Доклад Отдела о Высшем Церковном Управлении об основаниях, при соблюдении которых автономия Украинской Церкви является канонически приемлемой

14 Августа 1918 года (ст. стиля).

Докладчики: Митрофан, Архиепископ Астраханский и

проф. С. А. Котляревский.

На последней сессии Всеукраинского Церковного Собора выработаны были общие положения об автономном устройстве Украинской Церкви и председателем Собора, за подписями епископов, принимавших участие на этом соборе, были пересланы на утверждение и благословение Святейшего Патриарха. Вместе с тем передано было и постановление Всеукраинского Церковного Собора, согласно коему все постановления Всероссийского Церковного собора и Святейшего Патриарха должны быть безусловно обязательны для всех епархий Украины».

Святейший Патриарх с своей стороны означенные постановления передал в Отдел Высшего Церковного Управления. Отдел, рассмотрев постановления и исходя из них, признал необходимым раздельнее указать наряду с автономными правами Украинской Церкви и ее единство с Всероссийской Церковью. Таковое единство ближайшее определяется следующими пятью пунктами, каковые представляются на уважение Священного Собора.

Положения

об Украинской Церкви, выработанные Отделом о Высшем Церковном Управлении.

1) Православная Церковь на Украине, оставаясь неразрывно частью единой Православной Российской Церкви, относительно своего церковного управления получает автономию.

2) Автономия Украинской Церкви распространяется на всякого рода церковные дела, кроме вероучения, нравоучения, высшего суда, а также важнейших вопросов Богослужения и церковной дисциплины.

3) Епископы, представители клира и мирян Украинских епархий, участвуют во Всероссийских Церковных Соборах, а епископы Украинских епархий на основании положения о составе Высшего Церковного Управления во Всероссийском Священном Синоде.

4) Все постановления Всероссийского Церковного Собора имеют обязательную силу для всех епархий Украины.

5) Святейший Всероссийский Патриарх утверждает митрополитов и правящих епископов Украинских епархий.

Председатель Архиепископ Митрофан.

ДокладчикПроф: С. А. Котляревский.

Делопроизводители: Г. Н. Левицкий

С. И. Голощапов.

Приложение № 1.

Положение о временном Высшем Управлении Православной Церкви на Украине.

I.

§ 1. Православная Церковь на Украине, высшее временное управление коей организуется на началах автономии, находится в канонической связи с Патриархом Всероссийским.

§ 2. Патриарху Всероссийскому в отношении Православной Церкви на Украине принадлежат следующие права:

а) Патриарх утверждает и благословляет Киевского Митрополита, а всех епископов Украинских епархий утверждает Священный Собор украинских епископов и благословляет Святейший Патриарх;

б) Патриарх принимает жалобы на Киевского Митрополита и имеет право высшего (аппелляционного) суда над всеми епископами украинских епархий;

в) Патриарх благословляет созыв Церковных Соборов на Украине;

г) Патриарх утверждает Положение о временном высшем управлении Православной Церкви на Украине;

д) Имя Всероссийского Патриарха возносится за богослужением во всех храмах Православной Церкви на Украине.

II.

§ 3. Высшим органом церковной законодательной, правительственной и судебной власти является Украинский Церковный Собор.

§ 4. Украинский Церковный Собор созывается периодически один раз в три года, а в исключительных случаях и чаще.

§ 5. Украинский Церковный Собор составляется из правящих и викарных епископов украинских епархий (по положению) и клириков и мирян по избранию на уездных собраниях.

Примечание. В случае неимения викария, правящий епископ может послать на Собор заместителя и в пресвитерском сане.

§ 6. Непрерывно действующими исполнительными органами Высшего Церковного Управления Православной Церкви на Украине является Священный Собор всех правящих епископов украинских епархий и Высший Церковный Совет.

§ 7. Священный Собор епископов созывается не менее одного раза в год, поручая свои полномочия на время пребывания в епархиях тем епископам, которые состоят в Высшем Церковном Совете, в каковой вступают на один год по очереди, устанавливаемой Священным Собором епископов.

§ 8. Высший Церковный Совет состоит из трех епископов (сверх Митрополита Киевского), трех клириков (в том числе одного псаломщика) и шести мирян, причем клирики и миряне избираются Украинским Церковным Собором на три года.

§ 9. На Украинском Церковном Соборе, Священном Соборе епископов и Высшем Церковном Совете председательствует по положению Митрополит Киевский и Галицкий.

§ 10. Киевскому Митрополиту принадлежат исконные церковно-богослужебные отличия: крест на митре, ношение при богослужении двух панагий и предношение креста.

III.

§ 11. Ведению Священного Собора епископов подлежат дела иерархическо-пастырского характера, относящиеся преимущественно к внутренней стороне жизни Церкви из области:

а) вероучения, б) богослужения, в) церковного управления, г) церковного суда и д) церковной дисциплины.

§ 12. Ведению Высшего Церковного Совета подлежат дела церковно-общественного характера, относящиеся преимущественно ко внешней стороне церковной жизни из области:

а) церковно административной, б) церковного хозяйства, в) школьно-просветительной, г) ревизии и контроля и д) церковно-правовой.

§ 13. Для решения особо важных дел, каковы: а) рассмотрение отчета о деятельности Священного Собора епископов и Высшего Церковного Совета, б) утверждение сметы доходов и расходов по церковным учреждениям, в) вопрос о созыве Украинского Церковного Собора и г) всякое дело, которое Священный Собор епископов и Высший Церковный Совет найдут нужным перенести на соединенное заседание — происходят соединенные заседания Священного Собора епископов и Высшего Церковного Совета.

§ 14. Священный Собор епископов и Высший Церковный Совет представляют очередному Всеукраинскому Собору планы, предположения, законопроекты и отчеты о своей деятельности.

IV.

§ 15. Украинской Державе принадлежит право контроля над расходованием сумм, отпускаемых из державного казначейства, и наблюдение за закономерностью деятельности органов церковного управления со стороны соответствия ее государственным законам.

§ 16. Представителем Православной Церкви в Державе Украинской и посредником между Церковью и Державою является Митрополит Киевский, как Председатель всех органов Высшего Церковного Управления.

§ 17. Со стороны Державы Украинской посредником между Державой и Церковью является Министр Исповеданий, который должен быть православной веры.

§ 18. Митрополит Киевский и Галицкий участвует в высшем представительном Государственном учреждении.

§ 19. Настоящее Положение о Временном Высшем Церковном Управлении Православной Церкви на Украине, предварительно утверждается его Святейшим Патриархом, представляется на одобрение верховной Государственной власти с точки зрения соответствия Государственным законам.

Председатель Редакционной Комиссии Епископ Димитрий, за Секретаря Редакционной Комиссии проф. М. Ясинский.

Положение это читали и принять его согласны: Председатель Собора Пимен,, Епископ Балтский, Митрополит Антоний, Архиепископ Евлогий, Архиепископ Агапит Никодим, Епископ Белгородский, Димитрий, Епископ Уманский, Василий, Епископ Каневский, Назарий, Епископ Черкасский, Епископ Елисаветградский Прокопий, Никодим, Епископ Чигиринский, Пахомия, Епископ Черниговский и Нежинский.

С подлинным верно:

Председатель Собора Пимен, Епископ Балтский.

Секретарь В. Чернявский.

Приложение № 5.

1/14 Авг. Огласить на Соборе.

П. Тихон.

МИТРОПОЛИТ

Киевский и Галицкий.

Июня 16–29 дня 1918 г.

№ 787.

ВАШЕ СВЯТЕЙШЕСТВО.

Всеукраинский Собор Церковный в своем заключительном заседании 28 Июня ст. ст. постановил сыновне приветствовать Ваше Святейшество и испросить себе Ваше Святительское благословение, о чем я, в качестве почетного председателя Собора и по просьбе действительного председателя Епископа Пимена, имею честь сыновне Вам доложить. Постановление Собора о сем было единогласное.

Вашего Святейшества

нижайший послушник

Митрополит Антоний.

Приложение 2.

21 Июля 1918 г. В Отдел Высшего Церковного Управления

П. Тихон.

ЕГО СВЯТЕЙШЕСТВУ,

Святейшему Тихону, Патриарху Московскому и всея России

Председателя Всеукраинского Православного Церковного Собора Епископа Балтского Пимена

РАПОРТ.

Долг имею почтительнейше доложить Вашему Святейшеству к сведению, что в пленарном заседании Всеукраинского Церковного Собора между прочим постановлено: «Все постановления Всероссийского Церковного Собора и Святейшего Патриарха должны быть безусловно обязательны для всех епархий Украины».

ВАШЕГО СВЯТЕЙШЕСТВА

(подп.) Смиреннейший послушник Председатель Собора Пимен Епископ Балтский.

№ 272

Июля 24 дня 1918 г.

Приложение 3.

21 Июля 1918 г. В Отдел Высшего Церковного Управления.

П. Тихон.

ЕГО СВЯТЕЙШЕСТВУ,

Святейшему Тихону, Патриарху Московскому и всея России

Председателя Церковного Собора Всеукраинской Православной Церкви Епископа Балтского Пимена

ДОКЛАД.

Долг имею почтительнейше доложить Вашему Святейшеству о составе Высшего Церковного Совета на Украине:

1. Совещанием Епископов Всеукраинского Церковного Собора 26 июня — 9 июля 1918 г. в члены Высшего Церковного Совета избраны, согласно § 7 Положения о временном Высшем Управлении Православной Церкви на Украине, на один год иерархи: Митрополит Херсонский Платон, Архиепископ Волынский Евлогий и Епископ Черниговский Пахомий.

На пленарном заседании Собора 27 июня — 10 июля с. г. избраны в состав того же Совета: а) от клира: проф. прот. Н. С. Гроссу, проф. прот. Ф. И. Титов, священник Г. З. Лобов и псаломщик-преподаватель А. В. Цуйманов; и б) от мирян: Ив. М. Бич-Лубенский, Морачевский, проф. Ясинский, Марченко, Тюльпанов и преподаватель В. Чернявский.

ВАШЕГО СВЯТЕЙШЕСТВА

(подп.) Смиреннейший послушник Председатель Собора Пимен Епископ Балтский.

№ 268.

Июля 24 дня 1918 г.

Приложение 4.

4–17 Августа. В Отдел Высшего Церковного Управления.

П. Тихон.

ГОЛОВА

РАДИ МIНIСТРIВ

УКРАIНСЬКОI ДЕРЖАВИ.

5 Августа 1918 р.

№ 653.

м. Киiв.

ЕГО СВЯТЕЙШЕСТВУ ПАТРИАРХУ

ВСЕРОССИЙСКОМУ ТИХОНУ.

Правительство Украинской Державы, усматривая в расцвете церковных сил на Украине необходимое условие укрепления нравственных начал в жизни украинского народа, полагало предметом своих неустанных забот скорейшее возобновление занятий Всеукраинского Православного Церковного Собора, прерванных в Январе месяце с. г. гражданской смутой.

Вновь собравшийся в Июне месяце с. г. Всеукраинский Православный Церковный Собор выработал в течение 3-х недельного срока своих занятий Проект Положения о Временном Высшем Управлении Православной Церкви на Украине, представив сей проект, предварительно утверждения его ВАШИМ СВЯТЕЙШЕСТВОМ, на одобрение Высшей Государственной Власти на Украине.

Краткий срок соборных занятий, объясняемый наступлением полевых работ, не представил благоприятной возможности к обстоятельному обсуждению волнующих православное церковное сознание вопросов в надлежащей их полноте. Посему Всеукраинский Православный Церковный Собор придал предварительному разрешению сих вопросов характер временности.

Принимая во внимание означенное обстоятельство, Правительство Украинской Державы усматривает в представленном на его одобрение «Проекте» положения, различные в отношении степени настоятельности проведения их в жизнь. Неотложные нужды церковные, хорошо ведомые и близкие Правительству Украинской Державы, настоятельно требуют создания органа Высшего Церковного Управления на Украине.

Посему Правительство Украинской Державы почитает необходимым признать в порядке государственном установленный Всеукраинским Православным Церковным Собором орган Высшего Управления Православной Церкви, а равно и личный состав его, прося ВАШЕ СВЯТЕЙШЕСТВО о незамедлительном утверждении в порядке церковном относящихся к означенному органу Высшего Управления положений «Проекта» (разд. 2 § 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9) сего органа, а также и личного состава.

Равным образом, Правительство Украинской Державы, в виду временного характера «Проекта», находит возможным признать начало канонической зависимости украинской церкви от русской (разд. 1, § 1).

Что же касается тех чрезвычайной важности положений «Проекта», которые частнее определяют права Патриарха Всероссийского, в отношении Православной Церкви, а также церковных и церковно-богослужебных прав и отличий Митрополита Киевского (разд. 1, § 2), то Правительство Украинской Державы, отнюдь не усматривая в них характера срочности, не переходит к их обсуждению, пребывая в непреклонной уверенности, что сии предварительные положения, наравне с иными важнейшими вопросами церковного строительства на Украине, будут предметом обстоятельных суждений и окончательного разрешения на предстоящих заседаниях Всеукраинского Православного Церковного Собора.

Осведомляя о сем своем решении ВАШЕ СВЯТЕЙШЕСТВО, Правительство Украинской Державы имеет честь обратиться к ВАШЕМУ СВЯТЕЙШЕСТВУ с почтительнейшей просьбой — во имя мира церковного отсрочить церковное утверждение и приведение в действие вышеозначенных положений «Проекта» впредь до их окончательного всецерковного разрешения на Украине.

Председатель Совета Министров Ф. Лизогубов.

Министр Исповеданий В. Зеньковский.

Директор Канцелярии Грищинский.

РГИА. Ф. 833. Оп. 1. Д. 35. Л. 410–414 об. Типографский оттиск.

ГАРФ. Ф. 3431. Оп. 1. Д. 174. Л. 37–41 об. Типографский оттиск.