как одного из оснований материального благосостояния и финансово-экономической устойчивости церковного хозяйства.
Докладчики: прот. К. М. Аггеев и
кн. П. Д. Урусов.
I. Тип, форма и объекты церковного страхования.
1. При Высшем Церковном Управлении учреждается «Взаимное Церковное Страхование».
2. Означенное страхование осуществляется в форме добровольного соглашения о страховании или в форме обязательного страхования.
3. Церковному страхованию подлежат:
а) Все виды движимого и недвижимого имущества, принадлежащего как церковным установлениям, так и членам причта и лицам, служащим в означенных церковных установлениях и
б) Страхование жизни членов причта, лиц, служащих в церковных установлениях, и рабочих свечных заводов и иных заводских, фабричных и промышленных предприятий церковного хозяйства.
4. Страхование недвижимого имущества — как церковного (храмы), так и церковно-причтового (церковные дома) производится в форме обязательного страхования. Страхование церковного движимого имущества (все храмовое имущество), а также движимого и недвижимого имущества, принадлежащего членам причта и лицам, служащим в церковных организациях, а равно страхование жизни, производится в форме добровольного страхования.
II. Управление делами страхования.
5. «Взаимное Церковное Страхование» состоит при Высшем Церковном Совете и находится под его высшим руководством.
6. Общее руководство организацией страхового дела, а равно всеми страховыми операциями принадлежит Всероссийскому Церковному Съезду представителей страхователей, а непосредственное ведение дел Страховому Комитету.
7. В состав Всероссийского Церковного Съезда страхователей входят: выборные представители от всех епархий, по одному представителю от каждой епархии и лица, назначаемые Высшим Церковным Советом в числе по его усмотрению.
Примечание. Первому Съезду страхователей предоставляется право увеличения числа епархиальных представителей.
8. Задачи Съезда, круг его дел и способы ведения этих дел определяются наказом, устанавливаемым для него Высшим Церковным Советом.
9. Страховой Комитет, состоящий при Высшем Церковном Совете, ближайшим образом ведет все страховое дело, имея при себе отдельную канцелярию, осуществляющую его распоряжения и постановления в порядке делопроизводства.
10. Страховой Комитет состоит из 6 лиц, в равном количестве избираемых Всероссийским Съездом представителей страхователей на 6 лет и назначаемых Высшим Церковным Советом бессрочно.
11. Председатель Страхового Комитета назначается Высшим Церковным Управлением из состава членов Комитета.
12. Управляющий Канцеляриею Страхового Комитета назначается Высшим Церковным Советом, причем в этой должности может быть утверждено как особое лицо, так и один из членов Страхового Комитета.
III. Органы местного управления страхования.
13. Заведывание всеми видами церковного страхования в епархии принадлежит Епархиальному Совету, согласно наказу, составляемому Страховым Комитетом и утверждаемому Высшим Церковным Советом.
14. Для объединения и руководства страхованием в епархии и для инструктирования подчиненных Епархиальному Совету местных агентов при Епархиальном Совете состоит страховой инспектор, назначаемый, по представлению Страхового Комитета, Высшим Церковным Советом.
15. Исполнительные действия по страхованию на местах поручаются учреждениям и агентам, назначаемым Епархиальным Советом.
16. Круг обязанностей местных агентов определяется особою инструкциею, составляемою Страховым Комитетом и утверждаемою Высшим Церковным Советом.
IV. Оценка и возмещение убытков (ликвидация).
17. Оценка недвижимого имущества производится по действительной его стоимости ко времени страхования, но оно принимается на страх со скидкою известных %% и не свыше предельной суммы, причем размер как скидки, так и предельной суммы устанавливается Съездом представителей страхователей и утверждается Высшим Церковным Советом. Оценка движимого имущества производится в известной части риска, устанавливаемой таким же путем.
18. Формы оценок, способы и порядок их производства по всем видам страхования устанавливаются Страховым Комитетом при Высшем Церковном Совете.
19. Ликвидация должна основываться на тщательном и объективном изучении фактов и производится по строго последовательному порядку в прямом соответствии с оценочной и страховой суммами. Самый способ ликвидации вырабатывается Страховым Комитетом, рассматривается Всероссийским Церковным Съездом представителей страхователей и утверждается Высшим Церковным Советом.
20. В целях развития большей самодеятельности и самостоятельности страховых операций на местах, как прием имущества на страх, так и его ликвидация, производятся до известного размера сумм на местах окончательно, с доведением о том лишь до сведения Страхового Комитета. Размер этих сумм, а равно способ и порядок уведомления и общей отчетности устанавливаются Страховым Комитетом и, по рассмотрении на Всероссийском Церковном Съезде представителей страхователей, утверждается Высшим Церковным Советом.
Примечание. Изготовление полисов и всех бланков по делам страхования сосредоточивается в ведении Страхового Комитета.
V. Страховые капиталы.
21. Капитал взаимного церковного страхования образуется из вносимых страхователями страховых премий. Капитал этот распадается на:
1. Операционный и
2. Запасный.
22. Операционный капитал расходуется:
а) на возмещение страховых убытков;
б) на расходы по ведению страхования;
в) на понижение размера страховых премий;
г) на развитие и улучшение постановки страхового дела;
д) на принятие и развитие средств и мер к уменьшению страховых рисков.
23. Запасный капитал предназначается для покрытия чрезвычайных убытков отдельных лет, когда текущих поступлений в операционный капитал окажется для сего недостаточным.
24. Размер отчисления в запасный капитал и на указанные в пп. б, в, г, и д. стат. 22 цели устанавливается Всероссийским Съездом представителей страхователей и утверждается Всероссийским Церковным Советом. Отчисления на предмет пунктов в, г и д стат. 22 допускаются не иначе, как по достижении запасным капиталом размера, равняющегося двойной сумме годовых расходов по страхованию, по средней сложности предшествующего пятилетия.
25. По каждому отдельному виду страхования ведется особый счет денежным суммам взаимного страхования, составляющим в свою очередь отдельные страховые капиталы. Подробные правила о помещении означенных капиталов устанавливаются Страховым Комитетом и утверждаются Высшим Церковным Советом.
IV. Страховые премии и тариф.
26. Размер страховых премий определяется по каждому виду страхования по соответственным тарифам, вырабатываемым Страховым Комитетом и, по рассмотрении на Всероссийском Съезде представителей страхователей, утверждаемым Высшим Церковным Советом.
27. При разработке тарифов должны быть приняты во внимание не только природа, качества и назначения объектов страхования, но и местные условия, в соответствие с чем является необходимость в создании порайонных тарифов в формах возможно более гибких и широких.
28. Тарифы страховых премий пересматриваются и изменяются на основании фактических данных, собранных и надлежаще разработанных в статистическо-математическом виде.
VII. Взимание и расходование сумм взаимного страхования и отчетность по ним.
29. Взимание страховых премий, расходование их в установленной части на местах и отсылка их в Страховой Комитет производятся по правилам, устанавливаемым Страховым Комитетом и, по рассмотрении на Всероссийском Съезде представителей страхователей, утверждаемым Высшим Церковным Советом.
30. Страховой Комитет составляет смету, план действий и ежегодный отчет о ходе всего страхования и о состоянии всех страховых капиталов, а равно определяет размер возможных отчислений от прибылей на церковно-просветительный, хозяйственные и иные нужды Церкви.
31. Означенные в стат. 30 предположения и отчет представляются Всероссийскому Съезду представителей страхователей, который с своим заключением вносит их на утверждением Высшего Церковного Совета.
Примечание. Отчет в полном виде или в извлечении опубликовывается в печати.
VIII. Перестрахование.
32. Церковные риски могут перестраховываться в других страховых учреждениях, причем условия перестрахования, размер перестраховочных рисков и страховые учреждения для перестрахования устанавливаются Всероссийским Церковным Съездом представителей страхователей и утверждаются Всероссийским Церковным Советом.
IX. Порядок введения в действие новых видов страхования.
33. Указанные в стат. 3 виды страхования, а равно и другие, которые будут признаны необходимыми, вводятся в действие по разработке соответственных правил и тарифов, и по утверждении их в надлежащем порядке.
X. Порядок рассмотрения жалоб на действия страховых учреждений.
34. Жалобы на неправильные действия местных агентов по делам страхования приносятся Епархиальному Совету, а на неправильные действия Епархиального Совета — Страховому Комитету, жалобы же на последний — Высшему Церковному Совету.
Председатель Архиепископ Анастасий.
Докладчики Прот. К. Аггеев и кн. П. Урусов.
Делопроизводитель Ф. Виноградов.
РГИА. Ф. 833. Оп. 1. Д. 35. Л. 396–397 об. Типографский оттиск.
РГИА. Ф. 833. Оп. 1. Д. 36. Л. 32–33 об. Типографский оттиск.
ГАРФ. Ф. 3431. Оп. 1. Д. 174. Л. 521–522 об. Типографский оттиск.