Докладчики: Серафим Епископ Челябинский.
и Проф. А. И. Покровский.
В основу работ Отдела об Епархиальном Управлении легли два главных руководящих начала. Первое, догматико-каноническое, это — взгляд на епархию, как на «малую церковь», т.е. как на основную церковно-каноническую единицу, где необходима живая и одушевленная творческая работа всех составных элементов церковного тела — епископа, клира и народа, каждого в его меру и сообразно с его положением в Церкви. На деле же это привело Отдел к устройству периодически созываемых Епархиальных Собраний и к организации постоянно действующих Епархиальных Советов.
Второе руководящее начало чисто практического свойства, это — ясно выраженное тяготение к децентрализации, стремление разгрузить епархиальное управление и приблизить его к жизни. Фактически оно воплотилось в Отделе в создании местно-епархиальных учреждений — благочиннических и их советов, к которым и должна в будущем перейти большая часть дел, ныне проходящих через консисторию.
Такое гармонически-жизненное сочетание двух указанных начал и дало основное содержание настоящему докладу Отдела, каковой доклад, по самому своему происхождению и содержанию естественно распадается на пять следующих разделов или глав: I., об Епархии, II., об Епископе, III., об Епархиальном Собрании, IV., об Епархиальном Совете и V о Благочиннических Округах и Благочиннических Советах.
Глава I.
Об епархии, ее устройстве и учреждениях.
§ 1. Епархиею именуется часть Православной Российской Церкви, канонически управляемая епархиальным Архиереем.
§ 2. Границы епархии определяются высшей центральной церковной властью.
§ 3. Епархии именуются по епархиальному городу, в котором имеет местопребывание и епархиальный Архиерей.
§ 4. В каждой епархии в непосредственном ведении епархиального Архиерея существует Епархиальный Совет и Епархиальный Суд.
§ 5. Общие основания епархиального управления и суда суть: а., Священное Писание, б., догматы Православной веры, в., Каноны свв. Апостолов, свв. Соборов и свв. Отец и г., действующие церковные и государственные законы.
§ 6. В отношении управления епархия разделяется на благочиннические округа, которые состоят в ведении благочиннических советов, действующих на основании особой инструкции.
§ 7. Каждый благочиннический округ заключает в себе несколько приходов, существующих на основании положения о приходе.
§ 8. Для утверждения и распространения Православной веры и для борьбы с противными ей учениями могут учреждаться в епархии миссии, братства и общества, действующие на основании особых уставов и правил.
§ 9. В ведении епархиального Архиерея состоят существующие в епархии духовно-учебные заведения, церковные школы и иные епархиальные учебные заведения (училища пастырства, псаломщические, певческие школы, курсы и под.), действующие на основании своих уставов и положений.
§ 10. В каждой епархии существует Епархиальное Попечительство о бедных духовного звания и могут быть учреждаемы богадельни, приюты и другие благотворительные заведения, действующие на основании особых уставов и положений.
§ 11. Духовенству епархии предоставляется, на основании утвержденных подлежащею церковною Властью уставов, правил и положений, учреждать эмеритальные, ссудные, похоронные и иные взаимно-вспомогательные организации.
§ 12. В епархии могут быть устрояемы свечные заводы и иные церковно-хозяйственные учреждения.
§ 13. В каждой епархии для охранения и изучения церковной старины в письменных и вещественных памятниках действуют на основании особых уставов Епархиальные Церковно-Археологические и Церковно-Исторические Общества и существуют Епархиальные Древлехранилища.
Глава II.
Об епископе.
§ 14. Епископ, как преемник Апостольского служения, есть предстоятель местной Церкви и управляет Епархией на основании Св. Писания и канонов Церкви, при соборном содействии клира и мирян.
§ 15. Избрание епископа на епархиальную кафедру производится следующим образом. По освобождении епископской кафедры, прежде завещания ее епископы Округа, или, если не будет Округов, Священный Синод, Российской церкви составляют список кандидатов, в который, после канонической оценки, включаются и кандидаты, намеченные епархией. По ознакомлении епархии со списком одобренных кандидатов, епископы округа (или епископы по поручению Синода), клир и миряне епархии совместно избирают, по особым правилам, кандидатов, причем избранным считается кандидат, получивший не менее 2/3 голосов, который и представляется на утверждение высшей церковной власти. Если ни один кандидат не получит указанного большинства голосов, то утверждение одного из кандидатов, получивших не менее половины избирательных голосов, предоставляется высшей церковной власти.
Примечание. В исключительных и чрезвычайных случаях, ради блага церковного, допускается назначение и перемещение епископов высшею церковною властью.
§ 16. Епископ избирается в возрасте не моложе 35 лет из лиц монашествующих или необязанных браком лиц белого духовенства и мирян, причем для тех и других обязательно по крайней мере облечение в рясофор. Избираемый кандидат должен соответствовать высокому званию Епископа по своему образованию и богословским знаниям, а также по своим нравственным качествам.
§ 17. Епископ пребывает на кафедре пожизненно и оставляет ее только по церковному суду или по постановлению высшей церковной власти, в случаях, указанных выше в прим. к § 15-му.
§ 18. Епископ пользуется, по божественному полномочию, всею полнотою иерархической власти в делах веро-и-нравоучения, священнодействия и пастырского душепопечения.
§ 19. Епископу принадлежит преимущественное право почина и направляющее руководство по всем сторонам епархиальной жизни.
§ 20. Епископу принадлежит право канонической оценки кандидата на священно-церковнослужительские места — их утверждение или определение.
§ 21. Без согласия епископа ни одно решение центральных органов епархиального управления не может быть проведено в жизнь.
§ 22. Епархиальному Архиерею предоставляется право награждать достойных и достаточно послуживших священно-церковнослужителей епархии установленными наградами.
§ 23. Епископу принадлежит право непосредственного отеческого воздействия и взыскания, применительно к ныне действующему (консисторскому) уставу, — в разделе о так называемом архиерейском суде.
§ 24. Дела пастырско-приходского ведения, разрешение коих предоставлено непосредственному усмотрению епархиальных Архиереев, обращаются к исполнению в канцелярии при Архиерее.
§ 25. При епархиальном Архиерее имеется личный его секретарь, состоящий в штате Епархиального Совета.
§ 26. Епархиальным Архиереям предоставляется отлучаться из своих епархий по уважительным причинам на срок не более 14 дней, не испрашивая предварительного разрешения; на более же продолжительный срок Архиереи испрашивают разрешение высшей церковной власти.
§ 27. Содержание епархиальных Архиереев определяется высшею церковною властью.
§ 28. Епархиальные Архиереи при оставлении службы
имеют право на получение пенсии в установленном законом размере.
Глава III.
Об Епархиальном Собрании.
§ 29. Высшим органом, при содействии которого епископ управляет епархией, является Епархиальное Собрание.
§ 30. Епархиальные Собрания бывают: а) обыкновенные, собирающиеся ежегодно в определенное, наиболее удобное для каждой епархии по местным условиям время и б) чрезвычайные, созываемые по мере надобности, но по возможности с таким расчетом, чтобы вопросы, подлежащие обсуждению чрезвычайного собрания, могли быть предварительно обсуждены на окружных (благочиннических) собраниях.
Примечание. Епархиям, кои по своей обширности или по другим местным условиям ежегодно не могут собирать Епархиальных Собраний, предоставляется право самим устанавливать сроки созыва Епархиальных Собраний.
§ 31. Епархиальные Собрания созываются Епископом: обыкновенные — в срок, указанные предыдущим Епархиальным Собранием, чрезвычайные — по усмотрению Епископа или на основании заявления не менее одной трети благочиннических округов епархии.
§ 32. Епархиальные Собрания составляются из представителей клира и мирян в равном числе. Представители эти избираются окружными собраниями, состоящими из всех членов клира округа и такого же количества мирян, избираемых приходскими собраниями. Не менее половины клириков должны быть в пресвитерском сане.
§ 33. Представители монашества, духовно-учебных заведений и епархиальных учреждений участвуют в Собрании в количестве, определяемом Епархиальным Советом.
§ 34. Епархиальное Собрание имеет право: а., избирать членов Епархиального Совета, членов Епархиального Суда и других должностных лиц епархиальных учреждений; б., составлять правила и инструкции в развитие и применение общих правил и постановлений Православной Российской Церкви; в., рассматривать жалобы на все подчиненные Собранию епархиальные учреждения; г., наблюдать за всем течением епархиальной жизни, и д., ревизовать деятельность епархиальных учреждений.
§ 35. В области распоряжений Епархиальному Собранию принадлежит: а., общее заведывание свечным заводом, эмеритальными, похоронными и другими кассами и всеми взаимно-вспомогательными учреждениями, действующими в пределах епархии на основании уставов, составленных Епархиальным Собранием и утвержденных Епархиальным Архиереем или высшею церковною властью по принадлежности; б., устройство и заведывание на основаниях, указанных в лит. а, епархиальными богадельнями, больницами, санаториями и другими подобными учреждениями; в., заведывание на основаниях, указанных в лит. а, епархиальною типографиею, епархиальным органом печати, епархиальным домом и другим имуществом, составляющим общее епархиальное достояние; г., разрешение вопросов о приобретении, отчуждении и эксплоатации недвижимых имуществ, принадлежащих всем епархиальным учреждениям; д., заведывание епархиальным попечительством о бедных духовного звания и попечение о материальном обеспечении заштатного духовенства, их вдов и сирот.
§ 36. В области удовлетворения духовно-религиозных потребностей православного населения епархии Епархиальное Собрание: а., заслушивает сообщения и предположения епархиального начальства о состоянии веры и благочестия в епархии и изыскивает меры к укреплению и распространению их; б., решает разнообразные вопросы миссионерского характера, как например, — об открытии новых миссионерских пунктов, об устройстве миссионерских курсов, об организации кружков проповедников и т.п.; в., открывает низшие и средние учебные заведения, имеющие своей задачей проведение христианских начал в жизнь и сознание общества; г., учреждает епархиальные церковно-просветительные и благотворительно-воспитательные братства, советы, общества и комитеты, с содержанием либо воспособлением из общеепархиальных источников; д., открывает исторические, археологические, церковнопевческие и т.п. действующие в пределах епархии общества с содержанием либо воспособлением из обще-епархиальных источников.
§ 37. В области финансово-экономической Епархиальному Собранию принадлежит право: а., разрешения вопросов относительно изыскания источников общеепархиальных доходов, организация епархиальных доходных предприятий, самообложения общеепархиального и по приходам, установления и отмены всех прямых и косвенных налогов, кроме установленных высшею церковною властью, с церквей, монастырей и других епархиальных учреждений, причем размер обложений с монастырей определяется на местах и утверждается высшею церковною властью; б., рассмотрение и утверждение общеепархиальной сметы доходов и расходов; в) рассмотрения и утверждения смет отдельных епархиальных учреждений, содержимых либо поддерживаемых на общеепархиальные средства г), разрешение ходатайств епархиальных учреждений об оказании пособий из общеепархиальных средств, д) разрешения всех вообще экономических вопросов местного характера, связанных с отпуском средств из общей епархиальной казны; е) распределения между причтами казенного содержания; и ж) улучшения материального положения и послеслужебного обеспечения лиц, служащих во всех епархиальных учреждениях.
Примечание. В епархиях, где созыв ежегодных Епархиальных Собраний представляется, по местным условиям, невозможным, право утверждения общеепархиальной сметы предоставляется Епархиальному Совету с доведением до сведения ближайшего Епархиального Собрания.
§ 38. В области церковно-просветительной Епархиальное Собрание: а) имеет общее наблюдение за благосостоянием всех духовно-учебных и церковно-просветительных заведений епархии как в учебно-воспитательном, так и в экономическом отношении; б) оказывает пособия на содержание зданий, личного состава администрации, преподавателей и других служащих в сих учреждениях, учащихся в оных, в особенности же сирот и бедных, без различия сословий; в) устанавливает плату за содержание своекоштных учащихся; г) учреждает стипендии как в духовно-учебных и церковно-просветительных заведениях епархии, так и в иных учебных заведениях для приготовления удовлетворяющих потребностям епархии специалистов; д) ассигнует кредиты на содержание параллельных классов в епархиальных духовно-учебных и церковно-просветительных заведениях; е) распределяет суммы из общеепархиальной казны на содержание упомянутых заведений, соответственно потребностям оных и независимо от разделения епархии на училищные округа, ж) рассматривает и утверждает сметы упомянутых в сем (38) параграфе заведений.
Примечание 1-ое. В отношении духовных семинарий, мужских духовных училищ, епархиальных женских училищ, а равно существующих в епархиях женских училищ духовного ведомства, Епархиальные Собрания осуществляют право общего наблюдения за благосостоянием сих заведений в учебно-воспитательном отношении путем запроса администрации сих заведений и сообщения объяснений, признанных Собранием неудовлетворительными, высшему органу духовно-учебного ведения. Дельнейшее направление дела определяется указаниями высшей церковной власти.
Примечание 2-ое. Изменение сметных назначений властью Епархиального Собрания не распространяется на кредиты, ассигнованные из обще-церковных средств.
§ 39. В области контрольной Епархиальному Собранию принадлежит право: а) рассмотрения отчетов всех епархиальных учреждений, содержащихся или пользующихся пособиями из обще-епархиальных средств; б) а также попечительства о бедных духовного звания и освидетельствования состоящих в распоряжении сих учреждений денежных сумм и прочего имущества приобретенного на отпущенные Епархиальным Собранием средства, и в., учреждения постоянного ревизионного комитета и избрания его членов.
§ 40. Решение дел на Епархиальном Собрании производится простым большинством голосов, но разрешение вопросов об обще-епархиальном обложении, о приобретении или отчуждении недвижимого имущества, а равно об израсходовании из общих епархиальных средств сумм свыше 15000 р. считается состоявшимся, если за такое разрешение высказалось 2/3 членов Собрания.
§ 41. Решения Епархиального Собрания проводятся в жизнь при условии согласия Епископа; в случае его несогласия с решением Епархиального Собрания Архиерей указывает основание своего несогласия и дело поступает на вторичное рассмотрение того же Собрания. Если согласие и на этот раз не будет достигнуто, дело переносится на рассмотрение высшей канонической инстанции.
§ 42. Все расходы по созыву Епархиального Собрания покрываются из местных средств на основании постановления Собрания.
§ 43. Председательствует на Епархиальном Собрании или местный правящий Епископ или лицо им уполномоченное. С согласия Епископа председатель может быть и выборным из лиц пресвитерского сана.
Глава IV.
Об Епархиальном Совете.
Права и состав Епархиального Совета.
§ 44. Епархиальный Совет есть постоянное непрерывно действующее административно-исполнительное учреждение, состоящее из выборных членов, при содействии которого епархиальным Архиереем производится управление епархией.
§ 45. Епархиальному Совету предоставляется право почина в возбуждении общих вопросов, касающихся церковно-епархиальной жизни, их обсуждения и проведения в жизнь, по рассмотрении их Епархиальным Собранием и одобрении епархиальным Епископом.
§ 46. Епархиальный Совет состоит из пяти выборных штатных членов, из которых один — в пресвитерском сане — по избранию Совета, с утверждения Епархиального Архиерея, считается председателем.
Примечание. В случае надобности, число членов восполняется сверхштатными; на случай же непредвиденного уменьшения числа членов для безостановочного действия Епархиального Совета должны быть кандидаты в члены.
§ 47. При Епархиальном Совете имеется Канцелярия под непосредственным начальством Секретаря Епархиального Совета.
О Председателе и Членах Епархиального Совета.
§ 48. При рассмотрении важнейших дел епархиальный Архиерей председательствует в Епархиальном Совете лично.
§ 49. Председатель и члены Епархиального Совета как штатные, так и сверхштатные, а также кандидаты в оные, все сроком на шесть лет, избираются Епархиальным Собранием и по представлению епархиального Архиерея утверждаются в должности высшею церковною властью.
§ 50. Председатель и не менее двух членов Епархиального Совета должны быть в пресвитерском сане, остальные же могут избираться из клириков или мирян, известных своею религиозно-нравственною настроенностью и преданностью Св. Церкви, причем все должны быть с образованием не ниже среднего и в возрасте не менее 30 лет.
§ 51. Избранными не могут быть лица, опороченные по суду, или известные явными и гласными пороками, или сложившие священный сан.
§ 52. Председатель и Члены Епархиального Совета как штатные, так и сверхштатные, не могут занимать в других Епархиальных или иного ведомства учреждениях должностей, препятствующих надлежащему прохождению должностей Членов Епархиального Совета, и в частности иметь в учебных заведениях свыше 12 недельных уроков, а также не могут быть благочинными и членами Благочиннических Советов.
§ 53. Председатель и Члены Епархиального Совета устраняются от присутствия по делу, по которому они прикосновенны; а в случае назначения над ними следствия или предания суду, удаляются от присутствования впредь до рассмотрения дела.
§ 54. В случае болезни, смерти или отсутствия Председателя Епархиального Совета, вступает временно в исполнение его обязанностей старший из Членов Совета в пресвитерском сане.
О круге дел Епархиального Совета.
§ 55. Ведению Епархиального Совета, подлежат дела: а) о распространении и охранении Православной веры, б) о богослужении, в) о сооружении и благоустроении церквей, г) о духовенстве, д) о приходах, е) о церковном хозяйстве и ж) вообще все дела епархиальных учреждений и обществ, представляемые 1) на рассмотрение Совета в случаях, когда окончательное решение сих дел не предоставлено самим означенным учреждениям и обществам данными к их руководству уставами, или 2) в порядке отчетности, осведомления Совета о ходе дел и для получения от него руководственных указаний.
§ 56. При решении означенных дел приглашаются и представители заинтересованных учреждений, с правом совещательного голоса.
§ 57. Все дела решаются большинством голосов; при равенстве голосов решает дело голос председательствующего.
§ 58. Решения Епархиального Совета приводятся в жизнь при условии согласия Епископа; в случае его несогласия с решением Епархиального Совета Архиерей указывает основания своего несогласия и дело поступает на вторичное рассмотрение Совета. Если согласие и на этот раз не будет достигнуто, дело переносится на рассмотрение высшей канонической инстанции.
О Секретаре Епархиального Совета.
§ 59. Секретарь Епархиального Совета избирается Епархиальным Советом из лиц духовных и светских преимущественно с высшим образованием и по представлению Епископа утверждается высшею церковною властью.
§ 60. Секретарь Епархиального Совета обязуется присутствовать на всех заседаниях Совета. Не принимая участия в постановлении решений, Секретарь, при обсуждении дел, дает необходимые справки из законов.
§ 61. Секретарю Епархиального Совета принадлежит право, по надлежащем испытании лиц, желающих поступить на службу в Совете, избирает правоспособных кандидатов в штатные чиновники, канцелярские чиновники и принимает вольнонаемных писцов, а вместе с тем определяет размер назначаемого нештатным служащим, по их трудам и способностям, ежемесячного содержания, денежных наград и пособий, в пределах сметной суммы на этот предмет, по соглашению с Епархиальным Советом, с одобрения епархиального Архиерея.
Глава V.
О Благочиннических Округах.
Общие положения.
§ 62. Епархия делится на Благочиннические Округа, границы которых определяются Епархиальным Собранием.
§ 63. Благочиннические Округа находятся в ведении Окружных Благочиннических Собраний, которые являются в общем строе епархиальной жизни следующими после Епархиальных Собраний административно-распорядительными органами, а также в ведении Благочиннических Советов и Благочинных, как исполнительных органов Благочиннического Собрания.
Об Окружных Благочиннических Собраниях.
§ 64. Окружные Благочиннические Собрания бывают: а) пастырские и б) общие.
§ 65. В пастырских собраниях участвуют священники Округа по должности, а прочие члены причтов по желанию; они собираются не мене одного раза в год для рассмотрения вопросов обще-пастырского служения.
§ 66. Место и время собрания определяется самим собранием и Благочинным, который и руководит собранием в качестве председателя, а за отсутствием Благочинного председатель (в пресвитерском сане) избирается собранием. Экстренные пастырские собрания собираются Благочинным по его усмотрению, по заявлению 1/3 священников Округа, или по распоряжению Епархиального Преосвященного.
§ 67. Общие Благочиннические Собрания состоят: а) из всех наличных штатных членов причтов Округа, настоятелей домовых и монастырских церквей и священников, приписанных к церквам Округа сверх штата и б) из мирян, членов Приходских Советов, по избранию последних, в числе, равном штатному составу причтов каждой церкви. Общие Собрания происходят под председательством Благочинного или его заместителя, обязанности же секретаря несет по избранию один из членов Собрания.
Примечание. При решении важных вопросов отдельных приходских общин миряне из состава последних допускаются в двойном против нормального составе.
§ 68. На Общих Благочиннических Собраниях члены причтов присутствуют обязательно; о причинах неявки отсутствовавшие дают объяснение. В случае неудовлетворительности объяснения неявившихся Собрание может подвергнуть взысканию.
§ 69. Очередные Общие Собрания созываются не менее одного раза в год и должны предшествовать Епархиальным Собраниям. Экстренные же общие собрания созываются или а) по неотложным делам отдельных приходов, разрешаемым общими собраниями, б) по заявлению 1/3 членов Собраний и в) по требованию епархиальной власти.
§ 70. Постановления Собрания кратко записываются в особую книгу и подписываются председателем, секретарем и по желанию членами Собрания.
Постановления Благочиннических Собраний, требующие утверждения епархиальной власти, представляются на утверждение Епархиального Преосвященного, а о прочих доводится до его сведения.
§ 71. Ведению Общих Благочиннических Собраний подлежат следующие дела:
а) заботы о благолепии и единообразии церковного богослужения;
б) рассмотрение финансовой сметы, составляемой Благочинническим Советом, по всем учреждениям округа, заслушивание годовых отчетов о религиозно-нравственном состоянии округа, просветительных, благотворительных, миссионерских и иных благочиннических и приходских учреждений;
в) обсуждение предположений Благочиннического Совета о мероприятиях к оживлению церковно-приходской жизни в округе и к устранению неблагоприятных для нее условий, о борьбе с расколом, сектанством и неверием;
г) обсуждение церковно-школьного дела в округе вообще и преподавания Закона Божия в частности;
д) разрешение заявленных Благочинническому Совету недоумений, встреченных в церковно-приходской жизни отдельных приходов;
е) отзыв и заключение об открытии новых и закрытии существующих приходов, как по ходатайствам приходов, так и по предложениям епархиальной власти;
ж) пересмотр и распределение между церквами и причтами благочиния налогов на просветительные (духовно-учебные заведения, библиотеки), благотворительные учреждения и др.;
з) рассмотрение жалоб причтов и прихожан на неправильное распределение установленных церковною властью сборов между церквами данного благочиния, по предварительному заключению Благочиннического Совета;
и) предварительное обсуждение дел, подлежащих рассмотрению епархиальных и уездных собраний;
i) обсуждение вопросов об открытии и содержании просветительных, благотворительных, экономических учреждений, касс взаимопомощи, похоронных и др. для всего благочиннического округа;
к) рассмотрение и утверждение сметы по содержанию Благочинного, членов Благочиннического Совета и других должностных лиц округа;
л) избрание Благочинного, членов Благочиннического Совета, заместителей им и других должностных лиц в пределах округа, несущих обязанности по выбору;
м) рассмотрение переданных собранию Благочинническим Советом дел приходских собраний, по которым не произошло согласия между приходским собранием или советом и председателем их;
н) рассмотрение дел, передаваемых епархиальною властью ведению благочиннических собраний;
о) избрание представителей от благочиннического округа на общеепархиальные и уездные собрания.
О Благочиннических Советах.
§ 72. Исполнительным органом Благочиннического Собрания является Благочиннический Совет, в составе председателя — Благочинного (в пресвитерском сане), двух членов причтов, причем один из них непременно в сане священника (он является и заместителем Благочинного) и двух мирян.
§ 73. Избрание председателя и членов Благочиннического Совета (а равно и заместителей их) происходит на общем благочинническом собрании закрытою баллотировкою, причем избранным считается получивший более половины голосов. Благочинный (председатель) избирается на пять лет, а члены совета — на три года.
§ 74. В случае мотивированного протеста против избрания Благочинного трети присутствовавших на собрании, Епархиальный Преосвященный может выборы не утвердить. Срок для обжалования выборов месячный.
Примечание. В случае желания лица, против которого возбужден протест, знать мотивы протеста, они должны быть ему сообщены.
§ 75. Члены Благочиннического Совета не могут быть из лиц опороченных или бывших под судом. Избранные из мирян должны быть из лиц известных религиозно-нравственным настроением и преданностью Церкви.
§ 76. Благочиннический Совет собирается Благочинным по мере надобности, но не менее одного раза в месяц. Для законности и правомочности совета в собрании его должны быть три члена, включая и Благочинного.
§ 77. Постановление Благочиннического Совета кратко записывается в книгу протоколов.
§ 78. На Благочиннический Совет возлагается:
а) Общее руководство и наблюдение за порядком и правильным течением религиозной жизни и пастырской деятельности в приходах округа.
б) Составление отчета о религиозно-нравственном состоянии приходов округа за истекший год.
в) Собрание справок и подготовление докладов по всем делам Общего Благочиннического Собрания.
г) Составление финансовой сметы по всем учреждениям Благочиннического Округа.
д) Разрешение местных церковных расходов, кои, по приходскому уставу, требуют одобрения Благочиннического Совета.
е) Собрание сведений о семейном и материальном положении вдов и сирот духовенства округа, выдача пособий и изыскание средств для обеспечения нуждающегося духовенства округа.
ж) Составление и выдача свидетельств о семейном положении и материальных средствах лиц духовного звания, ходатайствующих о предоставлении казенного и епархиального содержания учащимся в духовно-учебных заведениях, а равно и по другим делам.
з) Рассмотрение дел о взыскании с членов причтов по бесспорным долговым обязательствам, для указания способов взыскания и погашения сих обязательств.
и) Рассмотрение жалоб и недоумений между причтами, отдельными членами причтов, а также между причтами и прихожанами.
i) Размежевание и разграничение в спорных случаях церковных земель.
к) Заключения по ходатайствам о закрытии существующих кладбищ и открытии новых, для представления Епархиальному начальству.
л) Утверждение в должности церковных старост в бесспорных случаях и определение на места просфорен.
м) Составление и поддержание благочиннических библиотек.
О Благочинном.
§ 79. На Благочинных возлагается:
а) Выдача бланок и просмотр всей приходской отчетности, метрических, обыскных и приходо-расходных книг всего округа с ответственностью за их исправность.
Примечание. Благочинный в помощь себе для просмотра приходской отчетности, а также в других потребных случаях, имеет право приглашать одного из членов Совета.
б) Объявление распоряжений высшей церковной власти и постановлений Благочиннических Собраний и Совета и наблюдение за их исполнением.
в) Наблюдение и забота за исполнением клириками своих прямых служебных обязанностей и за благоповедением их, причем о нерадивых клириках или ведущих зазорную жизнь, по первом и втором вразумлении, докладывать Благочинническому Совету.
г) Забота об удовлетворении религиозных потребностей верующих в приходах, не имеющих временно священнослужителей.
д) Подготовка и наблюдение за выборами членов причтов в приходах округа.
е) Увольнение членов причтов в отпуски на срок не свыше 14 дней.
ж) Ревизия приходских церквей и документов, применительно к инструкции Благочинному приходских церквей.
з) Наблюдение за ремонтом и постройкой церквей округа.
Примечание. Ремонт древних храмов и поновление икон и иконостасов, ценных в археологическом отношении, производится только с разрешения Епархиального Архиерея.
и) Благочинный имеет должностную печать.
Председатель Отдела: Георгий Епископ Минский.
Докладчики: Серафим Епископ Челябинский.
и Проф. А. И. Покровский.
Делопроизводители: Е. Петровский.
А. Трошин.
РГИА. Ф. 833. Оп. 1. Д. 35. Л. 177–185. Типографский оттиск.
РГИА. Ф. 833. Оп. 1. Д. 36. Л. 18–19 об. (то же на Л. 20–21 об.), Л. 75–77 об., 63–65. Типографский оттиск.
ГАРФ. Ф. 3431. Оп. 1. Д. 174. Л. 44–51. Типографский оттиск.