10 ноября 1917 г.
Заседание происходило в Соборной палате под председательством преосвященного Митрофана, епископа Астраханского, и было открыто им в 10 ч[асов] 30 м[инут] утра.
Из 260 лиц, записавшихся в члены Отдела, в заседании присутствовали 128 человек, список коих при сем прилагается.
I. Слушали предложение преосвященного Председателя Отдела о необходимости дополнить выработанное в Отделе положение о Священном Синоде следующими статьями проекта об устройстве и управлении Православной Церкви в России — бывшего Предсоборного Совещания соответствующими редакционными поправками.
«Ст. 124. Когда в общем собрании Священного Синода рассматривается дело, по жалобе на действие председателя или присутствующего в Священном Синоде архиерея, то заинтересованное лицо при докладе может присутствовать и давать объяснения, но при решении дела обязано оставить зал заседаний, причем председатель, когда оставляет заседание, предоставляет председательство старейшему по сану из присутствующих. В отдельных присутствиях дело подобного рода не рассматривается.
Ст. 125. Все журналы и определения Священного Синода подписываются сначала председателем и за ним всеми архиереями, присутствовавшими на заседании, хотя бы некоторые из них и были несогласны с отдельными решениями и подали отдельное мнение.
Ст. 133. По подписании определение Священного Синода, будет ли оно принято в общем собрании или в одном из присутствий, входит в силу и не подлежит пересмотру, исключая тот случай, когда будут представлены новые данные, изменяющие самое существо дела».
Две последних статьи приняты целиком, а из первой вычеркнуты последние слова: «в отдельных присутствиях дело подобного рода не рассматривается».
II. Слушали предложение проф[ессора] А. И. Покровского дополнить принятое Отделом положение о Священном Синоде следующею 11з[1] ст. проекта того же Предсоборного Совещания.
«Общее собрание Священного Синода и Высшего Церковного Совета считается состоявшимся, когда на нем присутствуют председатель и не менее половины членов».
Означенное предложение принято.
III. Слушали предложение преосвященного председателя продолжить рассмотрение ст. 13 и 14 синодального законопроекта о Высшем Церковном Управлении.
«Ст. 13. Синод и Совет устанавливают внутренний распорядок заведывания своими канцеляриями и личным их составом, но члены Синода и Совета не могут занимать должностей начальников, состоящих при Синоде и Совете учреждений.
Ст. 14. Члены Священного Синода и Совета по принадлежности распределяют между собою заведывание кругом дел, подлежащих решению Синода и Совета».
При обсуждении редакции ст. 13 председатель Отдела высказал мнение, что так как ст. 13 по своему содержанию не соответствует конструкции, установленной в ст. 12 сего проекта, то может быть удобнее было бы ее совсем опустить. Если же эта статья будет оставлена, то добавить в ней «Патриарх совместно с Священным Синодом и Церковным Советом» и т. д.
Архимандрит Вениамин высказался против опущения этой статьи.
Н. Ф. Миклашевский предложил добавить к поправке преосвященного председателя: «Патриарх или замещающий его» и за опущение второй части статьи.
Прот[оиерей] К. М. Аггеев предложил принять эту статью в полной редакции, так как совмещение для членов Синода должностей начальников, состоящих при Синоде и Совете учреждений, ни в каких случаях не может быть допущено без ущерба дела.
Одновременно с сим был возбужден вопрос о том, возможно ли какое-либо совмещение должностей для членов Церковного Совета.
По этому вопросу члены Отдела архимандрит Вениамин, В. А. Потулов и проф[ессор] П. Д. Лапин высказались против всяких должностей, при этом архимандрит Вениамин предложил дополнить ст. 13 следующими словами: «Желательно, чтобы члены Церковного Совета не занимали других должностей по государственной или общественной службе или снимали с себя заведывание прежним делом по должности, оставляя ее за собою на время участия в работах Церковного Совета».
В. А. Потулов предложил редактировать конец статьи так: «но члены Синода и Совета не могут занимать должностей с другими должностями по государственной и общественной службе», а профессор Лапин предложил заменить эту часть следующим образом: «Члены Совета не могут занимать других должностей».
Преосвященный председатель Отдела и члены архиепископ Кирилл Тамбовский, архиепископ Димитрий Таврический, князь Г. Н. Трубецкой, К. К. Мирович, проф[ессор] И. М. Покровский и протоиерей Н. В. Цветков, указав на всю желательность того, чтобы члены Церковного Совета не совмещали каких-либо других должностей, и в то же время на простую затруднительность подыскать таких людей, которые бы за своим временным избранием в члены Церковного Совета отказались бы от занимаемых ими государственных или общественных служб, решительно высказались против внесения в выработанные положения о Церковном Совете ограничения для членов Совета о совмещении каких-либо должностей. В виду таких противоположных мнений преосвященным председателем был поставлен на голосование вопрос о том: допустимо ли для членов Церковного Совета какое бы то ни было совмещение других должностей или нет? Значительное большинство присутствовавших высказалось за допустимость для членов Церковного Совета совмещения других должностей.
Вслед за тем преосвященным председателем было предложено принять к ст. 13 дополнение, соответственно конструкции предыдущих статей, словами: «Патриарх совместно со Священным Синодом и Церковным Советом» и т. д.
ПОСТАНОВИЛИ: принять ст. 13 в следующей редакции: «Патриарх совместно с Священным Синодом и Церковным Советом устанавливают внутренний распорядок заведывания своими канцеляриями и личным их составом. Но члены Синода и Совета не могут занимать должностей начальников, состоящих при Синоде и Совет учреждений».
При обсуждении редакции ст. 14 архимандрит Вениамин и профессор А. И. Покровский предлагали редактировать эти статьи в том смысле, что члены Синода и Совета должны по возможности руководить всеми делами и иметь с тем или другим Отделом самое живое общение.
Преосвященный председатель предложил редактировать текст этой статьи следующим образом: «Патриарх совместно с Священным Синодом и Церковным Советом» и т. д.
Д. И. Волков высказался против предложения преосвященного председателя на том основании, что Патриарх должен иметь лишь общее наблюдение за делами Синода и Совета и во внутренний порядок он не должен да и не может входить в виду сложности его обязанностей, и потому предложил редактировать эту статью следующим образом: «Священный Синод и Церковный Совет по принадлежности распределяет между членами сих учреждений заведывание» и т. д.
Архиепископ Кирилл Тамбовский предложил дополнить эту статью следующими словами: «заведывающие кругом дел члены Синода и Совета озабочиваются за правильностью и точностью доклада в Синоде и Совете».
ПОСТАНОВИЛИ: принять означенную статью 14 в следующей редакции: «Священный Синод и Церковный Совет по принадлежности распределяют между членами сих учреждений заведывание кругом дел, подлежащих решению Синода и Совета, причем заведывающие кругом дел члены Синода и Совета озабочиваются за правильностью и точностью доклада в Синоде и Совете».
IV. Слушали поступившую в Отдел выписку из протокола Священного Собора Православной Российской Церкви от 2 ноября 1917 года за № 34 следующего содержания: «Священный Собор слушал: предложение Соборного Совета о поручении Отделу о высшем церковном управлении срочной разработки вопроса об органах высшего церковного управления с таким расчетом, чтобы доклад Отдела мог быть рассмотрен в общем составлении не позже 18 ноября».
ПОСТАНОВИЛИ: принять предложение.
Вследствие этого преосвященный председатель предложил ныне же приступить к изготовлению к 18 ноября доклада в Собор по поводу выработанных в Отделе положений о Священном Синоде и Церковном Совете с тем, чтобы одновременно с сим Отдел занимался также и определением круга подлежащих Синоду и Совету дел, о чем соответствующий доклад может быть внесен дополнительно к тому же 18 ноября.
По подсчете записок, поданных с именами кандидатов в докладчики на пленарном заседании Священного Собора по поводу выработанных Отделом положений о Священном Синоде и Церковном Совете, оказалось, что голоса получили следующие лица:
Проф[ессор] И. И. Соколов — 63, проф[ессор] А. И. Покровский — 8, епископ Митрофан Астраханский — 4, проф[ессор] И. М. Громогласов — 2, проф[ессор] Ф. И. Мищенко, А. В. Васильев и И. Н. Сперанский — 1.
ПОСТАНОВИЛИ: избрать в докладчики проф[ессора] И. И. Соколова и просить его принять на себя труд изготовления соответствующего доклада с тем, чтобы таковой мог быть внесен на рассмотрение пленарного заседания Собора к 18 числу сего ноября.
V. Слушали предложение преосвященного председателя приступить к рассмотрению круга дел, подлежащих разрешению Поместного Собора Православной Российской Церкви, изложенных в проекте Святейшего Синода о высшем церковном управлении.
При рассмотрении дел, упомянутых в Отделе о церковной дисциплине, проф[ессор] П. Д. Лапин предложил слова «примирение с общинами, отделившимися от Церкви» изложить: «примирение и воссоединение отделившихся от Церкви обществ», а епископ Мефодий Оренбургский предложил внести добавление: «а равным образом осуждение лжеучителей и высший суд над впавшими в ереси и раскол».
При рассмотрении дел, указанных в отделе церковного управления и хозяйства, преосвященным председателем было предложено изменить выбор Патриарха и членов Св. Синода и т. д. П. Б. Мансуров предложил учреждение церковных округов отнести в Отдел законодательства. Проф[ессор] А. И. Покровский предложил после слов «кандидатов к ним» внести: «рассмотрение отчетов, представленных Патриархом, Синодом и Советом и состоящих при них учреждений за междусоборное время». Архиепископ Евгений предложил далее слово «ревизия» дополнить словами: «высшее распоряжение и ревизия».
При рассмотрении дел, указанных в отделе законодательства, архимандрит Вениамин предложил дополнить словами «о правовом положении Церкви в государстве».
ПОСТАНОВИЛИ: разрешению Поместного Собора Православной Российской Церкви подлежат все превышающие полномочия Св. Синода и Высшего Церковного Совета дела из области:
а) вероучения: напр[имер], вопрос веры и нравственности, канонизация святых, одобрение исправленного текста богослужебных книг и др.;
б) богослужения: напр[имер], вопрос о языке богослужения и богослужебный устав;
в) церковной дисциплины: напр[имер], примирение и воссоединение отделившихся от Церкви обществ, а равным образом лжеучителей и высший суд над отпавшими в ереси и раскол, вопрос о применении канонов к современным условиям церковной жизни;
г) церковного управления и хозяйства: напр[имер], выбор Патриарха и членов Св. Синода, Церковного Совета и кандидатов к ним, рассмотрение отчетов, представляемых Патриархом, Синодом и Советом за междусоборное время, высшее распоряжение и ревизия общецерковных имуществ и капиталов, а также ревизия деятельности Синода и Совета и состоящих при них учреждений за междусоборное время;
д) законодательства: напр[имер], образование новой епархии и учреждение церковных округов, вопрос о правовом положении Церкви в государстве, рассмотрение и одобрение изменений в существующих церковных законах и новых законов, по проектам, представленным Патриархом, Синодом и Советом, или по предложениям членов Собора;
е) суда: все дела по действующим церковно-судебным законам, восходящие на Поместный Собор.
VI. Слушали предложение архимандрита Вениамина дополнить указанный выше разряд дел, подлежащих разрешению Поместного Собора Российской Церкви делами: а) духовно-просветительными (миссия подготовка к пастырству и духовно-учебные и друг[ое]) и б) прочие дела, препровождаемые на решение Собора Патриархом, Советом, а равно и возбужденные членами Собора.
Прот[оиерей] С. И. Шлеев и проф[ессор] А. И. Покровский высказались против поименованного дополнения.
Поставленное на голосование предложение архимандрита Вениамина большинством членов Отдела принято в первой своей части и отклонено во второй.
ПОСТАНОВИЛИ: дополнить указанные выше порядки дел, подлежащих разрешению Поместного Собора Российской Православной Церкви, введением отдела: духовно-просветительные (напр[имер], миссия, подготовка пастырства, духовно-учебные и друг.).
VII. Слушали предложение преосвященного председателя об избрании Комиссии в составе семи лиц по образованию новых епархий и учреждению церковных округов.
По подсчете записок, поданных с именами кандидатов в означенную Комиссию, следующие лица получили большинство голосов:
Архиепископ Сергий Владимирский — 84; проф[ессор] И. М. Покровский — 75; прот[оиерей] А. П. Разумовский — 74, епископ Серафим Челябинский — 72, С. Г. Рункевич — 59, В. П. Антонинов — 52, П. Б. Мансуров — 50, прот[оиерей] Э. И. Бекаревич — 30, свящ[енник] Н. И. Нифонтов — 25, М. А. Касьянов — 21, проф[ессор] Ф. И. Мищенко — 5, епископ Оренбургский Мефодий — 4, проф[ессор] А. И. Покровский — 3, проф[ессор] И. И. Соколов — 3, прот[оиерей] П. И. Соколов — 3, архиепископ Евлогий Волынский — 3, проф[ессор] В. З. Завитневич — 3, проф[ессор] П. Д. Лапин — 2, епископ Митрофан Подольский — 2, епископ Евгений — 2, архиепископ Дмитрий Таврический — 2, архиепископ Иоанн Иркутский — 2, епископ Митрофан Астраханский, кн[язь] Г. Н. Трубецкой, Е. Н. Трубецкой, еп. Агапит, Екатеринославский, В. В. Богданович, прот[оиерей] П. И. Лепорский, свящ[енник] В. Н. Егоров, архиеп[ископ] Кирилл Тамбовский, архиепископ Арсений Новгородский, И. М. Арефьев, П. И. Астров — по одному.
ПОСТАНОВИЛИ: считать избранными в означенную Комиссию по большинству полученных голосов первых семь лиц.
Председатель
Делопроизводитель С. Голощапов
ГАРФ. Ф. 3431. Оп. 1. Д. 220. Л. 357–361 об. Машинопись. Подлинник. Подпись — автограф.
[1] Так в тексте.