Докладчик Митрополит Кирилл.
Святейший Патриарх, Священный Синод и Высший Церковный Совет, в соединенном присутствии 30 Июля — 12 Августа 1918 г. слушали доклад Школьно-Просветительного Отдела Высшего Церковного Совета следующего содержания: «В настоящее время, когда Церковь испытывает большие финансовые затруднения вследствие политики светского правительства, она не имеет возможности содержать какие-либо вспомогательные при Высшем Церковном Управлении и существующем при нем школьно-просветительном отделе органы для заведывания духовно-учебными заведениями, будут ли этими органами старые Учебный Комитет и Училищный Совет, или какое-либо новое учреждение, хотя бы оно объединяло в себе заведывание всем школьно-просветительным делом Церкви. В настоящее время, когда церковно-школьное дело неизбежно сокращается, можно было бы без вреда для дела все управление духовно-учебными заведениями, церковно-приходскими школами, а равно заведывание законоучительством в светских учебных заведениях и внешкольное религиозное просвещение всецело сосредоточить в руках Высшего Церковного Управления и существующего при нем Школьно-Просветительного Отдела, в состав которого входят члены Высшего же Церковного Управления. Для этого нужно было бы лишь несколько увеличить состав этого отдела членами Высшего Церковного Управления, дать им в помощь несколько инструментов и по мере надобности, при разработке того или иного важного вопроса, для совместной работы со Школьно-Просветительным Отделом сведущих лиц — профессоров, преподавателей и представителей церковно-общественных организаций. Организовать Школьно-Просветительный Отдел можно было бы в общем так:
Ст. 1. Школьно-Просветительный Отдел наблюдает за состоянием духовно-учебных заведений и руководит учебно-воспитательною частью в них и в церковно-приходских школах, а равно руководит постановкою преподавания Закона Божия в светских учебных заведениях и внешкольным религиозным просвещением.
Ст. 2. В состав Школьно-Просветительного Отдела входят два члена Священного Синода и четыре члена Высшего Церковного Совета по избранию Святейшего Патриарха и соединенного присутствия Священного Синода и Высшего Церковного Совета.
Ст. 3. Председатель Школьно-Просветительного Отдела избирается Святейшим Патриархом и соединенным присутствием Синода и Высшего Церковного Совета из числа членов Священного Синода.
Ст. 4. На случай болезни или отсутствия Председателя исполнение его обязанностей возлагается Школьно-Просветительным Отделом на другого члена Священного Синода, входящего в состав Школьно-Просветительного Отдела.
Ст. 5. При Школьно-Просветительном Отделе состоят два или три инструктора для указаний на местах по учебно-воспитательной части. Они избираются Школьно-Просветительным Отделом и утверждаются Патриархом и соединенным присутствием Священного Синода и Высшего Церковного Совета.
Ст. 6. Школьно-Просветительный Отдел может, в случае надобности, вызывать на известное время для помощи себе при разработке важных вопросов сведущих лиц — профессоров, преподавателей и представителей церковно-общественных организаций.
Ст. 7. Делопроизводство возлагается на Школьно-Просветительный отдел Канцелярии Высшего Церковного Совета. Само собою разумеется, при осуществлении такого устройства высшего управления Школьно-Просветительным делом Церкви, Учебный Комитет и Училищный Совет подлежат упразднению. По нашему убеждению, Школьно-Просветительный Отдел, при указанной своей организации, с успехом может справиться с имеющими быть возложенными на него широкими и сложными обязанностями. И возможно, что при осуществлении этого проекта школьно-просветительные дела Церкви будут рассматриваться и решаться с большею быстротою, чем это было при существовании Учебного Комитета и Училищного Совета, так как с упразднением этих учреждений упразднится процедура путешествия бумаг из Высшего Управления и Школьно-Просветительного отдела в Учебный Комитет и Училищный Совет и обратно. Несомненно, во всяком случае, что при проектируемой Школьно-Просветительным Отделом Высшего Церковного Совета организация высшего управления церковным и школьно-просветительным делом будет значительная экономия в расходуемых из центральной церковной казны средствах. В церковной казне останутся почти все средства, расходуемые в настоящее время на содержание инструкторов, а также на вознаграждение вызываемых на время, по мере надобности, для участия в работах Школьно-Просветительного Отдела следующих лиц: профессоров, преподавателей и представителей церковно-общественных организаций. Конечно, в будущем, когда изменится положение нашей Церкви в Государстве, когда в распоряжении Церкви снова окажутся значительные материальные средства и явится надежда на расширение школьно-просветительного церковного дела, можно будет подумать, в интересах облегчения тяжелой и сложной работы председателя и членов Школьно-Просветительного Отдела, о создании при Высшем Церковном Управлении вспомогательных органов для ближайшего заведывания школьно-просветительным делом. Пока же, при теперешнем финансовом положении Церкви и настоящем состоянии церковного школьно-просветительного дела, единственно приемлемым, по нашему взгляду, органом для управления школьно-просветительным церковным делом является Школьно-Просветительный Отдел с очерченной выше его приблизительной организациею».
Изложенный доклад Школьно-Просветительного Отдела сообщен был Соборному Совету для дальнейшего направления, а Соборным Советом, по протоколу от 13 (26) Августа 1918 г. за № 113, передан на рассмотрение Отделов Собора о духовно-учебных заведениях, о церковно-приходских школах, о преподавании Закона Божия в школе и Издательского. Названные Отделы в соединенном заседании 14 (27) Августа с. г., рассмотрев вышеизложенный доклад Школьно-Просветительного Отдела Высшего Церковного Совета, и заслушав доклад особой Комиссии, образованной сими отделами, в заседании 27 Июля — 9 Августа с. г., для разработки проекта организации центрального религиозно-просветительного Совета при Высшем Церковном Управлении, постановили:
Управление духовно-учебными заведениями, церковно-приходскими школами и законоучительством в светских учебных заведениях сосредоточить в настоящее время в Школьно-Просветительном Отделе Высшего Церковного Совета в той организации его, которая намечена в постановлении Святейшего Патриарха, Священного Синода и Высшего Церковного Совета от 30 Июля — 12 Августа 1918 г. за № 262.
Признать необходимою помощь со стороны Высшего Церковного Управления школьным деятелям на местах.
Проект Комиссии об организации центрального религиозно-просветительного Совета при Высшем Церковном Управлении рассмотреть и предоставить Высшему Церковному Совету, чтобы он принял из этого проекта к руководству то, что окажется полезным для управления школьно-просветительным делом.
Об изложенном Отделы имеют честь представить на благорассмотрение Священного Собора.
При сем прилагается особое мнение меньшинства членов Отдела о церковно-приходских школах.
Председатель соединенного заседания
Отделов и докладчик Митрополит Кирилл.
Делопроизводитель Н. Сперанский.
РГИА. Ф. 833. Оп. 1. Д. 35. Л. 418–419. Типографский оттиск.
ГАРФ. Ф. 3431. Оп. 1. Д. 174. Л. 621–621 об., 623. Типографский оттиск.