Докладчики: М. А. Кальнев, проф. М. Н. Васильевский
§ 1.
А. Миссия, основанная и заповеданная Самим Законоположником нашей веры Господом Иисусом Христом, есть то великое служение в Церкви, существование которого обусловливается назначением Церкви и требует к себе со стороны ее особливой заботы и попечений.
Поэтому, ныне, в виду крайне усиливающейся пропаганды латинства, протестантства, расколосектантства, социализма и безбожия, Священный Собор Православной Русской Церкви находит необходимым и своевременным укрепить и усилить внутреннюю миссию, организовав ее на новых началах во всех епархиях.
Б. Соответственно с реформой приходского, епархиального и высшего церковного управления Миссия Православной Русской Церкви организуется в виде: а) приходской, б) окружной (благочиннической), в) уездной, г) епархиальный, д) монашеской, е) областной и ж) всероссийской.
Церковноприходская Миссия.
§ 2.
Церковноприходская миссия совершается в пределах прихода приходскими пастырями, совместно с другими членами клира, при содействии прихожан ревнителей православия, под руководством епархиального епископа окружными, уездными и епархиальными миссионерами, согласно прилагаемому к сему уставу (§§ 1 — 5).
Окружная Миссия (благочинническая).
§ 3.
Окружная Миссия совершается в пределах благочиннического округа совокупными силами клириков и мирян данного округа, при содействии имеющихся в епархии специальных миссионеров, под руководством епархиального епископа, согласно прилагаемому к сему уставу (§§ 6 — 12).
Уездная Миссия.
§ 4.
А. Всей уездной, окружной и приходской миссией руководит уездный Съезд духовенства и мирян, учреждая для этого постоянный Уездный Миссионерский Совет, в состав которого входят по выбору в одинаковом количестве пастыри и миряне, а также, по должности своей, уездные миссионеры.
Б. Назначение и увольнение уездных миссионеров совершается епархиальным епископом по представлению Епархиального Миссионера с согласия Уездного Миссионерского Совета.
В. Уездная Миссия действует согласно прилагаемому к сему уставу (§§ 13 — 15).
Епархиальная Миссия.
§ 5.
А. Епархиальная Миссия, имея общие с приходскою, окружною и уездною миссиями цели, осуществляет их в пределах своей епархии совокупными силами всех причтов и мирян епархии, при содействии имеющихся в епархии миссионеров, от приходского до епархиального включительно, а также окружных, уездных и епархиальных миссионерских Советов, под высшим руководством и наблюдением епархиального епископа.
Б. Епархиальная Миссия, вследствие сложности своих задач и трудности их осуществления, требующих от руководителей ее особых специальных знаний и опыта, должна иметь в своем составе особых специальных миссионеров. В каждой епархии должен быть один противораскольнический и один противосектантский или противокатолический миссионер.
В. Епархиальные миссионеры должны быть по преимуществу из лиц с высшим богословским образование, притом послуживших некоторое время в должности уездного миссионера и приобретших уже достаточный миссионерский опыт.
Г. Епархиальные миссионеры назначаются на должности и увольняются высшею церковною властью по представлению епархиальных епископов; как благовестники, они состоят в клире епархии и руководствуются в своей деятельности прилагаемым к сему уставом (§§ 22 — 26, 34 — 37).
Д. В каждой епархии при епархиальном епископе имеется Епархиальный Миссионерский Совет, который избирается Епархиальным Съездом духовенства и мирян, из местных церковно-общественных деятелей, осведомленных в делах миссии, и который в своей деятельности руководится прилагаемым к сему уставом (§§ 16 — 21).
Монашеская Миссия.
§ 6.
А. Необходимо в защиту святого православия к миссионерскому делу привлечь все наши Российские монастыри, как мужские, так и женские.
Б. Дело миссии монастыри осуществляют по предлагаемому к сему Уставу (§§ 27 — 38).
Областная или окружно-митрополичья Миссия.
§ 7.
Областная или окружно-митрополичья миссия протекает в пределах митрополичьей области, устрояется на началах духовного единения деятелей миссии епархий, входящих в состав одной области, и объединяется в Областных Миссионерских Съездах, созываемых по мере надобности митрополитом области и состоящих из представителей всех видов миссии, делегируемых на Съезд на средства епархии. Постановления Съездов представляется областным митрополитом на утверждение Высшей Церковной Власти.
Всероссийская Миссия.
§ 8.
Всероссийская Миссия устрояется на началах единения деятелей миссии епархий, входящих в состав Православной Русской Церкви, и объединяется во Всероссийских Миссионерских Съездах, созываемых по мере надобности, и не менее, как чрез каждые три года, центральным органом Православной Русской миссии, с разрешения высшей церковной власти. Постановления всероссийского Миссионерского Съезда утверждаются высшей церковною властью.
Миссионерский Совет при высшем Церковном Управлении.
§ 9.
А. Для обсуждения нужд внутренней и внешней Миссии Православной Русской Церкви и за ее пределами и для управления сей миссией и блюстительства ее интересов учреждается при Высшем Церковном Управлении, в качестве постоянно действующего органа, Синодальный Миссионерский Совет.
Б. Председателем Синодального Миссионерского Совета состоит лицо в епископском сане из числа членов Священного Синода, избираемое им на 3 года: первым товарищем Председателя состоит Председатель Совета Всероссийского Православного Миссионерского Общества, а вторым товарищем Председателя состоит лицо в священном сане, преимущественно в епископском, избираемое Священным Синодом на три года.
В. В состав Синодального Миссионерского Совета входят: 2 противораскольнических, 2 противосектантских миссионера, 2 представителя от внешней миссии, избираемые Советом Православного Всероссийского Миссионерского Общества, 1 представитель от духовных Академий, преимущественно из профессоров, занимающих кафедру по истории и обличению раскольничества, и 1 представитель от церковно-общественных учреждений (просветительных и благотворительных).
Все поименованные члены Синодального Миссионерского Совета, кроме представителей от внешней миссии, первый раз избираются Собором на один год, а потом вызываются Синодом по очереди на тот же срок.
Г. Совет из своей среды выбирает секретаря, казначея и делопроизводителя.
Д. Председатель, его товарищи, секретарь, казначей, делопроизводитель и все члены Совета получают содержание по особо выработанному и утвержденному высшею церковною властью Положению.
Е. Синодальный Миссионерский Совет управляет и руководит внутренней миссией, согласно прилагаемому к сему Уставу (§§ 39 — 50). Внешней же миссией он управляет чрез посредство Совета Всероссийского Миссионерского Православного Общества, действующего по особому своему Уставу.
Содержание епархиальных и уездных миссионеров.
§ 10.
А. Епархиальные миссионеры в каждой епархии получают, впредь до образования общецерковного фонда, из епархиальных средств одинаковый оклад содержания, в сумме 3200 рублей в год и 1000 рублей на разъезды и канцелярские расходы.
Б. Епархиальные миссионеры с высшим образованием, сверх жалования, получают четыре пятилетние прибавки, в размере 400 рублей за каждое пятилетие, а с средним образованием — в размере 200 рублей за каждое пятилетие, причем за ними сохраняется право на дальнейшее получение пятилеток, соответственно степени их образования и продолжительности лет службы, при их переходе на службу по духовно-учебному ведомству.
В. Епархиальные миссионеры без высшего и среднего образования получают такое же содержание 3200 рублей жалования в год и 1000 рублей разъездных и на канцелярские расходы, но пятилетними прибавками не пользуются.
Г. Уездные миссионеры в каждой епархии получают содержание в сумме 2500 рублей в год и разъездных не менее 300 рублей.
Д. Уездные миссионеры с высшим образованием сверх жалования получают четыре пятилетние прибавки в размере 100 рублей, а уездные миссионеры с средним образованием в размере 200 рублей за каждое пятилетие и, при переходе на духовно-учебную службу, сохраняют за собой право на дальнейшее получение пятилеток, соответственно продолжительности лет их службы и степени их образования.
Е. Уездные миссионеры без высшего и среднего образования получают содержание в размере 2500 рублей в год и не менее 300 рублей разъездных, но пятилетних прибавок не получают.
Ж. Уездные миссионеры, занимающие приходские должности, получают разъездных не менее 300 рублей в год.
§ 11.
Пенсия епархиальным и уездным миссионерам производится из общецерковных сумм в следующих размерах:
А. Епархиальные миссионеры с высшим и средним образованием и без такового, в духовном сане и без оного, получают пенсию в размере 2400 рублей в год.
Уездные миссионеры с высшим и средним образованием и без такового, в духовном сане и без оного, получают пенсию в размере 1800 рублей в год.
Епархиальным и уездным миссионерам, состоящим в духовном сане и не имеющим оного, при переходе на службу по духовно-учебному ведомству, время, проведенное ими в должности миссионера, зачисляется в срок выслуги на пенсию год за год.
Б. Прежняя служба в должности епархиального и уездного миссионера находящимся в сане и без сана, до издания сего положения о пенсии и пятилетних прибавках, засчитывается в срок выслуги пенсии и пятилетних прибавок год за год, а епархиальная служба засчитывается поступившим на миссионерскую должность в пропорции 7:5.
Срок выслуги пенсии для миссионеров епархиальных и уездных устанавливается двадцатипятилетний.
Епархиальные и уездные миссионеры, прослужившие в должности миссионера от 10 — 15 лет, по увольнении от службы, получают одну треть оклада пенсии, послужившие от 15 — 20 лет получают две трети оклада, а прослужившие 25 лет и более получают полный оклад пенсии.
Миссионеры, не достигшие до 15 — 20 лет и до 25 лет шести месяцев, получают пенсию, определенную за полную выслуга означенных сроков.
Миссионеры, оставляющие службу по расстроенному на службе здоровью или по неизлечимой болезни, получают пенсию: прослужившие 15 лет — половину оклада, прослужившие от 15 до 20 лет — две трети оклада и прослужившие 20 лет — полный оклад пенсии.
Миссионеры, одержимые такими неизлечимыми недугами, которые лишают их возможности не только продолжать службу, но и обходиться без постоянного постороннего ухода, получают пенсию: прослужившие 10 — 15 лет — две трети оклада и прослужившие свыше 15 лет — полный оклад.
Председатель Отдела о внешней и внутренней миссии Митрополит Платон.
Докладчики: М. А. Кальнев, Проф. М. Н. Васильевский.
Делопроизводитель: Н. Ю. Варжанский.
УСТАВ
внутренней миссии Православной Русской Церкви.
Церковно-приходская миссия.
1. Приходские пастыри являются непосредственными руководителями церковно-приходской миссии и вместе со своими прихожанами изыскивают средства на дело миссии.
2. Для достижения целей церковно-приходской миссии в приходах устраиваются миссионерские братства, союзы, содружества, общества, кружки ревнителей Православия и тому подобные миссионерские организации.
3. Церковно-приходская миссия имеет целью:
а) укрепление чад Церкви в православной вере и христианской жизни;
б) ограждение православных от влияния раскола, сект, инославия, иноверия и безбожия;
б) возвращение в лоно Церкви отпадших от нее;
г) вразумление христиан инославных исповеданий и просвещение евангельским светом людей безрелигиозных и враждебных вере;
д) распространение в приходе религиозно-нравственного и миссионерского просвещения при посредстве библиотек, читален, курсов, школ, бесед и чтений;
е) развитие и укрепление религиозного настроения в прихожанах посредством устройства паломничеств; крестных ходов и других видов общественных молений;
ж) развитие в приходе христианской благотворительности и трудовых, на христианских началах, организаций.
4. Церковно-приходские миссионерские братства или другие в приходе церковные миссионерские организации устраивают, под руководством приходского пастыря, в день годового своего праздника, как и в другое благоприятное время года, миссионерские торжественные собрания, с приглашением на них всех прихожан и деятелей специальной миссии в епархии. На годовом собрании заслушивается годичный отчет о деятельности миссионерских организаций, каковой отчет через приходского священника поступает к епархиальному епископу.
5. Церковно-приходская миссия для возможно лучшего достижения своих целей может иметь в своем составе и специального приходского миссионера, получающего содержание от приходских миссионерских организаций и из церковно-приходских сумм. Свою деятельность приходский миссионер осуществляет в пределах прихода под наблюдением пастыря и окружного миссионера. Приходский миссионер входит членом в Советы приходских миссионерских организаций. Назначение и увольнение приходского миссионера совершается епархиальным епископом, по представлению епархиального миссионера, действующего по соглашению с приходским собранием. Годовой отчет о своей деятельности приходский миссионер представляет епархиальному миссионеру; ему же он, по запросу последнего, и повременно представляет сведения по делам миссии.
Окружная (благочинническая) миссия.
6. Окружная миссия объединяет все приходские миссия округа.
7. Общее руководство окружной миссией принадлежит благочинническому собранию духовенства и мирян, исполнительным органом которого и по делам миссии является благочиннический Совет. В этих видах благочиннический Совет пополняется, по избранию благочиннического собрания, одним или двумя лицами, сведущими в миссионерском деле.
8. Как исполнительный миссионерский орган, благочиннический Совет обращает свое особое внимание на истовое и благолепное совершение богослужения и проповеди, заботится о лучшей постановке благотворительности открывает в округе лекции, чтения, беседы и устраивает библиотеки.
9. Благочинническое Собрание, принимая в окружной миссии самое деятельное участие, выбирает из своей среды или приглашает со стороны окружного миссионера, обладающего миссионерскими познаниями и опытом. Окружной миссионер в деле устройства и развития приходской миссии разделяет труд приходского пастыря, делясь с ним своими знаниями и опытом, устраивая миссионерско-апологетические беседы и чтения, принимая участие в проповедании Слова Божия. Внимание окружного миссионера должно быть обращено не только на крупные селения, но главным образом и на глухие деревни и поселки, где окружной миссионер должен вместе с клиром устроять те или другие благочиннические организации. Окружной миссионер является непременным членом благочиннического Совета по должности.
10. Содержание окружной миссионер получает как из средств округа, так и из общеепархиальных сумм.
11. Назначение и увольнение окружного миссионера совершается епархиальным епископом по представлению благочиннического собрания чрез епархиального миссионера.
12. Окружной миссионер составляет о состоянии в округе расколосектантства и миссии годовой отчет, который заслушивается в благочинническом собрании и чрез епархиального миссионера представляется епархиальному епископу.
Уездная миссия.
13. Имея своею главною целью возвращение заблудших и укрепление православных, уездная миссия ставит своей задачей развитие и процветание в уездах как пастырско-народной, так и специальной миссии. Внимание уездной миссии обращается на устроение по всему уезду миссионерских крестных ходов, миссионерско-апологетических и гомилетических курсов, на учреждение братств, развитие благотворительности, на организацию книжной торговли, на снабжение народа бесплатной миссионерско-апологетической литературой, на устройство богословско-апологетических лекций и чтений.
14. В каждом уезде должен быть один или несколько уездных миссионеров, безприходных, а там, где это невозможно, приходских пастырей, с богословским образованием или широкой богословской осведомленностью, с надлежащими миссионерскими познаниями и опытом. На их обязанности — быть в полном курсе расколо-сектантской жизни и полемики, навещать все главные и угрожаемые со стороны сектантства в уезде пункты и места, быть помощниками пастырям в устроении пастырско-приходской миссии, помогать и содействовать всем окружным миссионерам, принимать участие в народных богомольных и крестных ходах, устраивать курсы, чтения, лекции и подобное.
15. Годовой отчет о деятельности уездной миссии составляет уездный миссионер и, по заслушании его в Уездном Миссионерском Совете, представляет чрез епархиального миссионера епархиальному епископу.
Епархиальная Миссия.
16. Кроме избранных членов Епархиального Миссионерского Совета, в состав его входят епархиальные и уездные миссионеры, по должности, и председатели Уездных Миссионерских Советов, также по должности.
17. Председатель Епархиального Миссионерского Совета, секретарь и казначей его избираются членами Совета и утверждаются епархиальным епископом.
18. Епархиальный Миссионерский Совет, состоя под непосредственным руководством епархиального епископа, заботится о развитии и улучшении миссионерского дела во всей епархии и все свои в этом направлении мероприятия, прежде осуществления их, вносит на утверждение епархиального епископа.
19. Совет изыскивает средства на содержание и усиление епархиальной миссии, сосредоточивает у себя все миссионерские суммы, поступающие из различных источников, ведет отчетность о приходе и расходе их на нужды епархиальной миссии и сосредоточивает у себя все сведения о состоянии расколо-сектантства в епархии и деятельности епархиальной миссии.
20. В тех случаях, где существуют Епархиальные Братства, преследующие миссионерские цели, таковые Братства исполняют все функции Епархиальных Миссионерских Советов.
21. Епархиальный Миссионерский Совет (или Епархиальное Миссионерское Братство) представляет годичный отчет о своей деятельности и материальных средствах епархиальному епископу, который направляет его в епархиальное Собрание и по заслушании на Собрании, представляется центральному Миссионерскому Совету в копии.
22. Епархиальные миссионеры ведут дело миссии в епархии на началах соработничества и взаимопомощи с существующими в епархии миссиями приходской, окружной, уездной и епархиальной. Они, как особенно сведующие в делах миссии лица, являются руководителями всей деятелей миссии, особенно специальных миссионеров епархии. На обязанности епархиальных миссионеров лежит изучение расколо-сектантства и других противоцерковных течений в епархии и своевременное принятие соответствующих миссионерских мер для борьбы с ними.
23. Епархиальные миссионеры, являясь руководителями церковной миссии в епархии, действуют по указаниям епархиального епископа.
24. Епархиальный миссионер состоит по должности непременным членом Епархиального Управления с правом участия в заседаниях оного при решении всех дел, касающихся миссии в епархии. Он также состоит по должности членом Епархиального Училищного Совета, миссионерских Братства и Комитетов, где таковые есть.
25. Епархиальные миссионеры, по должности, участвуют в миссионерских съездах епархии — уездных и окружных, а также в епархиальных Соборах с правом решающего голоса, как представители епархиальной миссии.
26. Годовой отчет о состоянии миссии в епархии епархиальные миссионеры подают епархиальному епископу, который направляет его в епархиальное Собрание и, по заслушании на Собрании, представляют центральному Миссионерскому Совету в копии.
Монашеская Миссия.
27. Свою миссию монастыри исполняют, точно проводя в жизни монашеские обеты и неся специально миссионерские послушания.
28. В каждом монастыре как мужском, так и женском, должно быть в числе братии не менее двух лиц, кои посвящают себя миссионерскому служению.
29. В местностях сильно зараженных расколо-сектантством желательно открывать те специально-миссионерские обители, с древним церковно-бытовым укладом жизни, которых одним из главных послушаний должно быть миссионерское служение, обязательное для большинства монашествующих.
30. Миссионерские познания монахи приобретают если не в специальных школах, то на общеепархиальных курсах, монахини же эти знания получают, за неимением особых школ, на курсах ежегодно для них устраиваемых в одном из женских монастырей епархии.
31. Настоятели и настоятельницы монастырей для миссионерского служения избирают людей способных, умудренных духовным опытом, нравственно стойких.
32. Миссионерскую деятельность монашествующие осуществляют, с разрешения и благословения епархиального и монастырского начальства, как в своем монастыре, так и вне его, чрез проповедь, частные беседы и чтения и путем распространения среди народа религиозно-нравственной литературы.
33. Миссионерская деятельность в монастырях протекает в согласии с епархиальной миссией, при содействии и руководстве епархиальных миссионеров.
34. Желательно, чтобы более обеспеченные монастыри не отказывались открывать, где представится возможным и необходимым, специально миссионерские духовно-учебные заведения.
35. Желательно, чтобы более обеспеченные монастыри не отказывались, когда представится возможность, принимать у себя миссионерские курсы.
36. Желательно при каждом монастыре иметь продажу книг религиозно-нравственного, миссионерского и богослужебного содержания.
37. Желательно при каждом монастыре иметь доступные аптечки, а в случае возможности и амбулаторные пункты для оказания первоначальной медицинской помощи.
38. Желательно, чтобы монахи и монахини миссионерствующие обладали некоторыми медицинскими познаниями, которыми и пользовались бы при своей миссионерской работе.
Синодальный Миссионерский Совет.
39. Синодальный Миссионерский Совет может, в случаях надобности, приглашать в свои заседания лиц сведущих в делах миссии, с правом совещательного голоса и удовлетворяет их суточными деньгами и путевыми издержками наравне с вызываемыми членами Совета или поручает сведующему лицу дать письменно свое компетентное заключение по тому или другому вопросу, причем труд его оплачивается по постановлению Совета.
40. Совету предоставляется право составления проекта, дополнения или изменения положения о нем; но таковой проект, предварительно внесения на утверждение высшей церковной власти, должен быть внесен на одобрение ближайшего Всероссийского Миссионерского Съезда.
41. Устройство канцелярии Совета, определение порядка в нем дел, установление отчетности и порядка хранения и расходования сумм, устройство при Совете библиотеки, музея, архива, и других миссионерских вспомогательных учреждений предоставляется усмотрению Совета, с утверждения высшей церковной власти.
42. Ведению Миссионерского Совета подлежат дела внутренней, внешней и заграничной миссий. Совет а) сосредоточивает у себя все сведения о состоянии и деятельности миссии Православной Русской Церкви, б) вносит как по своему почину, так и по ходатайствам миссий на рассмотрение высшей церковной власти все мероприятия, направленные к объединению, улучшению и развитию деятельности миссии, а равно по удовлетворению их нужд и ограждения их прав, в) дает, по требованию высшего церковного управления, свои заключения по миссионерским делам, г) созывает, с разрешения высшей церковной власти, всероссийские миссионерские съезды, д) содействует открытию миссионерских курсов, лекций, бесед и проповеднического дела, е) заботится о всестороннем обследовании современных противоцерковных течений и указывает относящуюся к данному предмету литературу, ж) в помощь местной миссии Совет командирует, по сношению с местной епархиальной властью, на места религиозного брожения в народе миссионеров и других опытных в миссионерском деле лиц, з) организует и ведет миссионерское издательство всех видов, и) поощряет лучшие миссионерские труды денежными премиями, а также изданием и распространением их.
43. Совет заботится о надлежащем представительстве миссионерских интересов во всех обще-церковных учреждениях, начиная с приходских и кончая Всероссийским Поместным Собором.
44. Совет имеет попечение о материальных средствах всероссийской миссии. Все, принадлежащие миссии, денежные средства, а также всякого рода имущество, движимое и недвижимое, имеющие общемиссионерские назначения, закрепляются за высшим церковным управлением, но с специальным назначением на нужды миссионерского дела.
45. Все сношения с учреждениями и лицами по делам миссии в епархиях Совет ведет чрез местных преосвященных, а по внешней миссии — чрез Совет Миссионерского Общества.
46. Журнальные определения Совета по статье 42-ой по отделам: д), е), ж), з) и и) — приводятся в исполнение по утверждению их высшею церковною властью.
47. Совет в августе месяце каждого года представляет в высшее церковное управление отчет о положении миссионерского дела в Православной Русской Церкви и о своей деятельности за истекший гражданский год и печатает его в своем миссионерском органе. Сведения о состоянии миссионерского дела в Православной Русской Церкви и о своей деятельности Совет докладывает также и ближайшему Всероссийскому Миссионерскому Съезду.
48. Совет принимает меры к исходатайствованию у правительства права бесплатной почтовой пересылки корреспонденций и посылок, с соблюдением правил установленных для сего в законе.
49. Миссионерский Совет имеет свою печать.
50. Устав этот изменяется или дополняется, в случае надобности, высшей Церковной властью.
Председатель Отдела Митрополит Платон.
Докладчики: М. Кальнев.
Проф. М. Васильевский.
Делопроизводитель Н. Варжанский.
РГИА. Ф. 833. Оп. 1. Д. 35. Л. 246–251. Типографский оттиск.
РГИА. Ф. 833. Оп. 1. Д. 36. Л. 1–6. Типографский оттиск.
ГАРФ. Ф. 3431. Оп. 1. Д. 174. Л. 288–293. Типографский оттиск.