10 ноября 1917 г.,
в Епархиальном доме,
в комнате № 2
Заседание открылось в 10 час[ов] утра под председательством высокопреосвященного Сергия, архиепископа Владимирского, в составе 15 членов Отдела, расписавшихся на прилагаемом листе.
1. По открытии заседания оглашен был протокол предыдущего заседания.
2. По обмене мнений Отдел принял следующие статьи Устава об устройстве церковно-судебных установлений, предложенные заместителем председателя П. В. Цветковым:
Глава пятая.
О Высшем Церковном Суде
Ст. 29. Высший Церковный Суд находится в г. Москве и образуется для заведывания судебной частью в качестве верховного кассационного суда для дел, производящихся в церковно-судебных установлениях в порядке, указанном Уставом о судопроизводстве дел в сих судах; а также для наблюдения за правильным и единообразным применением церковных правил и законов и восстановления нарушенного порядка.
Ст. 30. Ведомству Высшего Церковного Суда кроме сего принадлежат: 1) дела по надзору за судебными установлениями и должностными лицами церковных судебных установлений; 2) дела о предании суду всех должностных лиц церковных судебных установлений; 3) дела по просьбам о разрешении отыскивать убытки, понесенные вследствие неправильных или пристрастных действий членов церковных судебных установлений; 4) рассмотрение вопросов об устранении судей; 5) разрешение вопросов о перенесении дел из одного церковно-судебного округа в другой; 6) дела об изменении особых наказов церковно-судебных мест и об общем наказе церковно-судебным установлениям; и 7) дела по пререканиям между церковно-областными судами.
Ст. 31. Высший Церковный Суд состоит из 4 епископов, 3 клириков и 3 мирян и такого же числа заместителей к ним, избираемых Всероссийским Поместным Собором на срок до созыва следующего Собора, причем в числе клириков должно быть не менее двух лиц пресвитерского сана. Председателем Высшего Церковного Суда должен быть епископ, избираемый сим Судом из числа своих членов. Лица, избираемые членами Высшего Церковного Суда должны обладать высшим богословским или юридическим образованием.
Глава шестая.
О канцеляриях судебных мест
Ст. 32. Канцелярии благочиннических судов, епархиальных судов, церковно-областных судов и Высшего Церковного Суда состоят из определенного числа секретарей и их помощников, число тех и других предоставляется определять означенным судам. Секретари и их помощники назначаются властью председателей церковных судов.
Примечание. При некоторых благочиннических, епархиальных и церковно-областных судах состоят переводчики.
Ст. 33. Для переписки бумаг состоят в канцеляриях церковно-судебных мест канцелярские писцы в числе, определяемом самими церковно-судебными местами.
Глава седьмая.
О заседаниях церковно-судебных мест
Ст. 34. Церковно-судебные места имеют свои заседания в назначенных для сего зданиях.
Ст. 35. Заседания епархиальных и церковно-областных судов открываются не только в городах, в коих находятся сии суды, но и в других местах, принадлежащих к их округам. Сии заседания открываются или в установленные постоянные сроки и в определенных местах, или же на самом месте совершения нарушения церковных правил, по особым определениям судов.
Ст. 36. В присутственной комнате судебного места посторонние лица помещаются отдельно.
Ст. 37. Заседания благочиннических и епархиальных судов должны состоять не менее как из 3 членов, в том числе председателя. Заседания церковно-областного суда и Высшего Церковного Суда должны состоять не менее как из 5 членов, в том числе председателя. В заседании должен находиться секретарь судебного места.
Ст. 38. Для исполнения распоряжений председателя по охранению порядка в заседании суда в присутственной комнате находится лицо, назначаемое из состава канцелярии по усмотрению председателя.
Ст. 39. Заседание открывается и закрывается председателем. В небытность председателя место его со всеми его обязанностями и правами занимает старший из присутствующих членов, имеющих право на председательствование.
Ст. 40. В случае недостатка наличных членов для составления заседания председатель призывает для присутствования: в епархиальный суд — местного духовного следователя, или если он занят, одного из членов благочиннического суда; в церковно-областной суд — члена местного епархиального суда по назначению председателя сего суда, за исключением членов, участвовавших в решении дел первой инстанции, подлежащих суждению сих судов.
Ст. 41. Приглашенные в заседание епархиального суда духовные следователи (ст. 40) не могут участвовать в решении тех дел, по коим они производили следствие.
Ст. 42. В одном и том же заседании не могут присутствовать судьи, состоящие между собою в родстве по прямой линии без ограничения степеней, а в боковых до четвертой и в свойстве до второй степени включительно.
Ст. 43. Председатель управляет действиями присутствия, наблюдая за охранением благочиния в заседаниях судебных мест, а также порядка, установленного для слушания и решения дел. К нему обращаются все имеющие право участвовать в объяснениях по докладываемому делу.
Ст. 44. Заседания церковно-судебных мест суть: или распорядительные или судебные.
Ст. 45. Распорядительные заседания судебных мест составляются: 1) для предварительного обсуждения наказов судебным местам; 2) для первоначального рассмотрения дел о дисциплинарных взысканиях с лиц церковно-судебных мест; 3) для совещания по делам, касающимся управления судебной частью; 4) для постановления определений по тем вопросам, которые Уставом судопроизводства церковного предписано разрешать именно в распорядительном заседании суда; 5) для обсуждения вопросов Высшим Церковным Судом как возбуждаемых им самим, так правящими епископами, митрополитами и Патриархом, разрешаемых не однообразно в разных судебных местах, или же возбуждающих на практике сомнения.
Ст. 46. Распорядительные заседания могут быть открываемы и в местах временного пребывания суда (ст. 35) и при выездах его для решения особых дел.
Ст. 47. Распорядительные заседания происходят при закрытых дверях.
Ст. 48. Судебные заседания происходят публично. Случаи, в которых не должны быть к сим заседаниям допускаемы лица посторонние, определяются в Уставе церковного судопроизводства.
Ст. 49. Все находящиеся в публичном заседании судебного места обязаны соблюдать правила благопристойности, порядок и тишину, беспрекословно повинуясь в этом отношении распоряжениям председателя.
Ст. 50. Если в нарушении правил, означенных в предшествующей (ст. 49) статье, окажется виновным находящееся в заседании суда постороннее лицо, то председатель может приказать нарушителю удалиться из присутствия и велеть вывести неповинующегося. В крайнем случае, когда невозможно различить виновных в произведенном в судебном заседании беспорядке, председатель при безуспешности сделанного им внушения может выслать из залы заседания всех посторонних.
Ст. 51. Председатель может для восстановления порядка в заседании судебного места и для ограждения свободы и безопасности суда требовать содействия местной милиции. Сии требования должны быть исполняемы в точности и безотлагательно.
Ст. 52. В заседаниях судебных мест дела решаются по большинству голосов присутствующих членов. При равенстве голосов дело решается по тому из мнений, которое принято председателем.
Ст. 53. О каждом заседании судебного места составляется секретарем общий журнал, в коем означаются: 1) год, месяц, число и час начала заседания, 2) кто из членов в оном присутствовал, 3) какие дела в то заседание доложены и решены и 4) какие дела отложены до какого времени и по каким причинам. Сей журнал по рассмотрении членами присутствия подписывается председателем не позже следующего присутствия и скрепляется секретарем.
Ст. 54. Независимо от общего журнала по каждому делу составляется протокол по правилам, изложенным в уставе церковного судопроизводства. К сим протоколам приобщаются предлагавшиеся на разрешение суда вопросы, если таковые были изложены письменно, с отмеченными по оным резолюциями суда, а равно и особые мнения членов, если таковые были представлены.
Ст. 55. О делах, производящихся в заседаниях судебных мест, дозволяется печатать для общего сведения на основании правил о печати и изложенных в уставе церковного судопроизводства.
Председатель Митрополит Сергий
Члены:
Делопроизводитель Е. Панов
ГАРФ. Ф. 3431. Оп. 1. Д. 258. Л. 62–64 об. Машинопись. Подлинник. Подписи — автографы.