Докладчик Ф. Г. Гаврилов.
Постановление Священного Собора Православной Российской Церкви о поводах к расторжению брачного союза, освященного Церковью, было отвергнуто Совещанием Епископов в порядке стт. 64 и 66 соборного Устава и подлежало новому рассмотрению Собора; но в виду того, что 18 статей Соборного Постановления, не опровергаемых Совещанием Епископов, были затем приняты Собором в порядке внеочередного заявления в заседании 6 (19) Апреля 1918 г., Отделу о церковном суде было поручено Священным Собором подвергнуть новому рассмотрению только те статьи, которые были отвергнуты Совещанием, и Отдел, обсудив основания, послужившие к их отвержению, предлагает Священному Собору принять дополнительно следующие 5 статей о поводах к расторжению брачного союза, освященного Церковью:
1. Неизлечимая душевная болезнь одного из супругов служит для другого супруга поводом к расторжению брачного союза, если болезнь, будучи несомненно наследственного происхождения, наступила не позднее пяти лет по заключении брака и продолжается при постоянном течении ее не менее трех лет, а при периодической ее форме со светлыми промежутками не менее пяти лет.
2. В случае выздоровления душевно-больного супруга и нового его заболевания, ходатайство другого супруга о расторжении брака может быть возбуждено не ранее, как по исполнении указанных в ст. 1 сроков со времени нового заболевания душевною болезнью.
3. Выздоровление от душевной болезни устраняет право просить о расторжении брака; но не лишает силы состоявшееся уже постановление о бракорасторжении.
4. Душевная болезнь, служащая поводом к расторжению брака, а равно и выздоровление от нее, лишающее права просить о разводе, должны быть удостоверены в законном порядке (ст. 368 и след., 378 и 380 и др. т. X, ч. 1 Зак. Гражд., изд. 1915 г.).
5. Злонамеренное оставление супруга другим супругом служит для оставленного супруга поводом к расторжению брака, если длится не менее трех лет.
Председатель Сергий, М[итрополит] Владимирский.
Докладчик Ф. Гаврилов.
Делопроизводитель В. Шафранов.
РГИА. Ф. 833. Оп. 1. Д. 35. Л. 400. Типографский оттиск.
РГИА. Ф. 833. Оп. 1. Д. 36. Л. 78. Типографский оттиск.
ГАРФ. Ф. 3431. Оп. 1. Д. 174. Л. 117. Типографский оттиск.
Приложение к докладу Отдела о церковном суде — об устройстве суда.
Об устройстве церковного суда.
Согласно постановлению Священного Собора Православной Российской Церкви, от 31 января 1918 г., о предоставлении Высшему Церковному Управлению вводить выработанные Отделами и не рассмотренные Собором предначертания в жизнь по мере надобности полностью или в частях, повсеместно или в некоторых епархиях, с тем, чтобы с возобновлением занятий Собора таковые предначертания были представлены на рассмотрение Собора, доклад Отдела о церковном суде, не рассмотренный во вторую сессию Собора, был препровожден 28 апреля (11 мая) с. г. в Высшее Церковное Управление, коим 5/18 мая с. г., было постановлено образовать для рассмотрения вопроса о проведении в жизнь предначертаний Соборного Отдела об устройстве церковного суда Комиссию под председательством Митрополита Владимирского Сергия, в составе членов Высшего Церковного Совета профф. П. Д. Лапина и И. М. Громогласова. В состав Комиссии постановлением Высшего Церковного Управления 6/19 июня с. г. был включен доктор церковной истории С. Г. Рункевич.
Комиссия, исходя из предположения, что Собор в течение третьей своей сессии не успеет закончить дело преобразования церковного суда и что, вследствие этого, по крайней мере, до следующего Собора церковный суд должен будет действовать на основании временных правил, выработала, приняв во внимание предначертания Соборного Отдела — об устройстве церковного суда, временное Положение о церковном суде.
Постановлением Высшего Церковного Управления 12/25 июля выработанное Комиссией Положение о церковном суде, в виду уже состоявшегося открытия Священного Собора, было передано на распоряжение Собора; Священным же Собором 13/26 июля было постановлено передать представленный проект в Отдел о церковном суде с тем, чтобы доклад по сему предмету был представлен Священному Собору не позднее, как через 7 дней.
По ознакомлении с выработанным Комиссией Положением, Отдел о церковном суде остановился на следующих соображениях: 1) Положение о церковном суде не является уставом, определяющим постоянное устройство церковного суда, а имеет лишь характер временного Положения, ставящего своей задачей организацию суда впредь до выработки Собором нового церковно-судебного устава; 2) устав об устройстве церковного суда уже разработан Отделом, и общие положения этого устава представлены были на уважение Священного Собора, но не были рассмотрены Собором за наступлением перерыва в занятиях Собора; 3) проект других частей церковного судоустройства (устав церковного судопроизводства и устав о церковных наказаниях) в настоящее время подготовлен Отделом для представления в самом непродолжительном времени на уважение Священного Собора; 4) Положение о церковном суде, создавая временные органы церковного суда, является приспособлением тех же начал, которые приняты Отделом в уставе об устройстве церковного суда, и 5) рассмотрение временных правил о церковном суде в то время, когда идет речь о выработке правил нового церковно-судебного устава, как постоянно действующего закона, представляется нецелесообразным и невызываемым обстоятельствами дела, тем более, что не рассмотрение временных правил, а выработка постоянно действующего закона является задачей в деятельности Собора, каковая задача в отношении устройства церковного суда уже почти выполнена Отделом.
По изложенным соображениям Отдел о церковном суде предлагает Священному Собору принять внесенный ранее Отделом и уже отпечатанный доклад об устройстве церковного суда.
Положение о церковном суде.
(выработанное Комиссиею Высшего Церковного Управления 1918 г.).
I. Общие положения.
1. До установления Священным Собором нового порядка церковного судоустройства и судопроизводства в сообразовании с новыми условиями церковной жизни церковный суд действует по нижеизложенным правилам.
2. Суд непосредственно архиерейский действует на существующих основаниях.
3. Для разбирательства и решения дел: а) по нарушению обязанностей, устанавливаемых Окружными, Благочинническими и Приходскими Собраниями, б) по недоразумениям и спорам о праве расходования приходских средств и пользования местными средствами, отпускаемыми из епархиальной и общецерковной казны, если спорная сумма не превышает 100 рублей, в) по обвинениям в обидах и г) по обвинениям в преступлениях по должностям, подведомственных Приходским, Благочинническим и Окружным Собраниям — учреждаются местные Окружные Церковные Суды.
4. Для рассмотрения и решения дел: а) по обвинению членов церковного клира в нарушении ими их священно-церковнослужительских обязанностей, б) по обвинению клириков и мирян в нарушении требований христианского долга, влекущем за собою наложение публичного церковного наказания, в) по расторжению браков и признанию их недействительными, г) по недоразумения, возникающим из споров о праве пользования средствами содержания, отпускаемыми из епархиальной казны, если сумма спора превышает 100 рублей, а равно отпускаемыми из общецерковной казны, если сумма спора, будучи свыше 100 рублей, не превышает 1000 рублей, д) по нарушению обязанностей, устанавливаемых епархиальною и высшею церковною властью, е) по преступлениям должностей, подведомственных епархиальному Архиерею, и ж) по жалобам на решения местных Окружных Церковных Судов — учреждаются Епархиальные Суды.
5. Высший Церковный Суд является: а) апелляционною инстанцией для дел, рассматриваемых в Епархиальных Судах, и б) первою инстанцией для дел а) по обвинению лиц архиерейского сана, членов Высшего Церковного Совета и Суда и должностных лиц учреждений, непосредственно подведомственных Высшему Церковному Управлению, и б) по недоразумениям, возникающим из споров о праве пользования средствами, отпускаемыми из споров о праве пользования средствами, отпускаемыми из общецерковной казны, если сумма спора превышает 1000 рублей.
6. Жалобы на решения Высшего Церковного Суда по делам, рассмотренным им в качестве первой инстанции, разрешаются Особым Присутствием Высшего Церковного Суда.
7. Никакое дело не должно быть рассматриваемо в высшей степени суда прежде рассмотрения и решения его в подлежащем суде.
8. Дела смешанной подсудности, в коих часть предметов или лиц подлежит суду низшей церковно-судебной инстанции, а часть — высшей, рассматриваются и разрешаются высшею церковно-судебною инстанциею.
9. Расследование дела производится по месту совершения преступления, а решение принадлежит суду по месту подведомственности судимых.
10. Каждая инстанция церковного суда обязана рассмотреть дело, рассмотрение коего поручено ей высшею церковно-судебною инстанциею.
11. Все церковно-судебные установления руководствуются действующими правилами церковного суда, сообразуя их с соборными определениями и последующими постановлениями Высшей Церковной Власти. Решения постановляются по убеждению совести судей, на основании всей совокупности обстоятельств дела.
12. Разрешение дела не может быть приостановлено под предлогом неполноты, неясности или несогласованности действующих правил. В таких случаях решение должно быть постановлено на основании общего смысла правил, и возбуждение вопроса о разъяснении высшею инстанциею должно быть независимо от разрешения дела, давшего повод к возбуждению вопроса.
13. Наблюдение за правильностью действования церковно-судебных установлений и должностных лиц их и разрешение недоразумений по устройству и производству церковного суда принадлежит Высшему Церковному Суду. Ближайшее наблюдение за действованием Церковным Окружных Судов принадлежит Епархиальному Суду.
14. Высший надзор за всеми церковно-судебными установлениями Православной Российской Церкви и должностными лицами их принадлежит Патриарху, которому все они и обязаны, по его требованию, представлять сведения и объяснения письменно и лично. Общий надзор за церковно-судебными установлениями и должностными их лицами в пределах епархии принадлежит епархиальному Архиерею.
15. Председатели и Члены церковных судов могут быть увольняемы от должности, без их о том прошения, только по суду.
II. Церковные Окружные Суды.
16. Церковные Окружные Суды простирают свое ведомство на благочиннический округ или несколько благочиннических округов, согласно постановлению о сем Епархиального Собрания.
17. В состав Церковных Окружных Судов входит председатель в священном сане и два члена из клириков или мирян, избираемые Благочинническим или Окружным Собранием и утверждаемые епархиальным Архиереем.
Примечание 1: Одновременно с избранием председателя и членов Церковного Окружного Суда избираются и кандидаты к ним, по одному на каждого избранного.
Примечание 2: В случае, если в Церковном Окружном Суде рассматривается дело по обвинению священнослужителей в обидах, то взамен мирян приглашаются в состав Суда лица пресвитерского сана, избираемые Благочинническим или Окружным Собранием.
18. Присутствия Церковных Окружных Судов собираются, по мере надобности, но не менее одного раза в два месяца и продолжаются до решения всех накопившихся дел.
19. Созыв Присутствия Церковного Окружного Суда принадлежит председателю.
20. Все дела, подлежащие рассмотрению Церковного Окружного Суда, поступают к председателю, у которого и сосредоточивается делопроизводство и архив Церковного Окружного Суда.
21. Решения Церковного Окружного Суда, при отсутствии апелляции, приводятся в исполнение и сообщаются епархиальному Архиерею по полугодиям в ревизионном порядке.
22. Определение вознаграждения председателю и членам Церковного Окружного Суда и возмещение расходов по содержанию делопроизводства производится Епархиальными или Окружными и Благочинническими Собраниями.
III. Епархиальный Суд.
23. Епархиальный Суд действует в составе председателя, назначаемого, по представлению епархиального Архиерея, Высшим Церковным Судом, и не менее двух членов, избираемых из лиц священного сана Епархиальным Собранием и утверждаемых, по представлению епархиального Архиерея, Высшим Церковным Судом. При Епархиальном Суде состоит Канцелярия, в заведывании Секретаря, избираемого Епархиальным Судом и утверждаемого Высшим Церковным Судом. Служащие в Канцелярии, по представлении секретаря, назначаются Епархиальным Судом.
Примечание 1: По местным условиям, в состав Епархиального Суда сверх других членов пресвитерского сана могут быть избираемы прочие клирики и миряне, известные своею научною или практическою осведомленностью по предметам церковного суда. Лица не пресвитерского сана в рассмотрении дел по обвинению священнослужителей в проступках, предусмотренных пп. а и б ст. 4, не участвуют.
Примечание 2: Где представится к тому надобность и возможность, могут быть учреждаемы, с разрешения Высшего Церковного Суда, временные или постоянные Отделения Епархиального Суда для одного или нескольких уездов, преимущественно в месте жительства викарного Архиерея.
Примечание 3: Одновременно с избранием членов Епархиального Суда избираются и кандидаты к ним.
24. Прежде судебного рассмотрения дела производится в потребных случаях расследование чрез духовного следователя, избираемого в каждом благочинническом округе или в районе нескольких благочиннических округов Благочинническим или Окружным Собранием и утверждаемого епархиальным Архиереем.
Примечание 1: Одновременно с избранием духовного следователя избирается и его заместитель.
Примечание 2: Должность духовного следователя может быть совмещаема с должностью члена Церковного Окружного Суда.
25. О всех делах, означенных в п.п. а и б ст. 4, Епархиальный Суд одновременно с начатием дела докладывает епархиальному Архиерею, от которого и зависит в подлежащих случаях запрещение в священнослужении оговариваемому в преступлении, препятствующем приступать к алтарю Господню.
26. Дела в Епархиальном Суде докладываются членами.
27. Судебные заседания с допросом обвиняемых, обвинителя, потерпевших и свидетелей и заключениями экспертов и секретаря, производятся в присутствии прикосновенных к делу лиц, чинов Канцелярии Суда, а равно и посторонних лиц православного исповедания, с разрешения председательствующего.
28. При постановлении решения никто, кроме председательствующего и членов Суда, участвовавших в рассмотрении дела, не присутствует.
29. Постановленное решение записывается тотчас же председательствующим или по его указанию одним из членов Суда и оглашается при открытых дверях, и не позднее трехдневного срока выдается сторонам в письменном изложении за подписью члена и секретаря Присутствия.
| 30. а). Все решения Епархиального Суда, прежде исполнения их, представляются епархиальному Архиерею на разрешение обратить постановленный приговор в исполнение и, по подписании Архиерея о таковом разрешении, обращаются к исполнению; в случае же несогласия Архиерея на приведение приговора в исполнение — дело переносится на рассмотрение Высшего Церковного Суда. | 30. б). Все решения Епархиального Суда, прежде исполнения их, представляются епархиальному Архиерею на утверждение; в случае несогласия Архиерея с постановленным решением дело переносится на рассмотрение Высшего Церковного Суда. |
31. Епархиальному Архиерею предоставляется право смягчать постановленный судебный приговор в пределах, допускаемых действующими правилами.
32. Издержки по производству допроса свидетелей возлагаются на истца или жалобщика с предоставлением ему возмещения их за счет осужденного.
33. Содержание членам, секретарю и штатным служащим Канцелярии Епархиальных Судов и размер суммы, отпускаемой на содержание Канцелярии, определяется Епархиальными Собраниями за счет местных средств, применительно к штатам Епархиальных Советов.
IV. Высший Церковный Суд.
34. Высший Церковный Суд действует в составе первоприсутствующего Архиерея и четырех членов: двух из Архиереев и двух пресвитерского сана из белого, или монашествующего духовенства.
Примечание 1: В члены Высшего Церковного Суда, сверх перечисленных пяти лиц, могут быть избираемы и миряне, известные своею научною и практическою осведомленностью по предметам церковного суда.
Примечание 2: В суде над лицами священного сана миряне участия не принимают.
35. Первоприсутствующий и члены Высшего Церковного Суда избираются Священным Синодом и Высшим Церковным Советом в соединенном их присутствии под председательством Святейшего Патриарха, из наличных членов Синода и Совета.
36. При Высшем Церковном Суде состоит Канцелярия из двух Отделов — судебного и по делам брачным, в составе следующих лиц: управляющего Канцеляриею, двух начальников Отделов, шести секретарей, регистратора (он же казначей), двух помощников регистратора и потребного числа писцов.
37. Перечисленные должностные лица Канцелярии Высшего Церковного Суда назначаются Высшим Церковным Судом, писцы — управляющим Канцеляриею.
38. Предварительное расследование дела, рассматриваемого Высшим Церковным Судом, в качестве первой инстанции, производится по поручению Суда, духовными следователями (ст. 24), или же особыми лицами.
39. В отношении порядка рассмотрения и доклада дел, Высший Церковный Суд применяет стт. 26–29 настоящего Положения.
40. Содержание составу Высшего Церковного Суда и его Канцелярии определяется из общецерковной казны, применительно к содержанию состава Высшего Церковного Управления.
41. Особое Присутствие Высшего Церковного Суда для рассмотрения жалоб на решения Высшего Церковного Суда образуется Соединенным Присутствием Священного Синода, Высшего Церковного Совета и Высшего Церковного Суда, под председательством Святейшего Патриарха, из положенного состава Высшего Церковного Суда и девяти Архиереев, вызываемых из числа всех правящих Архиереев по жребию.
Примечание. В состав Особого Присутствия Высшего Церковного Суда Архиереи, присутствующие в Священном Синоде, не входят.
42. Делопроизводство Особого Присутствия Высшего Церковного Суда возлагается на Канцелярию Высшего Церковного Суда.
43. Для разрешения общих вопросов церковного суда, не предусмотренных действующими правилами, образуется Соединенное Присутствие Священного Синода, Высшего Церковного Совета и Высшего Церковного Суда, под председательством Святейшего Патриарха.
44. Соединенное Присутствие разрешает исключительно вопросы общего порядка, не касаясь решения судебного дела, давшего повод к возбуждению вопросов, и созывается Святейшим Патриархом.
РГИА. Ф. 833. Оп. 1. Д. 35. Л. 401–404 об. Типографский оттиск.
РГИА. Ф. 833. Оп. 1. Д. 36. Л. 82–85 об. Типографский оттиск.
ГАРФ. Ф. 3431. Оп. 1. Д. 174. Л. 81–84 об. Типографский оттиск.