6 (19) сентября 1918 г.
Святейший Патриарх, Священный Синод и Высший Церковный Совет, в соединенном присутствии 30 июля (12 августа) 1918 г. слушали доклад Школьно-просветительного отдела Высшего Церковного Совета следующего содержания: «В настоящее время, когда Церковь испытывает большие финансовые затруднения вследствие политики светского правительства, она не имеет возможности содержать какие-либо вспомогательные при высшем церковном управлении и существующем при нем школьно-просветительном отделе органы для заведывания духовно-учебными заведениями, будут ли этими органами старые Учебный комитет и Училищный совет или какое-либо новое учреждение, хотя бы оно объединяло в себе заведывание всем школьно-просветительным делом Церкви. В настоящее время, когда церковно-школьное дело неизбежно сокращается, можно было бы без вреда для дела все управление духовно-учебными заведениями, церковно-приходскими школами, а равно заведывание законоучительством в светских учебных заведениях и внешкольное религиозное просвещение всецело сосредоточить в руках высшего церковного управления и существующего при нем школьно-просветительного отдела, в состав которого входят члены высшего же церковного управления. Для этого нужно было бы лишь несколько увеличить состав этого отдела членами высшего церковного управления, дать им в помощь несколько инструкторов и по мере надобности, при разработке того или иного важного вопроса, для совместной работы со школьно-просветительным отделом сведущих лиц — профессоров, преподавателей и представителей церковно-общественных организаций. Организовать школьно-просветительный отдел можно было бы в общем так:
Ст. 1. Школьно-просветительный отдел наблюдает за состоянием духовно-учебных заведений и руководит учебно-воспитательною частью в них и в церковно-приходских школах, а равно руководит постановкою преподавания Закона Божия в светских учебных заведениях и внешкольным религиозным просвещением.
Ст. 2. В состав школьно-просветительного отдела входят два члена Священного Синода и четыре члена Высшего Церковного Совета по избранию Святейшего Патриарха и соединенного присутствия Священного Синода и Высшего Церковного Совета.
Ст. 3. Председатель школьно-просветительного отдела избирается Святейшим Патриархом и соединенным присутствием Синода и Высшего Церковного Совета из числа членов Священного Синода.
Ст. 4. На случай болезни или отсутствия председателя исполнение его обязанностей возлагается школьно-просветительным отделом на другого члена Священного Синода, входящего в состав школьно-просветительного отдела.
Ст. 5. При школьно-просветительном отделе состоят два или три инструктора для указаний на местах по учебно-воспитательной части. Они избираются школьно-просветительным отделом и утверждаются Патриархом и соединенным присутствием Священного Синода и Высшего Церковного Совета.
Ст. 6. Школьно-просветительный отдел может в случае надобности вызывать на известное время для помощи себе при разработке важных вопросов сведущих лиц — профессоров, преподавателей и представителей церковно-общественных организаций.
Ст. 7. Делопроизводство возлагается на школьно-просветительный отдел канцелярии Высшего Церковного Совета. Само собою разумеется, при осуществлении такого устройства высшего управления школьно-просветительным делом Церкви, Учебный комитет и Училищный совет подлежат упразднению. По нашему убеждению, школьно-просветительный отдел при указанной своей организации с успехом может справиться с имеющими быть возложенными на него широкими и сложными обязанностями. И возможно, что при осуществлении этого проекта школьно-просветительные дела Церкви будут рассматриваться и решаться с большею быстротою, чем это было при существовании Учебного комитета и Училищного совета, так как с упразднением этих учреждений упразднится процедура путешествия бумаг из высшего управления и школьно-просветительного отдела в Учебный комитет и Училищный совет и обратно. Несомненно, во всяком случае, что при проектируемой школьно-просветительным отделом Высшего Церковного Совета организации высшего управления церковным и школьно-просветительным делом будет значительная экономия в расходуемых из центральной церковной казны средствах. В церковной казне останутся почти все средства, расходуемые в настоящее время на содержание инструкторов, а также на вознаграждение вызываемых на время, по мере надобности, для участия в работах школьно-просветительного отдела следующих лиц: профессоров, преподавателей и представителей церковно-общественных организаций. Конечно, в будущем, когда изменится положение нашей Церкви в государстве, когда в распоряжении Церкви снова окажутся значительные материальные средства и явится надежда на расширение школьно-просветительного церковного дела, можно будет подумать, в интересах облегчения тяжелой и сложной работы председателя и членов школьно-просветительного отдела, о создании при высшем церковном управлении вспомогательных органов для ближайшего заведывания школьно-просветительным делом. Пока же, при теперешнем финансовом положении Церкви и настоящем состоянии церковного школьно-просветительного дела, единственно приемлемым, по нашему взгляду, органом для управления школьно-просветительным церковным делом является школьно-просветительный отдел с очерченной выше его приблизительной организациею».
Изложенный доклад Школьно-просветительного отдела сообщен был Соборному Совету для дальнейшего направления, а Соборным Советом, по протоколу от 13 (26) августа 1918 г. за № 113, передан на рассмотрение Отделов Собора о духовно-учебных заведениях, о церковно-приходских школах, о преподавании Закона Божия в школе и Издательского. Названные Отделы в соединенном заседании 14 (27) августа с. г., рассмотрев вышеизложенный доклад Школьно-просветительного отдела Высшего Церковного Совета и заслушав доклад особой Комиссии, образованной сими Отделами, в заседании 27 июля (9 августа) с. г., для разработки проекта организации центрального религиозно-просветительного Совета при высшем церковном управлении, ПОСТАНОВИЛИ:
Управление духовно-учебными заведениями, церковно-приходскими школами и законоучительством в светских учебных заведениях сосредоточить в настоящее время в Школьно-просветительном отделе Высшего Церковного Совета в той организации его, которая намечена в постановлении Святейшего Патриарха, Священного Синода и Высшего Церковного Совета от 30 июля (12 августа) 1918 г. за № 262.
Признать необходимою помощь со стороны высшего церковного управления школьным деятелям на местах.
Проект Комиссии об организации центрального религиозно-просветительного Совета при высшем церковном управлении рассмотреть и предоставить Высшему Церковному Совету, чтобы он принял из этого проекта к руководству то, что окажется полезным для управления школьно-просветительным делом.
Об изложенном Отделы имеют честь представить на благорассмотрение Священного Собора.
При сем прилагается особое мнение меньшинства членов Отдела о церковно-приходских школах.
Председатель соединенного заседания Отделов и докладчик Митрополит Кирилл
Делопроизводитель Н. Сперанский
ГАРФ. Ф. 3431. Оп. 1. Д. 391. Л. 12-14. Машинопись. Подлинник. Подписи — автографы. Резолюция: «Соб[орный] Сов[ет]. 30/VIII — 12) IX на Собор»
РГИА. Ф. 833. Оп. 1. Д. 35. Л. 418–419. Типографский оттиск.
ГАРФ. Ф. 3431. Оп. 1. Д. 174. Л. 621–621 об. Типографский оттиск.
ГАРФ. Ф. 3431. Оп. 1. Д. 391. Л. 18-19.; 21-22; 34-35. Типографский оттиск.
ГАРФ. Ф. 3431. Оп. 1. Д. 404. Л. 24-24 об., 26. Типографский оттиск.