосования дает объяснения по двум вопросам, затронутым во время прений: о средствах Собора и о возбуждении ходатайства пред правительством об освобождении членов Собора от служебных обязанностей на местах. По первому вопросу разъясняет, что средствами Собора служат следующие источники: а) 2% отчисления с основных капиталов монастырей, б) позаимствование из некоторых сумм Синода и в) надежда на кредит от правительства до 2 миллионов или же на часть названной суммы. По второму вопросу, возбужденному прот[оиереем] Бекаревичем, сообщает, что ходатайство об освобождении членов Собора от служебных обязанностей на местах уже сделано Председателем Собора на имя министра духовных дел. После данных объяснений делается краткая сводка высказанных суждений и отмечаются два течения в них: строгая и снисходительная.
XXV. Ставятся на голосование и принимаются предложения:
1. Введение в Устав Собора особых правил об отпусках членов Собора отклоняются.
2. Отпуски допускаются. Устанавливаются льготные дни помесячно, причем праздники признаются свободными днями помимо льготных дней.
3. Принимается месячная норма льготных дней в 3 дня, с сохранением содержания, причем суммирование льготных дней допускается только за истекший месяц.
4. Отпуски по уважительным причинам сверх льготных дней допускаются без сохранения содержания и принимается норма предельного срока отсутствия в две недели (14 дней), причем начисляется сверх двух недель поверстный срок.
5. Лица, пропустившие все сроки отпусков, исключаются из списка членов Собора, по особому его постановлению, закрытой баллотировкой, двумя третями голосов.
6. В ст. 26-й Устава настоящего Собора месячный срок, в согласии с принятыми постановлениями об отпусках, изменяется в двухнедельный.
XXVI. В. П. Шеин предлагает cобранию выделить особую подкомиссию, которая вместе с президиумом разработала бы доклад об отпусках. Предложение принимается и в подкомиссию избираются проф[ессор] В. Н. Бенешевич и В. А. Потулов.
Председатель Иаков Архиепископ Казанский
Члены: Архиепископ Евлогий
Протоиерей П. Лахостский
Делопроизводитель С. Ястребцов
ГАРФ. Ф. 3431. Оп. 1. Д. 217. Л. 17–20. Машинопись. Подлинник. Подписи — автографы.