Докладчик М. И. Арефьев.
Высшее Церковное Управление в настоящее время состоит из выборных членов. Они избираются Собором на определенный срок и несут ответственность пред Собором. Именно это сознание лежащей на них высокой ответственности должно побуждать Членов Высшего Церковного Управления тщательно и непосредственно изучать дело, не ограничиваясь одним выслушиванием представляемых им готовых докладов. Исходя из этого соображения в отношении делопроизводства Высшего Церковного Управления надлежит установить следующие основные положения:
1. В Священном Синоде и Высшем Церковном Совете дела докладываются самими членами этих учреждений.
2. На основании принятых Священным Собором положений о том, а/ что Священный Синод и Высший Церковный Совет, по принадлежности, распределяют между своими членами заведывание кругом дел подлежащих решению сих установления, б/ что все дела, подлежащие рассмотрению Священного Синода и Высшего Церковного Совета, объединяются в определенные группы и в/ что за предоставлением Священному Синоду преимущественно дел духовно-пастырского характера, все дела распорядительные и хозяйственные, среди коих многие, требуя спешности при исполнении, в то же время не требуют принципиального обсуждения, — подлежат разрешению Высшего Церковного Совета, — признать, что из Членов Высшего Церковного Совета могут быть образованы особые присутствия для окончательного решения срочных дел, не требующих принципиального обсуждения, и в соответствии с этим организовать Канцелярию Высшего Церковного Совета таким образом, чтобы как у каждого отдельного Члена Совета, так и у особых присутствий его был из чинов Канцелярии ответственный исполнитель.
3. Во избежание излишней переписки надлежит сосредоточить каждого рода дела в одном определенном учреждении или Отделе, чтобы они здесь подготовлялись к решению, здесь же и исполнялись.
4. Кредиты, ассигнованные по смете в распоряжение Отделов на те дела, которые разрешаются в Отделе, расходуются из общей кассы на основании требований соответствующего Отдела, и учет ассигнований ведется в каждом Отделе.
5. Для производства дел Священного Синода и Высшего Церковного Совета учреждаются две отдельных Канцелярии при общей регистратуре.
6. В соответствии с определением Священного Собора о круге дел, подлежащих ведению Священного Синода, Канцелярия Священного Синода состоит из 2 Основных Отделов:
I. Отдел вероучения Богослужения и церковного просвещения, ведающий дела, указанные в п.п. а, б, и в, Отд. I Соборного определения.
II. Отдел административный, ведающий дела, указанные в п.п. г и д Отд. I определения.
7. В соответствие с определением Священного Собора о круге дел, подлежащих ведению Высшего Церковного Совета, Канцелярия Совета состоит из 3 основных Отделов:
I. Отдел по делам церковного управления ведающий дела, указанные во II Отд. п. а Соборного определения.
II. Отдел школьно-просветительный, ведающий дела, указанные в II Отд. п. в определения.
III. Отдел финансово-хозяйственный, ведающий дела, указанные в II Отд. п. б определения.
Кроме означенных трех основных отделов, при Высшем Церковном Совете организуется особый осведомительно-статистический отдел, обслуживающий нужды обоих органов Высшего Церковного Правления.
8. Дела соединенного присутствия Священного Синода и Высшего Церковного Совета поручаются Канцелярии Священного Синода, в составе которой образуется для этого особый 3-й Отдел.
9. В Канцелярии Священного Синода, временно, до реформы церковного суда, оставляются 4 и 5 отделения Канцелярии Святейшего Синода, т.е. отделения бракоразводное и судебное.
10. При Высшем Церковном Совете состоит Юрисконсультский Отдел.
11. При Высшем Церковном Управлении состоит Синодальный Архив с Библиотекой /на основании особого о нем положения/.
12. Вспомогательные учреждения при Священном Синоде и Высшем Церковном Совете существуют на основании особых положений, /имеющих быть представленными соответствующими Отделами на утверждение Священного Собора/.
13. Канцелярия Священного Синода определяется в основном ее составе: из одного Управляющего, одного Помощника Управляющего, 2 Начальников Отделов, 2 делопроизводителей и 6 помощников делопроизводителей.
14. Бракоразводное и судное отделения в Канцелярии Священного Синода временно оставляются в нынешнем их составе: из двух Обер-Секретарей и 4 Секретарей.
15. Отдел по делопроизводству соединенного присутствия Священного Синода и Высшего Церковного Совета в Канцелярии Священного Синода определяется в составе 1 Начальника Отдела, 1 делопроизводителя и 1 помощника делопроизводителя.
16. Канцелярия Высшего Церковного Совета определяется в основном ее составе: из одного Управляющего Канцелярией, одного помощника Управляющего, 3 Начальников Отдела, 3 делопроизводителей и 12 помощников делопроизводителей.
17. Осведомительно-Статистический Отдел состоит из 1 Начальника Отдела, 1 Статистика, 2 Помощников Статистика и 1 делопроизводителя.
18. Юрисконсультская часть состоит из одного Юрисконсульта и одного Помощника Юрисконсульта.
19. Состав служащих в Архиве и Библиотеке определяется из одного Заведующего Архивом и Библиотекой, 2 Архивариусов и 2 Помощников Архивариуса, причем старший Архивариус в отсутствие Заведующего Архивом исполняет его обязанности.
20. При Высшем Церковном Совете существует Счетный Отдел в составе: Заведующего Отделом, одного Счетовода и 2 Помощников Счетовода.
21. При Высшем Церковном Совете образуется: казначейская часть в составе: одного Казначея и 2 Помощников Казначея.
22. Регистратура определяется в составе: одного Заведующего и 3 помощников Заведующего Регистратурою.
23. При Высшем Церковном Совете состоит заведующий Хозяйственной частью /экзекутор/ для распорядительных действий по хозяйственной части обоих установлений.
24. Священному Синоду и Высшему Церковному Совету предоставляется, по решению в соединенном их присутствии, в случае надобности, вносить в настоящие штаты соответствующие изменения и дополнения.
25. Содержание, получаемое членами Канцелярии, разделяется на содержание основное и содержание дополнительное на дороговизну, причем дополнительное содержание определяется в размере 40 % основного.
26. Самый меньший оклад квартирного довольствия определяется в 1.200 руб. в год.
27. Определение того или другого вида квартирного довольствия для отдельных членов Канцелярии принадлежит Священному Синоду и Высшему Церковному Совету.
28. Размер содержания чинам Канцелярии устанавливается согласно прилагаемому пир сем штатному расписанию.
29. Определение ежегодных в сметном порядке сумм, потребных на содержание писцов, счетоводов и служителей и на канцелярские принадлежности, а также выдача пособий служащим по разным случаям предоставляется Высшему Церковному Совету.
30. К основному содержанию, получаемому лицами, занимающими показанные в штатах должности, устанавливаются три прибавки по пятилетиям в размере 10 % получаемого основного содержания.
31. Для всех лиц, занимающих показанные в штате должности, а также не штатных служащих и служителей сверх присвоенного им содержания устанавливается особое пособие к праздникам Рождества Христова и Святой Пасхи: для лиц, оклады коих превышают 2.000 рублей в год, по половине оклада месячного основного содержания и для тех, оклад коих не превышает 2.000 рублей в год по месячному окладу содержания.
32. Вопросы о зачете пятилетий прежней службы, о пенсии, об эмеритуре, о вычетах на них, о положениях, не вошедших в проектируемые штаты чиновников центральных учреждений Св. Синода, предоставляются разрешению в Высшем Церковном Управлении — в соединенном присутствии Священного Синода и Высшего Церковного Совета.
Председатель Отдела /подп./ Архиепископ Анастасий.
Докладчик /подп./ М. Арефьев.
Секретарь /подп./ С. Осипов.
Делопроизводитель /скр./ Н. Сперанский.
С подлинным верно:
Делопроизводитель Н. Соловьев
ГАРФ. Ф. 3431. Оп. 1. Д. 174. Л. 600–605. Машинопись. Копия.